Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-17/2012 от 05.03.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 09 апреля 2012 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Александров А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Бронникова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. сотрудниками ОГИБДД МУ МВД России «Красноярское» на конечной остановке «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес> в ходе проведения проверки автобуса марки ПАЗ, гос. номер №, выявлен гражданин К.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя транспортного средства, предназначенного для городских регулярных пассажирских маршрутов, на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с индивидуальным предпринимателем Бронниковым А.И. без разрешения на работу иностранного гражданина по данному виду деятельности. В связи с выявленным нарушением, выразившимся в осуществлении трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу гражданин Республики Кыргызстана К.Б. постановлением судьи Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ, т.е. за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

При этом, гражданин Республики Кыргызстан К.Б. имеет разрешение на работу иностранного гражданина №, выданное ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Красноярскому краю сроком действия до 23.11.2013 года, вид деятельности – разрубщик мяса на рынке.

Согласно ч. 4 ст. 13 Закона РФ №115 - ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Привлечение индивидуальным предпринимателем Бронниковым А.И. к трудовой деятельности гражданина Кыргызстана К.Б. выразилось в фактическом допуске ДД.ММ.ГГГГ к работе К.Б. в качестве водителя маршрутного автобуса марки ПАЗ, гос. номер №, предназначенным для перевозки пассажиров по маршруту, не имеющего разрешения на работу по такому виду деятельности.

В судебном заседании старший инспектор ОИК УФМС России по Красноярскому краю Кокорин А.В. дал пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении.

Индивидуальный предприниматель Бронников А.И. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, признал в полном объеме, раскаялся в содеянном. Просил не назначать за совершенное правонарушение наказание в виде штрафа ввиду его тяжелого материального положения, указывая на наличие пенсионного возраста.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бронникова А.И., инспектора Кокорина А.В., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что действия Бронникова А.И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, т.е. привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Вина Бронникова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, установлена материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом госинспектора ОГИБДД, разрешением на работу К.Б., трудовым договором между индивидуальным предпринимателем Бронниковым А.И. и К.Б., вступившим в законную силу постановлением судьи Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности К.Б., признательными показаниями Бронникова А.И. в судебном заседании.

При таком положении судья квалифицирует действия Бронникова А.И. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, которое требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания Бронникову А.И., судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные, характеризующие личность Бронникова А.И., обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины и раскаяние Бронникова А.И. в совершении административного правонарушения, пенсионный возраст Бронникова А.И.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

При таком положении, принимая во внимание личность Бронникова А.И., характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение Бронникова А.И., его пенсионный возраст, судья считает необходимым назначить Бронникову А.И. наказание в виде административного приостановления деятельности в форме запрещения эксплуатации автобуса марки ПАЗ <данные изъяты>, гос. номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, двигатель №, кузов №, цвет белый, осуществляющего городские пассажирские перевозки на срок 15 (пятнадцать) суток. При этом, судья исходит из того, что в данном случае такое наказание будет отвечать целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Бронникова А.И. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в форме запрещения эксплуатации автобуса марки ПАЗ <данные изъяты>, гос. номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, двигатель №, кузов №, цвет белый, осуществляющего городские пассажирские перевозки, на срок 15 (пятнадцать) суток.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в административный состав Красноярского краевого суда в течение 10 суток со дня вручения или получения участниками производства по делу об административном правонарушении копии постановления, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья А.О. Александров