Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-136/2017 (2-3435/2016;) ~ М-3867/2016 от 16.12.2016

К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                   11 января 2017 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего                               А.П. Мороза

секретаря                                              ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ЗАО «Черноморец» о признании права собственности в порядке приватизации.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованием о признании за ним права собственности на <адрес>, общей площадью 30 кв.м., жилой площадью 15,1 кв.м. жилого дома по <адрес> №/<адрес>; обязать Лазаревский отдел филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> поставить на кадастровый учет <адрес> жилого дома по <адрес>, общей площадью <адрес> кв.м.. в том числе жилой 15,1 кв.м.; Лазаревскому отделу «Управления Росреестра» по <адрес> зарегистрировать право собственности ФИО1 на <адрес>, общей площадью 30 кв.м., жилой площадью 15,1 кв.м. жилого дома по <адрес> №/<адрес>.

В обоснование своих требований указал, что он, ФИО2 - мать, ФИО3 - племянник проживают и зарегистрированы по адресу: Сочи, <адрес>, другого жилья не имеют, оплачивают коммунальные платежи.

Квартира находится на 1 этаже 1-этажного 2-х квартирного <адрес> года постройки, пригодного для постоянного проживания в нем людей. Квартира 1-комнатная, жилой площадью 15,1 кв.м., общей площадью. 30 кв.м., наружные стены здания деревянные, перегородки деревянные, перекрытия деревянные, из элементов благоустройства водопровод и электроснабжение, отопление печное, газоснабжение баллонное.

Жилой дом значится за ЗАО «Черноморец», правовая регистрация не проведена.

Квартира была предоставлена ФИО4 с членами ее семьи -по месту работы от ЗАО «Черноморец». После смерти ФИО4 лицевой счет переведен на ФИО2.

Действительная стоимость <адрес> жилом доме по <адрес>, в ценах на текущий момент составляет 44 905 рублей по техпаспорту Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» - Краевое БТИ по <адрес>.

С момента вселения и по настоящее время семья истца проживает и все зарегистрированы в предоставленном жилом помещении.

Отсутствие возможности во внесудебном порядке урегулировать вопрос о приватизации спорного жилого помещения, истец вынуждена обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не пояснил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель ответчика – ЗАО «Черноморец» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не пояснил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

В силу ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах своей неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство его дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований данной нормы, а также положения п.п. «с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гражданские дела и административные дела должны рассматриваться без неоправданной задержки, в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

На основании ст. 48, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Представители третьих лиц: филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по <адрес>, Лазаревского отдела по <адрес> «Управления Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду не пояснили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее по тексту – Закон) каждый гражданин имеет право на однократное участие в бесплатной приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, бронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 названного Закона установлено, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Из содержания указанных норм следует, что приватизация занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде осуществляется на добровольной основе, и наличие согласия всех лиц, проживающих в жилом помещении, является обязательным условием для заключения договора приватизации.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, коммунальных квартирах, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ.№ (в редакции постановлений Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №) «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности, либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии с п. 5 указанного постановления требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. статья 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Согласно пункту 8 указанного постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как усматривается из материалов дела собственник жилого дома, в котором находится спорная квартира не определен.

Вместе с тем, согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГУП <адрес> «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» филиала по <адрес> отделения объект недвижимого имущества – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> зарегистрирована в материалах ГУП <адрес> «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» филиала по <адрес> отделения за инв. № и значится принадлежащей ЗАО «Черноморец».

Согласно письму ЗАО «Черноморец» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Черноморец» не имеет юридической возможности приватизации спорной квартиры и рекомендовало истцу – ФИО1 обратиться с требованием о приватизации в суд.

Из представленного суду приказа №-ПР от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора ЗАО «Черноморец» ФИО6 следует, что в связи со смертью основного квартиросъемщика ФИО4, на основании заявления ФИО2 лицевой счет <адрес> переведен на ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Черноморец» в лице генерального директора ФИО6 и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №-Д/167/3/2, в соответствии с которым ЗАО «Черноморец» передало ФИО1 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение в доме, находящемся на балансе ЗАО «Черноморец», инвентарный №, расположенном по адресу: <адрес>, состоящее из 1-ой комнаты, кухни, общей площадью 30,0 кв.м., в том числе жилой площадью 15,1 кв.м., для проживания в нем.

В соответствии с п.3 договора социального найма жилого помещения №-Д/167/3/2 совместно с ФИО2 в жилое помещение вселяются ФИО1, ФИО3

Из пояснения искового заявления следует, что спорная квартира была предоставлена ФИО4 с членами ее семьи -по месту работы от ЗАО «Черноморец». После смерти ФИО4 лицевой счет переведен на ФИО2.

В настоящее время в <адрес> значится зарегистрированными: наниматель – ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ; мать нанимателя – ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ; племянник нанимателя – ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается поквартирной карточкой спорного помещения.

В соответствии с Согласием серии <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным и.о. нотариуса Сочинского нотариального округа ФИО7 ФИО3 согласен и не возражает против приватизации квартиры, находящейся по адресу: РФ, <адрес> личную собственность ФИО1 и отказывается от права на приватизацию указанной квартиры.

Также, в соответствии с Согласием серии <адрес>5 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом Сочинского нотариального округа ФИО8, ФИО2 согласна и не возражает против приватизации квартиры, находящейся по адресу: РФ, <адрес> личную собственность ФИО1 и отказывается от права на приватизацию указанной квартиры.

В материалах дела имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ № выданная ГУП <адрес> «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» филиала по <адрес> отделения в соответствии с которой, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ранее в приватизации жилья не участвовал.

В соответствии с представленной суду справкой ЗАО «Черноморец» № от ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «Черноморец» имеет на своем балансе жилой <адрес> под инвентарным №, расположенный по адресу: <адрес>, право собственности на данный жилой дом предприятие не имеет.

Также, из справки ЗАО «Черноморец» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 задолженности по коммунальным услугам перед ЗАО «Черноморец» не имеет.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено семье в связи с трудовыми отношениями.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 8 (в редакции Постановлений Пленума. ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Отсутствие документов, подтверждающих принадлежность жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона.

Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам, но не переданы в муниципальный жилищный фонд, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность при условии, если это жилое помещение является изолированным.

В пункте 1 приложения № к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, <адрес> и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от ДД.ММ.ГГГГ №, указано, что жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, относится к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Пунктом 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с ДД.ММ.ГГГГ Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

Суд приходит к мнению, что требования ФИО1 являются законными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 30 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 15,1 ░░.░., ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ 15,1 ░░.░..

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░1 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 30 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ 15,1 ░░.░., ░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░    ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>                                                               ░.░. ░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░    ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>                                                                ░.░. ░░░░░