Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2373/2014 ~ М-2264/2014 от 13.05.2014

                                     Дело № 2-2373/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2014 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,

при секретаре Макаровой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евстигнеевой Н.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о включении периода работы в специальный стаж и о назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Евстигнеева Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области (далее по тексту УПФ РФ в Заволжском районе г. Ульяновска) о включении периодов работы в спецстаж, назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование иска указывает, что 16.04.2014 года обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по достижении определенного Законом возраста в связи с лечебной деятельностью; Управлением Пенсионного Фонда не засчитаны в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды обучения на курсах повышения квалификации с 05.06.1995 года по 05.07.1995 года, с 22.11.2000 года по 20.12.2000 года, с 21.02.2005 года по 23.03.2005 года, с 14.05.2009 года по 05.06.2009 года, в должности медицинской сестры терапевтического кабинета, медицинской сестры в общебольничном медицинском персонале ГУЗ «Городская клиническая больница № 1» (Перинатальный центр) г. Ульяновск; считает, что указанные периоды не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью незаконно, так как в указанные периоды за ней сохранялась средняя заработная плата и перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд, что является основанием для включения этих периодов в страховой стаж, руководствуясь пунктом 1 статьи 10 Федеральным законом « О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 14.12.2001 года.

Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Заволжском районе г.Ульяновска засчитать периоды обучения на курсах повышения квалификации с 05.06.1995 года по 05.07.1995 года, с 22.11.2000 года по 20.12.2000 года, с 21.02.2005 года по 23.03.2005 года, с 14.05.2009 года по 05.06.2009 года, в должности медицинской сестры терапевтического кабинета, медицинской сестры в общебольничном медицинском персонале ГУЗ «Городская клиническая больница № 1» (Перинатальный центр) г. Ульяновска в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения; назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 21.04.2014 года.

Истица Евстигнеева Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Просит рассмотреть дело без участия, требования поддерживает.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в Заволжском районе г. Ульяновска Чекурова Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Просит рассмотреть дело без участия представителя Управления. В отзыве на иск указывает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть засчитаны в спецстаж, поскольку в период нахождения на курсах нет того неблагоприятного воздействия различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда медицинского работника, в указанные периоды истица не занималась лечебной деятельностью полный рабочий день. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица ГУЗ «Городская клиническая больница № 1» (Перинатальный центр) г. Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика и третьего лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Исследовав и оценив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что 16.04.2014 года Евстигнеева Н.А. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении ей пенсии по возрасту в связи с лечебной деятельностью. Решением комиссии ГУ - УПФР в Заволжском районе г.Ульяновска № от 25.04.2014 года было отказано в назначении вышеуказанной пенсии. Свой отказ комиссия мотивировала тем, что у Евстигнеевой Н.А. отсутствует специальный стаж, необходимый для назначении пенсии, на момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истицы составляет 29 лет 8 месяцев 6 дней.

Из протокола № от 25.04.2014 года Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан следует, что не были засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 05.06.1995 года по 05.07.1995 года, с 22.11.2000 года по 20.12.2000 года, с 21.02.2005 года по 23.03.2005 года, с 14.05.2009 года по 05.06.2009 года, в должности медицинской сестры терапевтического кабинета, медицинской сестры в общебольничном медицинском персонале ГУЗ «Городская клиническая больница № 1» (Перинатальный центр) г. Ульяновска.

Однако суд не может согласиться с отказом УПФР о не включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации (с 05.06.1995 года по 05.07.1995 года, с 22.11.2000 года по 20.12.2000 года, с 21.02.2005 года по 23.03.2005 года, с 14.05.2009 года по 05.06.2009 года).

Согласно льготно-уточняющей справке ГУЗ «Городская клиническая больница № 1» (Перинатальный центр) г. Ульяновска от 08.05.2014 года, истица с 05.06.1995 года по 05.07.1995 года, с 22.11.2000 года по 20.12.2000 года, с 21.02.2005 года по 23.03.2005 года, с 14.05.2009 года по 05.06.2009 года, в вышеназванные периоды находилась на курсах повышения квалификации.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждены постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В силу п.4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Ст. 187 ТК РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поскольку с указанной заработной платы работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, периоды нахождения Евстигнеевой Н.А. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения в УПФР стаж истицы в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, с учетом учтенных по решению суда периодов, является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья и в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», следовательно, ей должна быть назначена досрочная трудовая пенсия со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 16.04.2014 года. В связи с чем оснований для назначения пенсии с 21.04.2014 года у не имеется.

Таким образом, исковые требования Евстигнеевой Н.А. подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19, 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.12,56,167, 194-198 ГПК РФ, суд    

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Евстигнеевой Н.А. удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области включить Евстигнеевой Н.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, следующие периоды ее работы: с 05.06.1995 года по 05.07.1995 года, с 22.11.2000 года по 20.12.2000 года, с 21.02.2005 года по 23.03.2005 года, с 14.05.2009 года по 05.06.2009 года, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с 16.04.2014 года.

В удовлетворении остальной части иска Евстигнеевой Н.А., отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.Р.Кузнецова