Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-162/2014 ~ М-131/2014 от 20.02.2014

Дело №2-162/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.03.2014 года                                                                        г. Ковылкино.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Лёвкина В.Ю.,

с участием старшего помощника Ковылкинского межрайонного прокурора Рогачева С.В.,

представителя ГКУ РМ «Центр занятости населения Ковылкинского района» Нефедова С.В., действующего на основании доверенности от 14.01.2013 года,

при секретаре Фоминой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ковылкинского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Коммунальные услуги» об устранении нарушений закона РФ №1032-1 от 19.04.1991 года «О занятости населения в Российской Федерации»

установил:

Ковылкинский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Коммунальные услуги» об устранении нарушений закона РФ №1032-1 от 19.04.1991 года «О занятости населения в Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований указал на то, что в ходе проведения прокуратурой Ковылкинского района Республики Мордовия проверки исполнения работодателями Ковылкинского муниципального района требований Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года №1032-1, в том числе, обязательного ежемесячного предоставления сведений в службу занятости информацию о наличии вакантных мест (должностей), выявлены нарушения требований действующего законодательства.

Согласно части 3 статьи 25 названного Закона работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Как установлено проведенной проверкой, ООО «Коммунальные услуги» с 01.01.2013 года информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ РМ «Центр занятости населения Ковылкинского района» не предоставляло.

Выявленные нарушения норм закона, допущенные ООО «Коммунальные услуги» создают препятствия для осуществления государственным учреждением его законной деятельности, нарушают права граждан, зарегистрированных в качестве безработных, на получение достоверной информации о потребностях рынка труда района, определить круг которых не представляется возможным в связи с его постоянным изменением.

На основании изложенного, районный прокурор просил понудить ООО «Коммунальные услуги» устранить нарушения закона о занятости населения, а именно представить в Государственное Казенное Учреждение РМ «Центр занятости населения Ковылкинского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), а так же взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 4000 рублей в доход государства.

В судебном заседании старший помощник Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия Рогачев С.В. требования, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Нефедов С.В., не возражал против удовлетворения заявленных требований прокурора.

Ответчик - ООО «Коммунальные услуги» извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причине неявки суд не известили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Суд, заслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, считает, что заявление прокурора Ковылкинского района Республики Мордовия подлежит удовлетворению последующим основаниям.

Часть 1 статьи 25 Закона Российской федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года №1032-1 обязывает работодателей содействовать проведению государственной политики занятости населения, в том числе на основе оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке, трудоустройства определяемого органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления числа граждан, особо нуждающихся в социальной защите, или резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства таких граждан.

Работодатели обязаны ежемесячно предоставлять в службу занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) (ч.3 ст.25 вышеуказанного Закона).

Данные сведения предоставляются по форме установленной Приложением №5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 03.07.2006 № 513 «Об утверждении подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников».

Иных источников получения информации о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест на предприятиях и организациях района ГКУ РМ «Центр занятости населения Ковылкинского района» не имеет, в связи с чем, такая информация должна предоставляться в Центр ежемесячно вне зависимости от их наличия или отсутствия.

Судом установлено, что ООО «Коммунальные услуги» с 01 января 2013 года информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГКУ РМ «Центр занятости населения Ковылкинского района» не предоставляло, тем самым заинтересованные лица были лишены возможности ознакомиться с установленной законодательством информацией.

Таким образом, доводы районного прокурора о том, что допущенные ООО «Коммунальные услуги» нарушения Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года №1032-1 создают препятствия для осуществления государственным учреждением его законной деятельности, нарушают права граждан, зарегистрированных в качестве безработных, на получение достоверной информации о потребностях рынка труда района, определить круг которых не представляется возможным в связи с его постоянным изменением, обоснованны, и подтверждены законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах заявление прокурора Ковылкинского района Республики Мордовия подлежит удовлетворению в полном объёме.

Согласно части первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с тем, что в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ООО «Коммунальные Услуги» не освобожденного от её уплаты.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ООО «Коммунальные Услуги» в доход Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия подлежит взысканию государственная пошлина, в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Ковылкинского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Коммунальные услуги» об устранении нарушений закона РФ №1032-1 от 19.04.1991 года «О занятости населения в Российской Федерации», удовлетворить.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные услуги» обязанность устранить нарушения закона о занятости населения, а именно представить в Государственное Казенное Учреждение РМ «Центр занятости населения Ковылкинского района» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Взыскать с ООО «Коммунальные услуги» государственную пошлину в размере 4000 рублей в бюджет Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий-