Мотивированное решение от 15.02.2022 по делу № 02-0708/2022 от 07.10.2021

Судья: фио Гр. дело №33-22572/2022

(№ дела в суде первой инстанции 2-708/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июня 2022 г. адрес

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Пильгуна А.С.,

судей фио, фио,

при ведении протокола помощником судьи Распитиным А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио

на решение Пресненского районного суда адрес от 8 февраля 2022 года, которым постановлено:

«Исковые требования фио, Кожемякиной Л.М. - удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» об отказе в выплате истцам возмещения от 20.11.2020 г. № 08-20771-НП и от 20.11.2020г. №08-20770-НП.

Возложить обязанность на Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» повторно рассмотреть заявления (обращения) Кожемякина Евгения Владимировича, Кожемякиной Лидии Михайловны о выплате возмещения.

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу Кожемякина Евгения Владимировича, Кожемякиной Лидии Михайловны в равных долях судебные расходы в размере 15 000 руб.

В удовлетворении остальной части иска – отказать»,

УСТАНОВИЛА:

Истцы Кожемякина Е.В., Кожемякиной Л.М. обратились в суд с иском к ответчику Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», в котором просили признать незаконным решение от 20 ноября 2020 года № 08-20771-НП об отказе в выплате Кожемякину Е.В. возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; признать незаконным решение от 20 ноября 2020 года № 08-20770-НП об отказе в выплате Кожемякиной Л.М. возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; обязать в течение одного календарного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выплатить Кожемякину Е.В. и Кожемякиной Л.М. возмещение, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что определениями Арбитражного суда адрес от 19 июня 2018 года по делу № А57- 8249/2017 Кожемякин Е.В., Кожемякина Л.М. признаны участниками строительства, имеющими к застройщику ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ» требования о передаче жилого помещения: однокомнатной квартиры №15, на 4 этаже, блок-секция «А», строящегося жилого дома №1, расположенного по адресу: адрес, б/н, общей площадью 40,67 кв.м.

Требования истцов признаны обоснованными и включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ» с указанием следующих сведений:

- размер исполненных обязательств участника строительства по договору, предусматривающим передачу жилого помещения - 772 730,00 руб.;

- неисполненные обязательства участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающим передачу жилого помещения, отсутствуют;

о жилом помещении (в том числе его площади), являющимся предметом договора, предусматривающим передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором.

Определением Арбитражного суда адрес от 19 декабря 2018 года удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ» о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки созданным участниками строительства жилищно-строительным кооперативам. Передано ЖСК «Миргород» следующее имущество и права ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ»:

объект незавершенного строительства - жилой дом № 1 общей площадью 10 483, 95 кв.м, степенью готовности 69,59 % (расчетное значение), расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами ..., ..., по адресу: адрес, МО адрес, адрес, б/н;

объект незавершенного строительства - жилой дом № 2 общей площадью 5 827, 02 кв.м, степенью готовности 5,09 % (расчетное значение) расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами ..., ..., по адресу: адрес, МО адрес, адрес, б/н;

право аренды земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес, МО адрес, адрес, б/н;

право аренды земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес, МО адрес, адрес, б/н;

проектную документацию в отношении жилых домов № 1, № 2, № 3 и № 4, планируемых возвести на земельных участках с кадастровыми номерами ..., ..., по адресу: адрес, МО адрес, адрес, б/н.

ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ», после погашения требований участников строительства путем передачи незавершенного строительством объекта в порядке статьи 201.10 Закона о банкротстве, утратило права застройщика и права на земельный участок, эти права перешли к ЖСК «Миргород».

Права застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки переданы ЖСК «Миргород» в качестве отступного по требованиям о передаче жилых помещений и денежным требованиям.

25 февраля 2020 года ЖСК «Миргород» обратился в Публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» с заявлением о выплате членам кооператива возмещения, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

29 июня 2020 года решением наблюдательного совета ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» данное заявлении было удовлетворено.

20 ноября 2020 года ответчик отказал истцам в удовлетворении заявления о выплате возмещения за жилое помещение - квартиру №15, на 4 этаже, блок-секция «А», строящегося жилого дома №1, по адресу: адрес, б/н, ссылаясь на то, что истцы вступили в кооператив после обращения ЖСК «Миргород» в ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», в связи с чем на дату обращения кооператива с заявлением о выплате возмещения участникам строительства членами кооператива они не являлись.

Данный отказ Фонда истцы считают незаконным, нарушающим их права.

Истцы в судебном заседании суда первой инстанции участия не принимали, извещались судом надлежащим образом, обеспечили участие своего представителя которая, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание суда первой инстанции не обеспечили, извещались судом надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика по доводам апелляционной жалобы.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки суд не уведомили, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение постановлено судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, требованиями действующего законодательства и оснований к его отмене или изменению не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в редакции, действовавшей на момент подачи заявления (далее - Закон № 218-ФЗ), выплата возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется Фондом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15.2 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее, за счет имущества Фонда, сформированного в порядке, предусмотренном ст. 13.1 настоящего Федерального закона, в случаях, если по таким договорам застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, по основаниям, предусмотренным указанной статьей настоящего Федерального закона. Выплата возмещения гражданам - участникам строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика. Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 г. № 1233.

В силу п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика при условии, что требования граждан по договорам участия в долевом строительстве и договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включены в реестр требований участников строительства после даты принятия Фондом указанного решения и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в случаях, предусмотренных предложением вторым ч. 1 и предложением вторым ч. 1.1 ст. 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

Судом установлено и подтверждается материалам дела, что определением Арбитражного суда адрес от 19 июня 2018 года по делу № А57- 8249/2017 требование фио, Кожемякиной Л.М. о передаче жилого помещения: однокомнатной квартиры №15, на 4 этаже, блок-секция «А», строящегося жилого дома №1, расположенного по адресу: адрес, б/н, общей площадью 40,67 кв.м. было включено в реестр требований о передаче жилого помещения.

Определением Арбитражного суда адрес от 19 декабря 2018 года удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ» о погашении требований участников строительства путем передачи прав застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки созданным участниками строительства жилищно-строительным кооперативам. Передано ЖСК «Миргород» следующее имущество и права ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ»:

объект незавершенного строительства - жилой дом № 1 общей площадью 10 483, 95 кв.м, степенью готовности 69,59 % (расчетное значение), расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами ..., ..., по адресу: адрес, МО адрес, адрес, б/н;

объект незавершенного строительства - жилой дом № 2 общей площадью 5 827, 02 кв.м, степенью готовности 5,09 % (расчетное значение) расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами ..., ..., по адресу: адрес, МО адрес, адрес, б/н;

право аренды земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес, МО адрес, адрес, б/н;

право аренды земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес, МО адрес, адрес, б/н;

проектную документацию в отношении жилых домов № 1, № 2, № 3 и № 4, планируемых возвести на земельных участках с кадастровыми номерами ..., ..., по адресу: адрес, МО адрес, адрес, б/н.

ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ», после погашения требований участников строительства путем передачи незавершенного строительством объекта в порядке статьи 201.10 Закона о банкротстве, утратило права застройщика и права на земельный участок, эти права перешли к ЖСК «Миргород».

Права застройщика на объекты незавершенного строительства и земельные участки переданы ЖСК «Миргород» в качестве отступного по требованиям о передаче жилых помещений и денежным требованиям.

25 февраля 2020 года ЖСК «Миргород» обратился в Публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» с заявлением о выплате членам кооператива возмещения, предусмотренного статьей 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

29 июня 2020 года решением наблюдательного совета ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» данное заявлении было удовлетворено.

20 ноября 2020 года ответчик отказал истцам в удовлетворении заявления о выплате возмещения за жилое помещение - квартиру №15, на 4 этаже, блок-секция «А», строящегося жилого дома №1, по адресу: адрес, б/н, ссылаясь на то, что истцы вступили в кооператив после обращения ЖСК «Миргород» в ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», в связи с чем на дату обращения кооператива с заявлением о выплате возмещения участникам строительства членами кооператива они не являлись.

Оценив собранные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришёл к правильному выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, поскольку определениями Арбитражного суда адрес от 07 сентября 2020 года по делу № А57-8249/2017, вступившими в законную силу 08 октября 2020 года, за истцами признан статус члена ЖСК «Миргород» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками строительства с правом передачи по окончании строительства свободного от прав иных участников строительства жилого помещения (в равных долях каждому по 1/2) со следующими характеристиками: однокомнатной квартиры №10, на 3 этаже, блок-секция «А», строящегося жилого дома № 1, расположенного по адресу: адрес, б/н, проектной общей площадью 40,67 кв.м, либо иным характеристикам по согласованию. Требования Кожемякина Е.В. и Кожемякиной Л.М. о передаче жилого помещения путем передачи прав застройщика к вновь созданному ЖСК на основании определения Арбитражного суда адрес от 19.12.2018 года с правом требования однокомнатной квартиры №15, на 4 этаже, блок- секция «А», строящегося жилого дома №1, расположенного по адресу: адрес, б/н, общей площадью 40,67 кв.м, признаны погашенными.

При этом, Арбитражный суд адрес указал, что застройщик, погасив требования участников строительства путем передачи не завершенного строительством объекта в порядке ст. 201.10 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ, утратил права застройщика и права на земельный участок. Эти права перешли к жилищно-строительному кооперативу (п. п. 14 и 15 ст. 201.10 названного Закона). При банкротстве ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ» граждане, чьи требования были рассмотрены и включены в реестр, на момент рассмотрения требования о передаче объекта строительства в ЖСК в порядке статьи 201.10 Закона о банкротстве, были признаны членами ЖСК с правом передачи соответствующих жилых помещений.

Требование кредитора на момент передачи объекта строительства в ЖСК было установлено в денежном реестре требований кредиторов ООО «МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ».

В связи с изложенным суд пришёл к выводу о том, что у Фонда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявления истцов о выплате возмещения за квартиру № 15 по причине отсутствия у них права на получение такого возмещения, в связи с чем отказ Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в признании права фио, Кожемякиной Л.М. о возмещении выплаты как участников долевого строительства по договору участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилых помещений, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» нельзя признать законным, поэтому суд пришёл к выводу, что восстановление нарушенных прав истцов возможно путем возложении обязанности на ответчика устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления фио, Кожемякиной Л.М. о выплате возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На основании ст.ст. 98, 100 ГПК РФ суд взыскал с ответчика в пользу истцов в равных долях судебные расходы в размере 15 000 руб.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права, направлены исключительно на переоценку представленных в материалы дела доказательств и не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все значимые по делу обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка, нормы материального и процессуального права применены судом правильно, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ 8 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

1