Мотивированное решение изготовлено 23 августа 2021 года
УИД 51RS0021-01-2021-001447-46
Дело № 2-1386/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 августа 2021 года ЗАТО г. Североморск
Североморский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Ревенко А.А.
при секретаре Павловой В.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Мурманской области к Зенько Елене Александровне о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Мурманской области (далее – Центр по выплате пенсий в Мурманской области) обратилось в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Зенько Е.А. о взыскании неосновательного обогащения, указав в обоснование, что на основании заявления ответчика ГУ – УПФ РФ в ЗАТО г. Североморск принято решение о назначении ей с 05 марта 2012 года пенсии по старости. Также Зенько Е.А. как лицу, проживающему в районе Крайнего Севера, была установлена повышенная фиксированная выплата.
13 января 2020 года ответчик обратилась в УПФР в г. Калининграде Калининградской области с заявлением о доставке пенсии и запросе выплатного дела. При постановке выплатного дела Зенько Е.А. на учет в указанном управлении 30 января 2020 года стало известно об излишне перечисленной ей повышенной фиксированной выплате, поскольку ответчик, будучи зарегистрированной по месту пребывания в *** в период с 30 января 2015 года по 29 января 2020 года и работая на территории ***, вопреки требованиям ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не сообщила об изменении места жительства.
Протоколом от 30 марта 2020 года № 302 о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии ГУ – Центром по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Калининградской области установлено, что в связи с несообщением пенсионером об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии, сумма переплаты составила 103 579,43 руб.
На основании решения того же пенсионного органа от 30 марта 2020 года № 65 из пенсии Зенько Е.А. с 01 мая 2020 года ежемесячно производятся удержания в размере 20 %. Письмо ГУ – Центра по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Калининградской области от 17 апреля 2020 гола № 3159 с просьбой о возврате излишне произведенной фиксированной выплате ответчиком в добровольном порядке не исполнено.
На основании заявления Зенько Е.А. от 28 мая 2020 года УПФР в ЗАТО г. Североморск запрошено выплатное дело ответчика и распоряжением от 03 июня 2020 года поставлено на учет, с 01 июля 2020 года ей продолжена выплата пенсии.
Ссылаясь на положения Федерального закона «О страховых пенсиях», Правила выплаты пенсий…, утвержденные приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года №885н, статьи 1102 и 1109 Гражданского кодекса РФ, истец, уточнив свои требования с учетом удержанных из пенсии Зенько Е.А. денежных средств, просил взыскать с нее в пользу Центра по выплате пенсий в Мурманской области, неосновательно полученные средства Пенсионного фонда РФ в размере 70 322,37 руб.
Представитель истца Центра по выплате пенсий в Мурманской области Измайлова Н.Р. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик Зенько Е.А., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, в представленных письменных возражениях на иск, поименованных как ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, истец указала, что проживала *** с 1986 года по январь 2020 года и с июля 2020 года по настоящее время. В 2008-2014 годах периодически выезжала в *** для ухода за больной матерью. С 2010 по 2018 годы работала на удаленной основе на мелких предприятиях, зарегистрированных в ***, однако при этом постоянно проживала и имела регистрацию по месту жительства ***. На постоянное жительство в *** выехала в январе 2020 года, однако в июле того же года возвратилась в ***, где ей производится выплата пенсии. В настоящее время проживает на даче у друзей в ***, в связи с чем просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 6 ст. 14 действовавшего до 01 января 2015 года Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» было предусмотрено увеличение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
Аналогичное право данной категории лиц на установление повышенной фиксированной части пенсии закреплено и в действующем в настоящее время Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 9 ст. 17 данного Федерального закона лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
В соответствии с ч. 10 ст. 17 указанного Федерального закона при выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается без учета районного коэффициента.
Таким образом, из приведенных норм следует, что право застрахованного лица на повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии на районный коэффициент, соответствующий месту проживания (пребывания) получателя пенсии, обусловлено исключительно фактом проживания (пребывания) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Согласно п. 9 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденных Постановление Правительства РФ от 18 марта 2015 года № 249, в случае выезда гражданина Российской Федерации за пределы Крайнего Севера перерасчет повышения фиксированной выплаты в сторону уменьшения с учетом наступивших указанных обстоятельств производится в срок, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения.
В п. 10 названных Правил перечислены обстоятельства, влекущие перерасчет повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения, в том числе и постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства (пребывания) за пределами Крайнего Севера (подпункт «в»).
Судом установлено, что Зенько Е.А. 05 марта 2012 года обратилась в ГУ – УПФ РФ в ЗАТО г. Североморск с заявлением о назначении пенсии. Решением данного пенсионного органа от 15 мая 2012 года ей с 5 марта 2012 года назначена пенсия по старости. Также из содержания указанного решения следует, что ответчику была установлена повышенная фиксированная выплата как лицу, проживающему в районе Крайнего Севера.
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания от 30 января 2015 года № 398, Зенько Е.А. в период с 30 января 2015 года по 29 января 2020 года была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: ***.
Кроме того, из материалов дела также усматривается, что ответчик в указанный период работала на территории ***: с 01 по 30 сентября 2016 года в ООО «***», с 01 января 2017 года по 28 февраля 2018 года в ООО «***», с 01 апреля по 31 июля 2018 года и с 01 января по 03 июня 2019 года в ООО «***».
Из представленных истцом выписок из ЕГРЮЛ видно, что перечисленные юридические лица находятся в ***.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчик вопреки требованиям данной нормы доказательств осуществления трудовой деятельности у вышеназванных работодателей на удаленной основе не представила, в связи с чем суд отвергает данные ее доводы.
В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Вместе с тем, Зенько Е.А., выехав на иное место жительства за пределы Крайнего Севера, ГУ – УПФР в ЗАТО г. Североморске об утрате ею права на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицом, проживающим в районе Крайнего Севера, в известность не поставила.
13 января 2020 года ответчик обратилась в УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) с заявлением о доставке пенсии, в котором также просила запросить выплатное дело для постановки на учет в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по новому месту жительства.
УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное) 24 января 2020 года направило в ГУ УПФР в ЗАТО г. Североморске запрос выплатного дела ответчика, решением начальника ГУ УПФР в ЗАТО г. Североморске от 27 января 2020 года выплатное дело Зенько Е.А. снято с учета и с сопроводительным письмом направлено в УПФР в г. Калининграде Калининградской области (межрайонное).
Решением указанного управления от 16 марта 2020 года № 60 установлена переплата Зенько Е.А. в период с 01 мая 2015 года по 31 января 2020 года суммы пенсии в связи выплатой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости при проживании пенсионера за пределами Крайнего Севера.
Протоколом от 30 марта 2020 года № 302 о выявлении излишне выплаченных сумм пенсий ГУ – Центра по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Калининградской области произведен перерасчет переплаченных сумм страховой пенсии по старости в размере 103 579,43 руб.
30 марта 2020 года тем же пенсионным органом вынесено решение № 65 о взыскании с Зенько Е.А. излишне выплаченных сумм фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 20%, начиная с 01 мая 2020 года ежемесячно.
Письмо ГУ – Центра по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Калининградской области от 17 апреля 2020 гола № 3159 с просьбой о возврате излишне произведенной фиксированной выплате ответчиком в добровольном порядке не исполнено.
На основании заявления Зенько Е.А. от 28 мая 2020 года УПФР в ЗАТО г. Североморск запросило выплатное дело ответчика и распоряжением от 03 июня 2020 года поставлено на учет, и с 1 июля 2020 года ей продолжена выплата пенсии.
Согласно представленной Центром по выплате пенсий в Мурманской области справке-расчету, в настоящее время остаток задолженности по излишне выплаченной Зенько Е.А. пенсии с учетом удержанных в период с 01 мая 2020 года по 31 августа 2021 года денежных средств составил 70 322,37 руб.
На основании ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.
Согласно ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Принимая во внимание, что ответчик не сообщила в пенсионный орган о прекращении у нее основания для получения повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, нарушив тем самым требования ч. 5 ст. 26 Федерального закона «О страховых пенсиях», и продолжила получать страховую пенсию по старости с учетом названной выплаты как лицо, проживающее в районе Крайнего Севера, суд приходит к выводу о наличии недобросовестности в действиях ответчика и удовлетворяет требования истца о взыскании с ответчика необоснованно полученных ею сумм пенсии, перечислявшихся на ее счет в период с 1 мая 2015 года по 29 января 2020 года, в общей сумме 70 322,37 руб.
Таким образом, суд полагает иск обоснованным и удовлетворяет его в полном объеме.
В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину за рассмотрение дела судом в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований, от уплаты которой в силу положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден.
Суд рассматривает данный спор на основании представленных сторонами доказательств, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ***, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.05.2015 ░░ 29.01.2020 ░ ░░░░░ 70 322,37 ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2 309,67 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░