Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-229/2021 (2-6198/2020;) ~ М-5815/2020 от 27.10.2020

№ 2-229/2021

50 RS0052-01-2020-008415-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2021 года                     г.Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Ванеевой Н.В.

при секретаре Скорых Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Редькиной ФИО18, Шаховой ФИО19, Макуевой ФИО20, Скрылевой ФИО21, Касьяновой ФИО22, Шубенковой ФИО23, Сажиной ФИО24 к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на земельные участки и установлении границ,

УСТАНОВИЛ:

    Редькина Е.А., Шахова Т.С., Макуева В.В., Скрылёва М.А., Касьянова Н.Н., Шубенкова Т.В., Сажина А.А. обратились в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на земельные участки в СНТ «<данные изъяты>» и установлении их границ.

В обоснование иска указали, что являются членами садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>». Были приняты на основании решений общих собраний членов и за ними закреплены земельные участки. Истцы пользуются земельными участками по их назначению. Приватизировать земельные участки в административном порядке не могут, т.к. ответчик отказывает в предоставлении по причине пересечения земельных участков с землями лесного фонда.

Уточнив исковые требования, просят признать право собственности на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>» и установить их границы в соответствии с заключением эксперта по варианту №.

В судебном заседании представитель истцов ФИО12 действующая на основании доверенностей, поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить.

Представитель Администрации городского округа Щелково Московской области ФИО13 не возражала против удовлетворения исковых требований по варианту № экспертного заключения.

3-е лицо - представитель СНТ «<данные изъяты>» ФИО14, действующий на основании выписки ЕГРЮЛ, не возражал против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные письменные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, с учетом результатов проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что истцы являются членами садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», что подтверждается членскими книжками и справками.

Первоначально земельный участок, составляющий территорию СНТ «<данные изъяты>» был выделен Решением исполкомом Щелковского горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ИРЭ АН СССР.

Решением Исполкома Московского областного совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены схемы размещения коллективных садов.

Решением исполкома Щелковского горсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении земельного фонда для коллективного садоводства между предприятиями, учреждениями и организациями г.Щелково, г.Фрязино Щелковского района» земельный фонд 138,8 га распределен согласно приложению № в том числе и ИРЭ АН СССР.

СНТ «<данные изъяты>» зарегистрировано Администрацией Щелковского района ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы Щелковского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены материалы предварительного согласования места размещения садов на земельном участке 22,28 га. Проект межевания территории СНТ «<данные изъяты>» утвержден Постановлением Главы Щелковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Главы Щелковского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки согласно списку на 10 листах предоставлены гражданам-членам СНТ «<данные изъяты>» в собственность бесплатно, т.е. в административном порядке. Истцы не были включены в этот список.

Истцы обратились в Администрацию городского округа Щелково Московской области с заявлениями о предоставлении земельных участков в собственность, приложив все необходимые документы. Администрация городского округа Щелково Московской области отказала в предоставлении земельных участков в собственность в связи с пересечением их границ с территорией леса. Таким образом, истцы не смогли реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно занимаемых ими в СНТ земельных участков.

Истцы фактически пользуются земельными участками, которые образованы из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

На основании п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" - в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно абзацу 2 пункта 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В соответствии со ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно п.2.10 ст. 3 вышеуказанного ФЗ основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Согласно ст. 27 ЗК РФ содержание ограничения оборота земельных участков устанавливаются ЗК РФ и Федеральными законами.

Статьей 64 Земельного кодекса РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

Для определения юридически значимых обстоятельств о нахождении спорных земельных участков в границах СНТ «<данные изъяты>» и установлении их границ, на основании определения суда по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ФИО15

Экспертом установлено, что исследуемые земельные участки №, №, №, №, №, №, № входят в фактические границы территории СНТ «<данные изъяты>». Фактические границы исследуемых земельных участков имеют наложение на реестровые границы земельного участка с кадастровым № (земли лесного фонда). Экспертом сделано предположение о наличии реестровой ошибки ввиду несовпадения местоположения реестровой границы земельного участка с кадастровым № и местоположения квартального столба.

Представлено два варианта установления координат и площадей исследуемых земельных участков в СНТ «<данные изъяты>».

При этом эксперт предлагает исправление данной реестровой ошибки путем исключения и переноса поворотных точек для уточнения реестровой границы участка лесного фонда и вариант № установления границ исследуемых земельных участков.

При варианте № границы исследуемых участков устанавливаются по реестровой границе земель лесного фонда, т.е. без наложения. При этом эксперт указывает, что в соответствии с ПЗЗ <адрес> основная часть участков находиться в зоне С/Х-2, предназначенная для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Истцы просят удовлетворить исковые требования в соответствии с вариантом № установления границ.

Суд соглашается с предложенным экспертом вариантом № установления границ земельных участков.

Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы не заявлено, заключение соответствует материалам дела, в связи с чем, суд полагает возможным положить его в основу решения суда.

Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащемся в пункте 59 Постановления Пленума №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Редькиной ФИО25, Шаховой ФИО27, Макуевой ФИО28, Скрылевой ФИО29, Касьяновой ФИО30, Шубенковой ФИО31, Сажиной ФИО26 - удовлетворить.

Признать за Редькиной ФИО32 право собственности на земельный участок № площадью 1096 кв.м. расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> вид разрешенного использования - «ведение садоводства», категория земли – «земли сельскохозяйственного назначения» и установить границы земельного участка

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Признать за Шаховой ФИО33 право собственности на земельный участок № площадью 815 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>», вид разрешенного использования - «ведение садоводства», категория земли – «земли сельскохозяйственного назначения» и установить границы земельного участка
Номер точки	Координата X	Координата Y	СКП
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Признать за Макуевой ФИО34 право собственности на земельный участок № площадью 1074 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - «ведение садоводства», категория земли – «земли сельскохозяйственного назначения» и установить границы земельного участка
Номер точки	Координата X	Координата Y	СКП
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Признать за Скрылевой ФИО35 право собственности на земельный участок № площадью 1201 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования - «ведение садоводства», категория земли – «земли сельскохозяйственного назначения» и установить границы земельного участка
Номер точки	Координата X	Координата Y	СКП
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Признать за Касьяновой ФИО36 право собственности на земельный участок № площадью 875 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> вид разрешенного использования - «ведение садоводства», категория земли – «земли сельскохозяйственного назначения» и установить границы земельного участка
Номер точки	Координата X	Координата Y	СКП
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Признать за Шубенковой ФИО37 право собственности на земельный участок № площадью 993 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - «ведение садоводства», категория земли – «земли сельскохозяйственного назначения» и установить границы земельного участка
Номер точки	Координата X	Координата Y	СКП
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
Признать за Сажиной ФИО38 право собственности на земельный участок № площадью 631 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - «ведение садоводства», категория земли – «земли сельскохозяйственного назначения» и установить границы земельного участка.
Номер точки	Координата X	Координата Y	СКП
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Федеральный судья                                                               Н.В. Ванеева