Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-486/2021 (2-3501/2020;) ~ М-3182/2020 от 12.11.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тюмень      11 февраля 2021 года

                             дело №

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе председательствующего судьи Стойкова К.В.,

при секретаре Ерастове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотникова ФИО6 к ООО «Газпром межрегионгаз Север» о признании действий ответчика по отключению подачи природного газа в индивидуальный жилой дом незаконными, возобновлении подачи газа, взыскании компенсации морального вреда,

встречному иску ООО «Газпром межрегионгаз Север» к ФИО2 о взыскании задолженности, пени,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Север» о признании действий ответчика по отключению подачи природного газа в индивидуальный жилой дом незаконными, возобновлении подачи газа, взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик отключил подачу природного газа, якобы из-за имеющейся задолженности за потребленный газ по состоянию на октябрь ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> руб. Отключение произведено в нарушение правил предоставления коммунальных услуг утвержденных Постановлением Правительства РФ №, без уведомления, без составления акта об отключении жизнеобеспечивающего ресурса, дом отключен без газа в преддверии зимнего периода, что может повлечь нарушение жизнедеятельности инженерной системы отопления дома но и жизнедеятельность семьи проживающей в доме. Действия ответчика по отключению подачи газа, по причине наличия задолженности, при отсутствии согласия стороны договора газоснабжения, также отсутствии самого договора газоснабжения являются незаконными и нарушают права человека на жилье и благоприятную среду, гарантированные Конституцией РФ. Поскольку дом остался без отопления, жизненные условия значительно ухудшились, семья вынуждена проживать в неотапливаемом доме, что создает дискомфорт, причиняет физические и моральные страдания, поэтому с ответчика подлежит взысканию компенсация в размере <данные изъяты> руб. Просит признать действия ответчика по отключению подачи газа в индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> связи с задолженностью по указанной коммунальной услуге, незаконными. Обязать ответчика возобновить подачу природного газа немедленно в связи с началом зимнего отопительного периода. Взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В последующем ФИО2 направил ходатайство об увеличении размера компенсации морального вреда до <данные изъяты> рублей.

ООО «Газпром межрегионгаз Север» обратилось со встречным иском к ФИО2 о взыскании задолженности, пени. Требования мотивированы тем, что между ФИО2 и ЗАО «Северрегионгаз» заключен договор поставки природного газа № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Договор). ДД.ММ.ГГГГ произошла смена наименования, ДД.ММ.ГГГГ произошла реорганизация путем преобразования в ООО «Газпром межрегионгаз Север». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб., в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о предстоящем приостановлении поставки газа, ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия оплаты задолженности, произведено приостановление поставки газа. Подачу природного газа ни Поставщик, ни специализированная организация Абоненту не возобновляли. Однако ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, были выявлены несанкционированные подключения к системе газоснабжения, подача природного газа была приостановлена. Приостановление подачи природного газа производилось на основании п. 62, было произведено доначисление по нормативам потребления за периоды несанкционированного потребления. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также несанкционированное потребление природного газа составляет <данные изъяты> руб. Просит взыскать с ФИО2 сумму задолженности за услуги по газоснабжению по договору поставки природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., государственную пошлину <данные изъяты> руб., зачесть ранее оплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, со встречными исковыми требованиями не согласился.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Север» ФИО4 в судебном заседании с требования не согласилась, встречные исковые требования поддержала.

Выслушав представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Север» ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Северрегионгаз» и ФИО2 заключен договор поставки природного газа № по адресу: <адрес>, по условиям которого поставщик обязался обеспечить абоненту круглосуточную подачу природного газа, а абонент принимает и оплачивает газ поставщику в полном объеме на условиях, предусмотренных настоящим договором. Размер платы за газ определяется в соответствии с разделом 3 договора, исходя из объема потребления газа, согласно показаниям прибора учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления услуги газоснабжения и цены на газ.

ДД.ММ.ГГГГг. произошла смена названия с ЗАО «Региональная компания по реализации газа в <адрес>, ХМАО и ЯНАО» на ЗАО «Газпром межрегионгаз Север». Данный факт подтверждается копиями свидетельств о регистрации юридического лица.

ДД.ММ.ГГГГг. произошла реорганизация путем преобразования из ЗАО «Газпром межрегионгаз Север» в ООО «Газпром межрегионгаз Север», что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

На основании абз. 7 и 9 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия, в том числе, утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 (далее по тексту - Правила).

В силу положений ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации и подп. "а" п. 21 вышеуказанных Правил, граждане обязаны оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, оплата за газ должна производиться до 10 числа месяца, следующего за месяцем потребления газа.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 образовалась задолженность по договору поставки природного газа в размере <данные изъяты> руб., согласно сводного расчета задолженности.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчётных периодов подряд

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 заказным письмом с уведомлением о вручении было направлено уведомление о предстоящем приостановлении поставки газа, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

Согласно п. 88(1) Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работы по приостановлению и возобновлению подачи газа на внутридомовом и (или) внутриквартирном газовом оборудовании могут самостоятельно проводиться специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по договору с заказчиком (заказчиками), либо аварийно-диспетчерской службой газораспределительной организации, с которой специализированной организацией заключено соглашение, а работы по приостановлению и возобновлению подачи газа, устранению утечек газа на распределительных газопроводах газораспределительной организацией.

ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия оплаты задолженности произведено приостановление поставки газа по адресу: <адрес>, в установленном порядке.

Согласно материалов дела подачу природного газа ни Поставщик, ни специализированная организация Абоненту не возобновляли. Так ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, были составлены акты о приостановлении подачи природного газа и выявлены несанкционированные подключения к системе газоснабжения, подача природного газа была приостановлена.

Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Определением мирового судьи судебного участка № Тюменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с Плотникова В.И. за услуги по газоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

В настоящее время образовалась задолженность по договору поставки природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., в результате

Суд принимает расчет ООО «Газпром межрегионгаз Север» в качестве доказательства по делу, так как он произведен с указанием дат взыскиваемой задолженности, оснований возникновения и размеров, отдельных составляющих задолженности, доказательств иного суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. ч. 1, 2, 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что Плотников В.И. после приостановления поставки природного газа ввиду образовавшейся задолженности, самовольно, без разрешения газоснабжающей организации осуществил подключение принадлежащего ему жилого дома к газораспределительным сетям.

В связи с несанкционированным подключением Плотникова В.И. принадлежащего ему жилого дома к газораспределительным сетям, обоснованно начислена оплаты за потребленный газ по факту несанкционированного подключения ответчика к газораспределительным сетям, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и ФИО2 не опровергнуто, в связи с чем, требование ООО «Газпром межрегионгаз Север» о взыскании задолженности за услуги по газоснабжению по договору поставки природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, взысканию подлежат пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., исходя из расчета, приведенного в справке о расчетах за потребленный газ, который судом проверен и признан правильным.

Приостановление подачи природного газа производилось на основании п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, было произведено доначисление по нормативам потребления за периоды несанкционированного потребления.

Согласно Письма Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в не урегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.

Приостановление поставки газа ДД.ММ.ГГГГ производилось, в соответствии Правилами №, до издания Постановления №.

Последующее приостановление поставки газа производилось в соответствии с п. 62 Правил №, на которые не распространяется действие Постановления №, связанного с прекращением Поставщиком нарушений требований законодательства со стороны ФИО2, в виде несанкционированного потребления природного газа.

С учетом изложенного, поскольку приостановление поставки природного газа в жилой дом ФИО2 было осуществлено в связи с задолженностью, прекращение подачи газа осуществлено в связи с несанкционированным подключением со стороны ФИО2, отсутствуют основания для удовлетворения иска ФИО2 о признании действий ответчика по отключению подачи природного газа в индивидуальный жилой дом незаконными, обязании возобновления подачи природного газа в жилой дом истца в связи с началом зимнего отопительного периода. Также не подлежат удовлетворению требования о взыскании компенсации морального вреда, поскольку являются производными от основного требования.

Доводы ФИО2 о прекращении производства по делу в связи с тем, что ООО «Газпром межрегионгаз Север» не является государственным органом уполномоченным надзирать за соблюдением законности в части внесения платы за жилое помещение, а также считая, что отсутствует заключенный между сторонами договора, являются несостоятельными, опровергаются материалами дела, не являются основанием для прекращения производства по делу в соответствии со ст. 220 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 98 ГК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с подп. 13 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации при отказе в принятии к рассмотрению искового заявления, административного искового заявления или заявления о вынесении судебного приказа либо при отмене судебного приказа уплаченная государственная пошлина при предъявлении иска, административного иска или заявления о вынесении судебного приказа засчитывается в счет подлежащей уплате государственной пошлины.

Таким образом, исходя из удовлетворенных судом исковых требований о взыскании задолженности за услуги по газоснабжению по договору поставки природного газа с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Север» подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины, с зачетом оплаченной государственной пошлиной в размере <данные изъяты>. при подаче судебного приказа, в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 12, 35, 56, 67, 98, 167, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Север» о признании действий ответчика по отключению подачи природного газа в индивидуальный жилой дом незаконными, возобновлении подачи газа, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Встречный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Север» задолженность за услуги по газоснабжению по договору поставки природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., пени за просрочку платежа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., государственную пошлину <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:              Стойков К.В.