Решение по делу № 2а-997/2020 от 10.01.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2020 года      г. Сергиев Посад

Московская область

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Пчелинцева С.Н., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени.

В обоснование иска указано, что ФИО2 ИНН №, на основании сведений представленных в налоговый орган в соответствии с пунктом 4 ст. 85 НК РФ Александровским отделом Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> является собственником земельного участка, указанного в налоговом уведомлении с кадастровым номером 33:01:001313:768. В соответствии с решением СНД Каринского сельского поселения № от 24 07.2008 года, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, и определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. На основании пункта пп.2 пункта 1 Решения СНД Каринского сельского поселения № 36 от 24.11.2014 года «О внесении изменений в решение ФИО3 Каринского сельского поселения от 24.07.2008 №17 «Об становлении земельного налога», налоговая ставка в отношении прочих земельных участков установлена в размере 1,5%. Руководствуясь статьей 396 НК РФ должнику был начислен земельный налог за 2017 год в сумме 1 724 370,00 рублей за земельный участок по адресу: <адрес>, участок находится примерно в 1930 м по направлению на юго-восток (кадастровый №) - (налоговая база (кадастровая стоимость) 114 958 022 *1,5% (налоговая ставка). Срок оплаты земельного налога за 2017 год установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. На основании статьи 75 НК РФ, поскольку в указанный срок должник не исполнил обязанность по уплате налога за указанный период, ему были начислены пени за 2017 год в размере 2672,77 руб., (сумма недоимки 1 724 370,00 рублей*6/количество дней просрочки с 30.04.2019г. по 05.05.2019г.) *1/300 (ставка рефинансирования ЦБ РФ)* 7,75% (ставка ЦБ РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) на задолженность по земельному налогу (расчет пени в приложение). Согласно п.1 ст. 45 НК РФ, ст. 69 НК РФ, ст. 70 НК РФ неисполнение связанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога. В силу чего в адрес должника заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование об уплате налога, пени № от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму подлежащую уплате по земельному налогу: налогов (сборов) 1 724 370,00 руб., пени 2672,77 руб. Со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Срок добровольный уплаты истек, однако указанные требования Должником не исполнены. До настоящего времени указанные суммы налогов ответчиком не уплачены.

Согласно п. 1 ст. 123.1 КАС РФ налоговым органом было подано заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2. Однако судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 228 судебного участка Сергиево-Посадского судебного района Московской области по делу № отношении ФИО2, был отменен ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей на основании заявления ответчика. Просят суд взыскать с ФИО2 ИНН № сумму задолженности в размере 1 727 042,77 рублей, в том числе: задолженность по земельному налогу 1 724 370,00 руб. и пени 2 672,77 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом (л.д.69). В суд представлено ходатайство об отложении рассмотрения дела (л.д.71-72).

Руководствуясь ст150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, с учетом длительного рассмотрения дела (с ДД.ММ.ГГГГ), а также отсутствием в заявленном ходатайстве каких-либо новых доводов или требований, принимая во внимание, что явка представителя административного истца не признавалась судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Судом направлялась почтовая корреспонденция в адрес административного ответчика ФИО2 как по месту его регистрации: <адрес> (по адресной справке л.д.31), так и по адресу проживания ответчика ФИО2: Мо, <адрес>, указанному самим ФИО2 в заявлении об отмене судебного приказа от 02.12.2019г. (л.д.56). Однако от получения почтовой корреспонденции ФИО2 уклонился и она возвращена в адрес суда (л.д.62-63, 66-68, 70).

Руководствуясь ст150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Согласно ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п.1 ст.396 НК РФ).

В силу ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительских органов муниципальных образований.

В силу положений ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований как местный налог.

Статья 388 НК РФ относит к налогоплательщикам земельного налога организации и физических лиц, обладающих земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Как предусмотрено ст. 397 НК РФ, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пеня не является мерой налоговой ответственности.

По смыслу ст.46, 75 НК РФ пени является обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства на своевременное получение налоговых платежей. Пени является составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером: 33:01:001313:768, расположенного по адресу: <адрес>, участок находится примерно в 1930 м по направлению на юго- восток (л.д.8-9, 47-48).

Порядок и основания уплаты земельного налога предусмотрен Решением ФИО3 Каринского сельского поселения <адрес> 17 от ДД.ММ.ГГГГ об установлении земельного налога на территории муниципального образования Каринского сельского поселения.

На основании пп. 2 п. 1 Решения СНД Каринского сельского поселения № 36 от 24.11.2014 года «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Каринского сельского поселения от 24.07.2008 № 17 «Об установлении земельного налога», налоговая ставка в отношении прочих земельных участков установлена в размере 1,5%.

Постановлением Администрации Александровского района Владимирской области от 18.11.2016 №1982 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Александровского района Владимирской области. На основании указанного Постановления кадастровая стоимость принадлежащего административному ответчику земельного участка с кадастровым номером № составляет 114958022 рублей (л.д.53-55).

В адрес ФИО2 направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым начислен земельный налог за указанный земельный участок за 2017 год в размере 1 724 370,00 руб., срок оплаты установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Усматривается, что почтовое отправление с идентификатором № ДД.ММ.ГГГГ принято в отделение связи, отправлено ответчику, но им не получено и возвращено отправителю (л.д.11-14).

В связи с отсутствием сведений об оплате данного уведомления, в адрес административного ответчика административным истцом было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которым предложено уплатить недоимку по земельному налогу в размере 1724370,00 руб. и пени в размере 2672,77 руб. (л.д. 15-16).

Указанное требование также было направлено административным истцом в адрес административного ответчика по почте. Усматривается, что почтовое отправление с идентификатором №, ДД.ММ.ГГГГ принято в отделение связи, отправлено ответчику, но им не получено и возвращено отправителю (л.д.18-21).

Судом установлено, что почтовая корреспонденция отправлялась административным истцом ФИО2 по адресу: <адрес>. При этом указанный адрес регистрации ФИО2 подтверждается адресной справкой УМВД России по Сергиево-Посадскому району Московской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Сергиево- Посадского судебного района Московской области по заявлению МИФНС России № по <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу, пени.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен по заявлению должника ФИО2(л.д.24).

Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.35).

Срок на обращение в суд с иском не нарушен.

Расчет налога и пени судом проверен и признается обоснованным.

Принимая во внимание, что административным ответчиком вопреки положениям ст. 62 КАС РФ не представлено доказательств уплаты земельного налога за 2017 год, не представлен собственный расчет налога или опровергающие расчеты административного истца доводы, доказательств оплаты земельного налога за 2017г. в вышеуказанном размере не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 16835, 21 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Сергиеву Посаду к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ИНН № сумму задолженности по налогу на землю и пени за 2017 год в размере 1 727 042,77 рублей, в том числе: задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 1 724 370,00 рублей и пени 2 672,77 рублей.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в сумме 16835, 21 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.Н. Пчелинцева

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года

Судья С.Н. Пчелинцева