Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1509/2014 ~ М-342/2014 от 13.01.2014

Дело № 2-1509/14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края

В составе председательствующего судьи Воробьева В.А.,

при секретаре Пивоваровой А.А.,

с участием:

представителя истца помощника прокурора <адрес> Ковалева К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Виктория» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «Виктория» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, из которого следует, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере предоставления информации организациями, осуществляющими деятельность по управлению жилыми многоквартирными домами на территории города, по результатам которой установлены нарушения требований действующего в данной сфере законодательства.

В ходе проверки установлено, что товарищество собственников жилья Виктория» осуществляет управление многоквартирным жилым домом на территории <адрес> по ул. 50 лет ВЛКСМ, 107.

В ходе проверки сайтов ТСЖ «Виктория» по состоянию на дата установлено, что на них отсутствует полная и достоверная информация, предусмотренная стандартами, чем нарушены нормы Жилищного кодекса РФ, а также п.п. 8-14 Стандартов.

Так, информация о деятельности ТСЖ размещена на сайте органа местного самоуправления, на территории которого осуществляет деятельность ТСЖ «Виктория».

В нарушение пп. «а» п. 5.1 Стандарта на сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (http ://www.reformagkh.ru) регистрация отсутствует.

Вышеуказанные нарушения, допущенные ТСЖ «Виктория», свидетельствуют о нарушении прав жильцов многоквартирных жилых домов на получение полной и достоверной информации о деятельности товарищества.

Просил суд обязать ТСЖ «Виктория» в течение месяца с даты вступления решения суда в силу устранить нарушения требования законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, а именно в соответствии с пп. «а» п. 5.1 Стандарта зарегистрироваться на сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (http://www.reformagkh.ru);

- на сайте http://stavadm.ru/authorities/komitet/sgrc/tsivictoriia.php указать следующую информацию:

- фамилии, имена и отчества членов правления и членов ревизионной комиссии товарищества или кооператива (подпункт «д» пункта 8.1 Стандарта);

- сведения о членстве товарищества или кооператива в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет (подпункт «е» пункта 8.1 Стандарта);

- годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание содержания каждой работы (услуги) (подпункт «а» пункта 11.1 Стандарта);

- отчет о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг (подпункт «б» пункта 11.1 Стандарта);

- сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг и (или) превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год (подпункт «г» пункта 11.1Стандарта);

- сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (подпункт «д» пункта 11.1 Стандарта);

- сведения о привлечении ТСЖ «Виктория» к административной ответственности в 2012 году (пункт 12 Стандарта);

- в сведениях о коммунальных ресурсах, закупаемых ТСЖ, указать действующие нормативные акты.

Обязать ТСЖ «Виктория» в соответствии со Стандартами размещать на постоянной основе информацию, которая подлежит обязательному раскрытию на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте управляющей организации, либо сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, либо на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого ТСЖ «Виктория» осуществляет свою деятельность, а именно:

а) общую информацию о товариществе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> Ковалев К.А. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика председатель ТСЖ «Виктория» не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте, о причине неявки суд в известность не поставил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Из представленных суду доказательств следует, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории <адрес>.

В соответствии с ч.10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № от 23.09.2010г. утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно п.3 Стандарта управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Согласно п.5 (1) Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества или кооператива:

- сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

б) размещения на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде, а при наличии технической возможности также в электронном виде.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требования п.п. «а» ч.5(1) Стандарта у ТСЖ «Виктория» отсутствует официальный Интернет сайт в сети Интернет, кроме того, не исполняется обязанность по опубликованию информации, подлежащей раскрытию на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, а также на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность.

В результате неисполнения ТСЖ «Виктория» требования законодательства нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах ( оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о стоимости работ(услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что ТСЖ «Виктория» не выполняло надлежащим образом свои обязанности и требования законодательства.

Таким образом, суд считает заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 200 рублей в Федеральный бюджет РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-196 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес>, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ТСЖ «Виктория» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями - удовлетворить.

Обязать ТСЖ «Виктория» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требования законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, а именно в соответствии с пп. «а» п. 5.1 Стандарта зарегистрироваться на сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (http://www.reformagkh.ru);

- на сайте http://stavadm.ru/authorities/komitet/sgrc/tsivictoriia.php указать следующую информацию:

- фамилии, имена и отчества членов правления и членов ревизионной комиссии товарищества или кооператива (подпункт «д» пункта 8.1 Стандарта);

- сведения о членстве товарищества или кооператива в объединениях этих организаций с указанием их наименований и адресов, включая адрес официального сайта в сети Интернет (подпункт «е» пункта 8.1 Стандарта);

- годовой план мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг, а также описание содержания каждой работы (услуги) (подпункт «а» пункта 11.1 Стандарта);

- отчет о выполнении годового плана мероприятий по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и предоставлению коммунальных услуг (подпункт «б» пункта 11.1 Стандарта);

- сведения о количестве случаев снижения платы за нарушение качества коммунальных услуг и (или) превышение установленной продолжительности перерывов в их оказании за последний календарный год (подпункт «г» пункта 11.1Стандарта);

- сведения о фактах выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ не в соответствии с устанавливаемыми Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (подпункт «д» пункта 11.1 Стандарта);

- сведения о привлечении ТСЖ «Виктория» к административной ответственности в 2012 году (пункт 12 Стандарта);

- в сведениях о коммунальных ресурсах, закупаемых ТСЖ, указать действующие нормативные акты.

Обязать ТСЖ «Виктория» в соответствии со Стандартами размещать на постоянной основе информацию, которая подлежит обязательному раскрытию на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на сайте управляющей организации, либо сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, либо на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого ТСЖ «Виктория» осуществляет свою деятельность, а именно:

а) общую информацию о товариществе;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности товарищества;

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Взыскать с ТСЖ «Виктория» в местный бюджет государственную пошлину в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Воробьев