Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-9/2021 (5-114/2020;) от 14.12.2020

Дело № 5-9/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лахденпохья Республика Карелия 28 января 2021 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия (186730 Республика Карелия, г. Лахденпохья ул. Октябрьская,12) Назарова Лариса Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Коваленко Натальи Николаевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № 110620200001120 следует, что 09 декабря 2020 года в 03 часа10 минут Коваленко Н.Н., являясь барменом-кассиром кафе «Гурман» ООО «Джи Групп», расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Лахденпохья, ул. Советская, д. 12б, допустила невыполнение правил поведения, установленных Распоряжением Главы Республики Карелия от 12.03.2020 №127-р, принятого в соответствии с пп. «б» п. 6, пп. «м» и п. «у» п. 1 ст. 11, абзацем пятым ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее Распоряжение), при введении режима повышенной готовности на территории Республики Карелия, на которой существует угроза чрезвычайной ситуации, а именно в нарушение абзаца 10 пп.2 п.11.10 Распоряжения допустила работу кафе «Гурман» ООО «Джи Групп» с 23 часов до 06 часов, что не было связано с обстоятельствами, перечисленными в указанном пункте, и не влечет ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Егорова О.А., действующая на основании доверенности, полагала, что производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Коваленко Н.Н. состава правонарушения. В протоколе не указана редакция Распоряжения Главы Республики Карелия от 12.03.2020 №127-р, в присутствии её доверителя протокол не составлялся, права Коваленко Н.Н. не разъяснялись, кроме того кафе осуществляет работу при гостинице, в связи с чем под запрет, установленный абзацем 10 пп.2 п.11.10 Распоряжения, не попадает.

Другие заинтересованные в разрешении вопроса лица не явились, извещены, препятствий для рассмотрения дела в настоящем судебном заседании не имеется.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении, в частности, указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

По смыслу закона данные о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в указанном процессуальном документе должны быть правильными.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении от 09 декабря 2020 года был составлен в отношении Коваленко Натальи Николаевны, родившейся 11 апреля 1975 года в г. Лахденпохья.

Вместе с тем, согласно документам, удостоверяющим личность, Коваленко Н.Н. родилась 11 апреля 1975 года в п. Новостройка Вытегорского района Вологодской области.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении должным образом не была установлена личность лица, его совершившего.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол. Однако в настоящее время такая возможность утрачена.

Неверное указание в протоколе данных лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является существенным нарушением установленных законом процессуальных норм, обстоятельством, исключающим возможность рассмотрения дела на основании такого протокола об административном правонарушении по существу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Коваленко Натальи Николаевны прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Лахденпохский районный суд Республики Карелия или непосредственно в Верховный Суд Республики Карелия.

Судья Л.В. Назарова