Решение по делу № 2-1203/2019 ~ М-15/2019 от 09.01.2019

Дело № 2-1203/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2019 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре Гумашвили М.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой Натальи Сергеевны к ОАО «Криогенмаш» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что Семеновой Татьяне Владимировне в связи с трудовыми отношениями с НПО «Криогенмаш» - правопреемник ПАО «Криогенмаш» было предоставлено жилое помещение - комната по адресу: <адрес>. Семенова Т.В. вселилась со своей семьей в предоставленную ей комнату. С ней был заключен договор социального найма, что подтверждено финансово-лицевым счетом №, выпиской из домовой книги. В настоящее время в комнате постоянно зарегистрированы и проживают: Семенова Т.В. и ее дочь Семенова Н.С. Реализуя свое права на приватизацию комнаты, Семенова Т.В. обратилась в ПАО «Криогенмаш» о передаче комнаты в собственность в порядке приватизации, но получила отказ. Истица считает данный отказ незаконным, в связи с чем просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес>, комната 118, площадью 16,2 кв.м., с кадастровым номером №

В судебное заседание истица не явилась, представитель истицы по доверенности Паничева В.М. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Ответчик ПАО «Криогенмаш» своего представителя в судебное заседание не направило, надлежащим образом извещено о судебном заседании.

3-е лицо Администрация городского округа Балашиха своего представителя в судебное заседание не направила, надлежащим образом извещена о судебном заседании.

Представитель 3-его лица Семеновой Т.В. в судебное заседание явился, иск поддержал.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Данное право содержит и норма ст.11 названного Закона.

В соответствии со ст.9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» от 24.12.1992 года №4218-1, действовавшего на момент приватизации НПО «Криогенмаш», при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) иных юридических лиц, либо ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья. Такое же требование содержит ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Указом Президента РФ от 10.01.1993 г. №8 «Об использование объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», действовавших на момент приватизации НПО «Криогенмаш», предусмотрено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могут быть включены находящиеся на балансе приватизируемого предприятия объекты жилищного фонда. Данные объекты относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 года №235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность» при акционировании предприятия жилой фонд, находящийся на балансе, должен быть передан в муниципальную собственность согласно плану приватизации предприятия.

Судом установлено, что в 1993 году состоялась приватизация НПО «Криогенмаш» в акционерное общество «Криогенмаш», что подтверждается распоряжением Совета Министров-Правительства РФ от 21.07.1993г №1284-р, протоколом конференции трудового коллектива от 09.04.1993г, планом приватизации НПО «Криогенмаш», утвержденным распоряжением Государственного Комитета РФ по управлению государственным имуществом №1723 от 30.09.1993г.

Из представленных документов следует, что в результате приватизации ответчиком включено в уставный капитал жилое здание общежитие <адрес> по проспекту Ленина в <адрес>, в связи, с чем на ОАО «Криогенмаш» 28.11.2005г выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности.

Из материалов дела следует, что в 2005 году на основании решения администрации ОАО «Криогенмаш» Семеновой Татьяне Владимировне, работающей в цехе 013, в должности крановщицы, выдан ордер № на право занятия жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>

Семенова Т.В. была зарегистрирована по вышеуказанному адресу, что подтверждается выпиской из домовой книги.

На имя Семеновой Т.В. был открыт финансовый лицевой счет №.

В настоящее время в комнате постоянно зарегистрированы: Семенова Т.В. и ее дочь Семенова Н.С.

При обращении Семеновой Т.В. к ответчику с заявлением о приватизации комнаты, ей было отказано в приватизации занимаемого жилого помещения.

В материалах дела представлен ответ ОАО «Криогенмаш», в котором указано, что указанная жилая площадь приватизации не подлежит, в связи с тем, что данная жилая площадь принадлежит ОАО «Криогенмаш».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах на комнату <адрес> в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области отсутствуют.

Семенова Т.В. ежемесячно вносит оплату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, а также самостоятельно несет расходы по содержанию и обслуживанию данного жилого помещения, что подтверждено справкой об отсутствии задолженности, выданной ООО «Белый парус».Семенова Т.В. дала согласие и не возражает против приватизации спорного жилого помещения на имя ее дочери Семеновой Н.С.

Договором социального найма определяются права и обязанности сторон, согласно которым наниматель обязан вносить ежемесячно квартирную плату и коммунальные услуги (ст.ст. 61,67 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса РФ общежития предоставляются для временного проживания граждан в период их работы, службы или учебы, укомплектовываются мебелью и другими предметами, необходимыми для проживания граждан. Других признаков общежития в ЖК РФ не называется.

Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Также согласно положениям Пленума Верховного суда от 02.07.2009 г. использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации

Из изложенного следует, что жилое помещение, имеющее статус общежития, должно быть зарегистрировано в качестве такого в органах государственной регистрации недвижимости.

В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального Закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Оценивая в совокупности, представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что истцы пользуются спорным жилым помещением по договору социального найма и имеют право приватизировать занимаемое жилое помещение, поскольку общежитие <адрес> незаконно включено ответчиком в план приватизации и должно было быть передано в момент приватизации в Администрацию Балашихинского района. Отсутствие таких бумаг, как договор социального найма, решения о передачи вышеуказанного помещения (дома) в ведение Администрации Балашихинского района или решения об исключении дома из специализированного жилфонда, не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Статьей 12 ГК РФ допускается защита гражданских прав путем неприменения судом акта государственного органа, в связи с чем суд не применяет План Приватизации НПО «Криогенмаш», утвержденный заместителем председателя Госкомимущества России Кохом А.В., в части включения в состав приватизируемого имущества жилищного фонда, в том числе и здания общежития <адрес> в <адрес>.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданину не может быть отказано в приватизации занимаемого им жилого помещения.

И в соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Семеновой Натальей Сергеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 16,2 кв.м., с кадастровым номером №

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на имя Семеновой Н.С. на указанное жилое помещение.

Решение может быть обжаловано в Московском областном суде через Балашихинский городской суд в течение одного месяца с даты принятия решения.

Судья Буянтуева Т.В.

Решение принято в окончательной форме 06.03.2019 г.

Судья Буянтуева Т.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>