Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1125/2014 ~ М-1082/2014 от 10.09.2014

Дело №2-1125/1/2014 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Шкодовой О.В.,

при секретаре Панышевой Ю.А.,

с участием ст.помощника прокурора Жуковского района Калужской области Лызаря Д.И.,

представителя истца (ответчиков) Бондаренко Т.А.,

представителя ответчиков (истцов) Марченко М.А., Марченко С.В. - Щедроткина Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Жукове в зале суда

                                    06 ноября 2014 года

гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования Сельское поселение «деревня <адрес>» к Марченко М. А., Марченко С. В. о выселении и передаче ключей от квартиры,

по иску Марченко М. А., Лиманского Д. А., Марченко С. В. к Сельской Думе сельского поселения «деревня <адрес>», Администрации Муниципального образования Сельское поселение «деревня <адрес>» о признании недействительными решений о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

по встречному иску Марченко М. А. к Администрации Муниципального образования Сельское поселение «деревня <адрес>» о признании права социального найма жилого помещения и заключении договора социального найма,

у с т а н о в и л :

10.09.2014 года Администрация МО СП «деревня <адрес>» обратилась в суд с иском к Марченко М.А. о выселении и передаче ключей от квартиры. Определением суда исковое заявление принято к производству, возбуждено гражданское дело № 2-1125/1/2014. Определением суда к участию в деле привлечены в качестве ответчика -Марченко С.В., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования - Немцов В.А.

В обоснование иска указано следующее.

Квартира, расположенная по адресу: Калужская область, Жуковский район, д. <адрес>, <адрес>, являлась собственностью Гайфулина А.Н., который ДД.ММ.ГГГГ умер. После смерти Гайфулина А.Н. никто из наследников наследство не принял. Однако Егерь И.А. (дочь бывшей супруги Гайфулина А.Н.) в лице представителя по доверенности Марченко М.А. обратилась в суд о признании права собственности на вышеуказанную квартиру в порядке наследования по закону. Решением суда в иске Егерь И.А. было отказано.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Администрации МО СП «деревня <адрес>» постановлено признать выморочным имуществом однокомнатную квартиру общей площадью 38,1 кв.м, в том числе жилой 18,8 кв.м, расположенную по адресу: Калужская область, Жуковский район, д. <адрес>, <адрес>; признать право муниципальной собственности МО СП «деревня <адрес>» Жуковского района Калужской области и прекратить право собственности Гайфулина А.Н на указанную квартиру.

Решением Сельской Думы СП д.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, Постановлением Администрации СП д.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная квартира была предоставлена по договору социального найма участнику боевых действий в <адрес> Немцову В.А.

При попытке представителей Администрации СП д.<адрес> попасть в квартиру было установлено, что спорная квартира была самовольно занята Марченко М.А., которая сменила входную дверь и пользуется квартирой по своему усмотрению, о чем свидетельствует акт № от ДД.ММ.ГГГГ года. Письменное требование Администрации СП д.<адрес> об освобождении спорного жилого помещения и передаче ключей в трехдневный срок со дня получения требования Марченко М.А. проигнорировала.

Просит выселить Марченко М.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, д.<адрес>, <адрес>, и обязать предоставить ключи от вышеуказанной квартиры.

Впоследствии представителем Администрация МО СП «деревня <адрес>» исковые требования дополнены. Поскольку из пояснений ответчицы Марченко М.А. следует, что в спорном жилом помещении вместе с ней проживает ее сын – Марченко С.В., просит выселить Марченко С.В. из вышеуказанной квартиры в виду того, что законных оснований для его проживания в спорном жилом помещении не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ Марченко М.А., Лиманский Д.А., Марченко С.В. обратились в суд с иском к Сельской Думе СП «деревня <адрес>» Администрации МО СП «деревня <адрес>» о признании недействительными решений о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Определением суда исковое заявление принято к производству, возбуждено гражданское дело № 2-1211/1/2014. В обоснование иска указано следующее.

В соответствии со Списком очередности по совхозу «Белоусовский», утвержденным Решением Исполнительного комитета Передольского сельского Совета народных депутатов Жуковского района Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № 35, истцы состоят на учете граждан, нуждающихся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года. Поскольку Марченко М.А. была поставлена на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях до ДД.ММ.ГГГГ, то в силу ч.2 ст.6 ЖК РФ, сохраняет право состоять на данном учете до получения жилого помещения по договору социального найма. Поскольку истцы состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с ДД.ММ.ГГГГ года, а гр.Немцов В.А. – с ДД.ММ.ГГГГ года, обжалуемые Решение Сельской Думы СП «деревня <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении жилого помещения по договору социального найма», Постановление Администрации СП «деревня <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения» не соответствуют ч.1 ст.57 ЖК РФ, следовательно, являются недействительными. При этом, истцы считают, что исходя из времени принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в СП деревня <адрес>, спорное жилое помещение в виде однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: Калужская область, Жуковский район, д.<адрес>, <адрес>, следует предоставить именно им.

Просят признать недействительными Решение Сельской Думы СП «деревня <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении жилого помещения по договору социального найма», Постановление Администрации СП «деревня <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения»; обязать Сельскую Думу СП «деревня <адрес>» предоставить Марченко М.А., Лиманскому Д.А., Марченко С.В. на семью из четырех человек, включая несовершеннолетнюю Лиманскую Д.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: Калужская область, Жуковский район, д.<адрес>, <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела № и № объединены в одно производство.

ДД.ММ.ГГГГ Марченко М.А. в лице представителя по доверенности Щедроткина Е.В. обратилась в суд с встречным иском к Администрации Муниципального образования Сельское поселение «деревня <адрес>» о признании права социального найма жилого помещения и заключении договора социального найма, указав в обоснование иска следующее.

С ДД.ММ.ГГГГ Марченко М.А. с согласия владельца – Егерь И.А. вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: Калужская область, Жуковский район, д.<адрес>, <адрес>, добросовестно пользуется им, осуществляя соответствующие коммунальные платежи. Квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ об оплате Марченко М.А. квартирной платы за спорное жилое помещение, имеющееся в деле, по мнению истца, подтверждается признание Администрацией сельского поселения деревня <адрес> права Марченко М.А. на пользование квартирой на условиях социального найма.

Исходя из положений ст.ст. 47, 50, 51, 55, 109 ЖК РСФСР, действовавших на период ее вселения в квартиру, ст.ст.11 ч.3 п.1, 49 ч.1 ЖК РФ, просит признать за Марченко М.А. право социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, д.<адрес>, <адрес>, и обязать Администрацию Муниципального образования Сельское поселение «деревня <адрес>» заключить с Марченко М.А. договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.

В судебном заседании представитель Администрации МО СП «деревня <адрес>», Сельской Думы СП «деревня <адрес>» Бондаренко Т.А. исковые требования поддержала, дала суду пояснения, аналогичным изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что Марченко М.А. заняла спорное жилое помещение без законных на то оснований, заменила входную дверь и замок. На предложение освободить квартиру и передать ключи Марченко М.А. не отреагировала. Со слов Марченко М.А., вместе с ней проживает ее сын Марченко С.В.

Просит обязать Марченко М.А. и Марченко С.В. освободить жилое помещение, расположенное по адресу: Калужская область, Жуковский район, д.<адрес>, <адрес>, выселить их из квартиры и обязать Марченко М.А. предоставить ключи от вышеуказанной квартиры.

Исковые требования Марченко М.А., Лиманского Д.А., Марченко С.В. о признании недействительными решений о предоставлении жилого помещения по договору социального найма Немцову В.А. и о предоставлении им жилого помещения по договору социального найма, а также встречный иск Марченко М.А. о признании права социального найма жилого помещения и заключении договора социального найма на спорную квартиру не признала, считает их неподлежащими удовлетворению по вышеизложенным основаниям. Пояснила, что с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с предоставлением всех необходимых документов Марченко М.А., Лиманский Д.А., Марченко С.В. в Администрацию МО СП «деревня <адрес>» не обращались. Немцову В.А. было предоставлено жилое помещение как участнику боевых действий в <адрес>.

В судебное заседание ответчица (истец) Марченко М.А., ответчик (истец) Марченко С.В., истец Лиманский Д.А. не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчиков (истцов) Марченко М.А., Марченко С.В. - Щедроткин Е.В. в судебном заседании исковые требования Администрации МО СП «Деревня <адрес>» не признал, исковые требования Марченко М.А., Марченко С.В. поддержал, дав суду пояснении, аналогичные изложенным в исковых заявлениях. Дополнительно суду пояснил следующее.

Полагает, что Администрацией МО СП «Деревня <адрес>» избран неверный способ защиты права, как выселение из жилого помещения. Ранее приняв от Марченко М.А. платеж за квартирную плату, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ года, Администрация МО СП «Деревня <адрес>» тем самым признала, что у Марченко М.А. имелось право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем с ней следует заключить договор социального найма на квартиру по адресу: Калужская область, Жуковский район, д.<адрес>, <адрес>. Кроме того, полагает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд с иском о выселении.

Считает, что поскольку истцы состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с ДД.ММ.ГГГГ года, а гр.Немцов В.А. – с ДД.ММ.ГГГГ года, Решение Сельской Думы СП «деревня <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № 62, Постановление Администрации СП «деревня <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении жилого помещения Немцову В.А. незаконны, в связи с чем их следует признать недействительными..

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Немцов В.А. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ просил удовлетворить иск Администрации МО СП «Деревня <адрес>». Суду пояснил, что он является участником боевых действий в <адрес>, до настоящего времени у него жилья не имеется, временно он проживает с семьей брата.

Выслушав стороны, заключение прокурора, считающего подлежащим удовлетворению иск Администрации МО СП «Деревня <адрес>» о выселении Марченко М.А. и Марченко С.В., исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Гражданского Кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом установлено следующее.

    Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Егерь И.А. к администрации муниципального образования сельское поселение «д. <адрес>» Жуковского района Калужской области о признании права собственности на наследственное имущество, Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Администрации МО СП «деревня <адрес>» Жуковского района Калужской области к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области о признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер Гайфулин А.Н. После его смерти открылось наследство в виде квартиры, расположенной по адресу: Калужская область, Жуковский район, д. <адрес>, <адрес>, которая была приобретена наследодателем Гайфулиным А.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Наследников после смерти Гайфулина А.Н. не имеется.

    Решением Жуковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, в исковых требованиях Егерь И.А. к Администрации муниципального образования сельское поселение «д. <адрес>» Жуковского района Калужской области о признании права собственности на наследственное имущество в виде квартиры, расположенной по адресу: Калужская область, Жуковский район, д. <адрес>, <адрес>, отказано.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с учетом определения суда об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Признать выморочным имуществом однокомнатную квартиру общей площадью 38,1 кв.м, в том числе жилой 18,8 кв.м, расположенную по адресу: Калужская область, Жуковский район, д. <адрес>, <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования сельское поселение «Деревня <адрес>» Жуковского района Калужской области на однокомнатную квартиру общей площадью 38,1 кв.м, в том числе жилой 18,8 кв.м, расположенную по адресу: Калужская область, Жуковский район, д. <адрес>, <адрес>.

Прекратить право собственности Гайфулина А.Н. на однокомнатную квартиру общей площадью 38,1 кв.м, в том числе жилой 18,8 кв.м, расположенную по адресу: Калужская область, Жуковский район, д. <адрес>, <адрес>.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Калужская область, Жуковский район, д. <адрес>, <адрес>, зарегистрировано за Муниципальным образованием сельское поселение деревня <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № 40-40-07/014/2014-838, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.

Из акта осмотра жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира занята Марченко М.А., которая сменила входную дверь, фактически пользуется данным жилым помещением, предоставить ключи от входной двери отказалась.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Марченко М.А. было направлено письменное требование Администрации СП д.<адрес> об освобождении спорного жилого помещения и передаче ключей в трехдневный срок со дня получения требования.

Однако до настоящего времени Марченко М.А. и ее сын Марченко С.В. занимают квартиру, расположенную по адресу: Калужская область, Жуковский район, д.<адрес>, <адрес>, без законных на то оснований.

Доводы представителя Щедроткина Е.В. о том, что Марченко М.А. проживает с разрешения владельца квартиры - Егерь И.А., суд не может принять во внимание, поскольку сама Егерь И.А. не приобрела какого-либо права на указанное жилое помещение.

Оснований для признания права социального найма и заключения с Марченко М.А. договора социального найма на указанную квартиру суд не усматривает. Факт оплаты ею квартирной платы по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ юридического значения для разрешения данного спора не имеет.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ Марченко М.А. не представлено доказательств, подтверждающих факт предоставления ее семье именно спорного жилого помещения.

На основании изложенного, в удовлетворении встречных исковых требований Марченко М.А. к Администрации Муниципального образования Сельское поселение «деревня <адрес>» о признании права социального найма жилого помещения и заключении договора социального найма следует отказать.

Доводы о пропуске Администрацией МО СП д.<адрес> срока исковой давности для обращения в суд несостоятельны.

В соответствии со ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Вместе с тем в силу ст. 208 ГК РФ на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304) исковая давность не распространяется.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 2 Жилищного Кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе (п.3) в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

На основании исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу о том, что Марченко М.А. и ее сын Марченко С.В. вселились в квартиру, расположенную по адресу: Калужская область, Жуковский район, д.<адрес>, <адрес>, без законных на то оснований, в связи с чем указанное жилое помещение подлежит освобождению, в связи с чем Марченко М.А. и Марченко С.В. подлежат выселению.

Доводы представителя Щедроткина Е.В. о том, что Администрацией МО СП «деревня <адрес>» не соблюден предсудебный порядок разрешения спора, суд считает вызванными неправильным толкованием закона.

С целью обеспечения доступа в спорное жилое помещение, являющееся муниципальной собственностью, суд считает необходимым обязать Марченко М.А. передать Администрации Муниципального образования Сельское поселение «деревня <адрес>» ключи от входной двери квартиры, расположенной по адресу: Калужская область, Жуковский район, д.<адрес>, <адрес>.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для предоставления Марченко М.А., Лиманскому Д.А. и Марченко С.В. на семью из четырех человек спорной квартиры по договору социального найма.

В связи с чем, суд считает, что оспариваемыми Решением Сельской Думы СП д.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Администрации СП д.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения по адресу: Калужская область, Жуковский район, д.<адрес>, <адрес> по договору социального найма участнику боевых действий в <адрес> Немцову В.А. права истцов Марченко М.А., Лиманского Д.А., Марченко С.В. не нарушаются, на основании чего в удовлетворении их исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.191-197 ГПК РФ,

р е ш и л :

Выселить Марченко М. А., Марченко С. В. из жилого помещения, расположенного по адресу: Калужская область, Жуковский район, д.<адрес>, <адрес>.

Обязать Марченко М. А. предоставить Администрации Муниципального образования Сельское поселение «деревня <адрес>» ключи от квартиры, расположенной по адресу: Калужская область, Жуковский район, д.<адрес>, <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Марченко М. А., Лиманского Д. А., Марченко С. В. к Сельской Думе сельского поселения «деревня <адрес>», Администрации Муниципального образования Сельское поселение «деревня <адрес>» о признании недействительными решений о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и о предоставлении жилого помещения по договору социального найма отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Марченко М. А. к Администрации Муниципального образования Сельское поселение «деревня <адрес>» о признании права социального найма жилого помещения и заключении договора социального найма отказать.

    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья:                        Шкодова О.В.