РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Эжвинский районный суд города Сыктывкара в составе:
председательствующего судьи Демидович С.М.,
при секретаре ПарфеновойТ.А.,
с участием представителя истца – прокурора Паюсовой Е.М.,
ответчика Перевертень А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре **.**.** дело по иску прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара в интересах неопределённого круга лиц к Перевертень А.А. о признании водительского удостоверения недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Эжвинского района г. Сыктывкара обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Перевертень А.А. о признании водительского удостоверения недействительным. В обоснование требований указано, что Перевертень А.А. имея водительское удостоверение категории «...», состоит на учете в ГУ «...» с диагнозом «...».
В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования.
Ответчик с иском не согласился, поскольку с **.**.** года не ... в **.**.** году ему сообщили, что необходимо ходить к ... отмечаться. Управляет транспортным средством только в личных целях, взял кредит на приобретение машины, профессиональную деятельность, связанную с управлением транспортным средством, не осуществляет.
Представитель третьего лица ОГИБДД УМВД России по г. Сыктывкару в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ дело судом рассмотрено в отсутствие третьего лица.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд пришёл к следующему.
Правовое регулирование обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется международными нормами, а также внутренним законодательством.
Статьёй 8 Конвенции о дорожном движении, заключённой в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В Российской Федерации правовые основы безопасности дорожного движения закреплены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а также Правилах дорожного движения, утверждённые Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090.
По смыслу ст.ст. 1, 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определён приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.
При этом права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (статья 24 Закона).
Данной цели служат ограничения водителей к управлению транспортными средствами, а также медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, которое заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании водителей транспортных средств (ст. 23, 25, 27 Закона).
Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьёй 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.
Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» установлено, что хронический алкоголизм является противопоказанием, при котором гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. При этом применяется также Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утверждённый Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377, в соответствии с которым противопоказанием к вождению автомобиля является, в том числе алкоголизм (допускаются лишь при стойкой ремиссии).
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
В данном Перечне приведены общие медицинские психиатрические противопоказания для работ и видов профессиональной деятельности, которыми являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Кроме того, в нем указаны дополнительные противопоказания. Так, для водителей автомобилей с категорией "В" дополнительными противопоказаниями являются пограничная умственная отсталость и задержка умственного развития, эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания и токсикомания. При этом переосвидетельствование должно производиться индивидуально через три года или при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
Согласно представленным ГБУЗ РК «...» сведениям, Перевертень А.А. состоит под наблюдением со **.**.** с диагнозом: .... Срок наблюдения до **.**.** года.
По ходатайству ответчика судом была назначена экспертиза, согласно заключению которой, Перевертень А.А.прошёл курс диспансерного наблюдения в течение двух лет пяти месяцев. В соответствии с Приказом МЗ СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных ...» Перевертень А.А.не завершил трёхлетний срок диспансерного наблюдения. Только после полного трёхлетнего срока диспансерного наблюдения Перевертень А.А. может быть снят с учёта в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению), и на основании заключения ВКК ... учреждения, в котором наблюдался, может быть допущен к управлению транспортным средством категории «...».
Таким образом, диагноз поставленный ГБУЗ РК «...» подтверждён документально, заключение эксперта свидетельствует об отсутствии на данный момент стойкой ремиссии. Доказательств опровергающих заключение эксперта, свидетельствующих о наличии в настоящее время у Перевертень А.А. стойкой ремиссии, наличия положительного заключения ВКК ... учреждения, ответчиком не представлено, судом не установлено.
Наличие у Перевертень А.А. в настоящее время указанного заболевания, являющегося противопоказанием к управлению транспортными средствами, подтверждено заключением экспертов, не доверять которому у суда оснований не имеется.
Исходя из совокупности исследованных судом доказательств, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению, поскольку Перевертень А.А.с учётом выставленного диагноза, имеющегося заболевания, наличие которого подтверждено заключением экспертов, не установленной ремиссии, поскольку не истёк необходимый по законодательству срок наблюдения и отсутствует положительное заключение ВКК, не годен к управлению транспортными средствами всех категорий.
Указанные обстоятельства, в совокупности с заключением эксперта, свидетельствуют, что в настоящее время Перевертень А.А. не имеет права управлять транспортными средствами категории «...» в связи с наличием для этого медицинских противопоказаний, следовательно необходимо признать водительского удостоверение №..., выданное **.**.**, на управление транспортными средствами, категории «...» Перевертень А.А. недействительным.
В случае завершения срока диспансерного наблюдения и положительного заключения ВКК наркологического учреждения о наличии стойкой ремиссии заболевания алкоголизм, Перевертень А.А. вправе будет получить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение, №..., выданное **.**.**, на управление транспортными средствами, категории «... Перевертень А.А..
Обязать Перевертень А.А. сдать водительское удостоверение в органы ГИБДД УМВД РФ по г. Сыктывкару в течении 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Перевертень А.А. государственную пошлину в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления в мотивированной форме.
Решение изготовлено **.**.**
Судья Демидович С.М.
Копия верна-