Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2015 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Фильченковой Ю.В., при секретаре Янчевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета лесного хозяйства (адрес) к Кулешову С. Ф. о признании недействительными уникальных характеристик о местоположении границ и площади земельного участка, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка, признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, обязании возвратить участок лесного фонда,
У С Т А Н О В И Л :
Комитет лесного хозяйства (адрес), обращаясь в суд с указанными исковыми требованиями, уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать недействительными уникальные характеристики о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №:151 площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: (адрес); исключить из ГКН сведения о местоположении границ и площади указанного земельного участка; признать недействительным зарегистрированное (дата) право Кулешова С.Ф. на данный земельный участок; истребовать из чужого незаконного владения Кулешова С.В. участок лесного фонда в квартире 65 Котовского участкового лесничества Истринского лесничества ГКУ МО «Мособллес» Комитета лесного хозяйства (адрес) площадью 712 кв.м. в следующих координатах:
Номер межевого знака |
Х |
Y |
Дирекционный угол |
Меры длин линий (м) |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
обязав Кулешова С.Ф. возвратить участок лесного фонда в квартале 65 Котовского участкового лесничества Истринского лесничества ГКУ МО «Мособллес» Комитета лесного хозяйства (адрес) площадью 0,0712 га.
Требования мотивированы тем, что решением Рузского районного суда (адрес) от 17 февраля 2011 года были удовлетворены исковые требования Кулешова С.Ф. к Администрации Рузского муниципального района (адрес) о признании недействительным отказа в предоставлении в собственность земельного участка и признании права собственности на земельный участок. Указанным решением за Кулешовым С.Ф. было признано право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: (адрес)
По вступлению в законную силу земельный участок был поставлен Кулешовым С.Ф. на кадастровый учет в границах, указанных в решении суда. Земельному участку присвоен кадастровый номер №:151.
Согласно справке ФГУП «Рослесинторг» «Мослеспроект», по представленному каталогу координат межевых знаков, земельный участок Кулешова С.Ф. имеет площадь 0,10 га, из которых 0,0712 га расположена на землях Лесного фонда, квартал № 65 Котовского участкового лесничества Истринского лесничества ФГУ «Мособллес» Комитета лесного хозяйства (адрес) (бывшее Озернинское ГЛОХ).
При установлении границ земельного участка с кадастровым номером №:151 ответчиком не были согласованы границы с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе и с Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москве, в связи с чем участок лесного фонда был незаконно включен в состав земельного участка ответчика.
При рассмотрении дела по иску Кулешова С.Ф. к Администрации Рузского муниципального района (адрес) о признании недействительным отказа в предоставлении в собственность земельного участка и признании права собственности на земельный участок Комитет лесного хозяйства (адрес) привлечен не был, не смотря на то, что были затронуты интересы Российской Федерации.
Участок ответчика был ошибочно поставлен на кадастровый учет, в ГКН о земельном участке неправильно указаны категория и вид разрешенного использования, земельный участок Кулешова С.Ф. образован за счет земель государственного лесного фонда.
Представитель истца Комитета лесного хозяйства (адрес) в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Кулешова С.Ф. в судебном заседании иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д.141-143 т.1).
Представитель третьего лица Администрации Рузского муниципального района (адрес) в судебном заседании разрешение спора оставила на усмотрение суда.
Представители третьих лиц ТУ Росимущества по (адрес), ФГБУ ФКП «Росреестра» по (адрес), Администрации сельского поселения Волковское Рузского муниципального района (адрес) в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 246-ФЗ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии с ч. 1 ст. 11.3 ЗК РФ, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 ЗК РФ.
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ, объектами земельных отношений являются:
1) земля как природный объект и природный ресурс;
2) земельные участки;
3) части земельных участков.
Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии со ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Земельного Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим.
В соответствии со ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
Согласно ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.
В силу статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать имущество у лица, во владении которого оно находится без законных оснований.
Согласно п. 32 Постановления Пленума верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.10 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя ст. 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Пунктом 36 данного Постановления указано, что в соответствии со ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии со ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие лесного кодекса РФ» лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В соответствии со ст. 91 Лесного кодекса РФ, раздела 10 Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 г. № 516, Приказа Рослесхоза от 12.05.2000 № 79 «Об утверждении форм ведения государственного лесного реестра» лесоустроительные планшеты, карты- схемы и таксационные описания лесотаксационных выделов являются основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменений.
По делу установлено, что на основании решения Рузского районного суда (адрес) от 17 февраля 2011 года за Кулешовым С.Ф. было признано право собственности на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: (адрес).
По вступлению в законную силу земельный участок был поставлен Кулешовым С.Ф. на кадастровый учет в границах, указанных в решении суда. Земельному участку присвоен кадастровый номер 50:19:0030226:151, установлена категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под многоквартирный дом.
При постановлении решения о признании за Кулешовым С.Ф. права собственности на земельный участок в координатах, указанных в решении суда, суд исходил из того, что Кулешов С.Ф. является собственником квартиры № 1 в доме № 5 по ул. Лесная дер. (адрес). Указанная квартира получена Кулешовым С.Ф. в порядке приватизации. Право собственности на квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке.
Также вышеуказанным решением было установлено, что земельный участок, право собственности на который признано за Кулешовым С.Ф. не имеет наложений на границы земельных участков смежных землепользователей, в связи с чем определением границ земельного участка Кулешова С.Ф. права третьих лиц не затрагиваются.
Комитет лесного хозяйства (адрес) в обосновании заявленных требований ссылается на то, что земельный участок ответчика Кулешова С.Ф. был ошибочно поставлен на кадастровый учет и образован за счет земель государственного лесного фонда, поскольку 712 кв.м. земельного участка ответчика расположена на землях Лесного фонда. При установлении границ земельного участка ответчиком не согласовывались границы с Управлением лесного хозяйства по (адрес) и (адрес).
Проведенной в рамках данного дела землеустроительной экспертизой (л.д.86 т.2) установлено, что … при сопоставлении фактических границ земельного участка с кадастровым номером №:151 с данными кадастрового учета, нарушений не установлено… На земельном участке с кадастровым номером №:151 расположены такие объекты недвижимости, как часть жилого дома, пристройка к жилому дому, навес, хозяйственные строения, дровник, летний дом… имеются садово- ягодные кусты и декоративные насаждения…
…при сопоставлении плана земельного участка с кадастровым номером №:151 в границах по правоустанавливающим документам (по данным ГКН) с лесным земельным участком квартал № Котовского участкового лесничества Истринского лесничества ГКУ МО «Мособллес» Комитета лесного хозяйства МО (кадастровый номер №:275), в границах ГКН, наложений не установлено. Границы государственного лесного фонда (ГЛФ) по данным государственного кадастра недвижимости (ГКН) установлены по периметру границ земельного участка с кадастровым номером №:151 (данные ГКН), не пересекая их…
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №:151, принадлежащий Кулешову С.Ф., внесен к ГКН (дата) г., границы установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.
Земельный участок с кадастровым номером №:275 (ГЛФ) внесен в ГКН (дата) г., его границы также установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. У указанного земельного участка отсутствуют землеустроительные знаки на местности.
Постановлением Губернатора Московской области от 13.11.2003 г. № 214 ПГ, в соответствии с Законом Московской области N 12/2001-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Московской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Московской области N 158/2002-ОЗ) и на основании материалов, представленных главой Рузского района Московской области, поселок Котовского лесничества Волковского сельского округа объединен с деревней Бабино Волковского сельского округа Рузского района Московской области в единое поселение - деревню Бабино Волковского сельского округа Рузского района Московской области (л.д.114 т.1).
Оценивая в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ все представленные по делу доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств и вышеперечисленных норм права, суд не усматривает оснований к удовлетворению заявленных Комитетом лесного хозяйства (адрес) к Кулешову С.Ф. исковых требований о признании недействительными уникальных характеристик о местоположении границ и площади земельного участка, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка, признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, обязании возвратить участок лесного фонда, в полном объеме, поскольку считает, что достаточных и бесспорных доказательств того, что часть земельного участка с кадастровым номером №:151, принадлежащего Кулешову С.Ф. сформирована за счет земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №:275, суду не представлено.
Доводы представителя истца о том, что бесспорным доказательством образования земельного участка ответчика произошло за счет земель государственного лесного фонда является проведенная по делу судебная землеустроительная экспертиза, суд считает несостоятельными, поскольку в силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.
Кроме того, право собственности Кулешова С.Ф. на земельный участок в границах, существующих в ГКН, возникло на основании вступившего в законную силу решения Рузского районного суда (адрес) от (дата) г., которое до настоящего времени не оспорено, постановка земельного участка Кулешова С.Ф. на кадастровый учет в существующих границах не может свидетельствовать о нарушении прав истца на пользование принадлежащего на пользование принадлежащего ему на праве собственности земельного участка.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Комитету лесного хозяйства (адрес) к Кулешову С. Ф. о признании недействительными уникальных характеристик о местоположении границ и площади земельного участка, исключении из Государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельного участка, признании недействительным зарегистрированного права собственности на земельный участок, истребовании из чужого незаконного владения земельного участка, обязании возвратить участок лесного фонда, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.
Решение изготовлено в окончательной форме 20 апреля 2015 года.
Судья Ю.В. Фильченкова