дело № 12-66/14
РЕШЕНИЕ
г. Верхняя Пышма 19 мая 2014 года
Судья Верхнепышминского городского суда Свердловской области Анпилогов С.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Кузнецовой И.В. на постановление исполняющего обязанности начальника отдела УФМС России по Свердловской области в Верхнепышминском районе Каптиевой Т.В. от 16.04.2014, которым
Кузнецова Ирина Владимировна, <данные изъяты>
признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 35 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Согласно вышеуказанному постановлению Кузнецова И.В., являясь начальником бюро кадрового делопроизводства ООО «Уральские Локомотивы», расположенного по адресу: свердловская область, <адрес>, то есть должностным лицом, ответственным за организацию работы по представлению уведомлений по привлечению и использованию иностранных граждан, в нарушение пп. 4 п. 8 ст. 18 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» неуведомила в установленный законом 10-дневный срок налоговый орган по месту учета о привлечении и использовании иностранного работника, ФИО6, № и принятого на работу 01.02.2014, направив соответствующее уведомление 18.02.2014.
В жалобе Кузнецова И.В. указала, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлена не была, в рассмотрении дела не участвовала, что нарушило ее права, как лица, привлекаемого к административной ответственности. Также указала, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению в силу малозначительности, так как ее действия не причинили существенного вреда интересам граждан, общества и государства, нарушение было устранено самостоятельно спустя 7 дней. В связи с чем просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании Кузнецова И.В., ее представитель Данилов Е.В., представитель ООО «Уральские Локомотивы» Колесников С.П. доводы жалобы поддержали, просили отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить. Указав, что в период с 31.01.2014 до 13.02.2014 Кузнецова И.В. находилась на больничном, в ее отсутствие ее никто не замещал, уведомления никто не направлял. Кузнецова И.В. является матерью-одиночкой, в связи с чем наказание является чрезмерно суровым, считают справедливым будет на основании со ст. 2.9 КоАП объявить устное замечание.
Представитель отдела УФМС России по Свердловской области в Верхнепышминском районе в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
По мнению суда ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ устанавливает ответственность за неуведомление налогового органа, а не за уведомление его с нарушением срока. При этом судом учитывается, что налоговый орган выявил указанное нарушение лишь при поступлении к нему соответствующего уведомления, направленного на 7 дней позже установленного срока, самостоятельных действий, направленных на выявление нарушений не предпринимал, проверок не проводил. Кроме того, к этому времени правонарушение уже было устранено самим нарушителем и основания привлечения ответственного должностного лица за совершение административного правонарушения отпали.
Руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление исполняющего обязанности начальника отдела УФМС России по Свердловской области в Верхнепышминском районе Каптиевой Т.В. от 16.04.2014, которым Кузнецова И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецовой И.В. прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.
Судья С.А. Анпилогов