Определения по делу № 21-148/2019 от 09.04.2019

         21-148/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Севастополь                                15 апреля 2019 года

Судья Севастопольского городского суда Артамонова Т.А., ознакомившись с жалобой А.А. на определение судьи Гагаринского районного суда города Севастополя от 28 марта 2019 года, вынесенное по ходатайству А.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по городу Севастополю старшего лейтенанта полиции Д.В. № от 06 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении А.А.,

установил:

определением судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 28.03.2019 А.А. отказано в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю № от 06.07.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением суда, А.А. направил в адрес Гагаринского районного суда г. Севастополя жалобу в электронном виде.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к выводу, что поданная жалоба подлежит возврату заявителю по следующим основаниям.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.10 КоАП РФ.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251 утвержден и введен в действие с 1 января 2017 года Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).

Порядок разработан в соответствии с положениями ГПК РФ, Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 137-ФЗ «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», КАС РФ, Федерального закона от 08 марта 2015 года № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», УПК РФ, Федерального закона от 18 декабря 2001 года № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 23 июня 2016 года № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти», предусматривающими возможность подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Вышеназванный Порядок распространяется на подачу жалоб по делам, рассматриваемым в порядке административного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального судопроизводства, а не по делам об административных правонарушениях, поскольку рассмотрение дел об административных правонарушениях регулируется нормами КоАП РФ, а не КАС РФ, УПК РФ, ГПК РФ.

По правилам КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, решение (определение) по результатам рассмотрения жалобы может быть подана в суд только на бумажном носителе и должна быть подписана уполномоченным лицом.

Из представленных материалов дела следует, что имеющаяся на момент вынесения данного определения жалоба на определение судьи Гагаринского районного суда г. Севастополя от 28.03.2019 была направлена А.А. в электронном виде на электронный адрес Гагаринского районного суда г. Севастополя.

При этом указанная жалоба подписана заявителем простой электронной подписью и направлена по электронной почте, тогда как такой порядок подачи жалобы на не вступившее в законную силу постановление (определение) по делу об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрен.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и вышеуказанным Порядком не предусмотрена возможность подачи в федеральные суды общей юрисдикции обращений по делам об административных правонарушениях (документов) в электронном виде посредством информационных систем общего пользования, в том числе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также жалоб, в частности, на постановления (определения) по делам об административных правонарушениях.

При этом оригинал жалобы на бумажном носителе в Севастопольский городской суд не представлен.

С учетом изложенного, названная выше жалоба подана без соблюдения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядка, в связи с чем не может быть принята к рассмотрению в порядке Главы 30 КоАП РФ Севастопольским городским судом и подлежит возврату заявителю.

Одновременно разъясняю, что оставление указанной жалобы без рассмотрения по существу не препятствует А.А. доступу к правосудию, поскольку последний вправе обратиться в суд с жалобой на состоявшееся определение, поданной в соответствии с требованиями КоАП РФ, с одновременной подачей заявления о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу А.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по городу Севастополю старшего лейтенанта полиции Д.В. № от 06 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А.А., возвратить заявителю без рассмотрения по существу, а материалы дела – в Гагаринский районный суд города Севастополя.

        Судья Севастопольского городского суда                                   Т.А. Артамонова