Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-976/2018 ~ М-934/2018 от 24.09.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.12.2018 г. Дзержинский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи - Павлюкович Т.П.

При секретаре - Высоцкой Ю.А.

С участием:

Истца - Шарф В.А.

Соистца - Кабановой А.В.

Ответчика - Управление социальной защиты населения администрации Дзержинского района Красноярского края в лице начальника отделения Данилова А.Ю.

Рассмотрев гражданское дело № 2-976/2018 по иску Шарф В.А. к Управлению социальной защиты населения администрации Дзержинского района Красноярского края о признания права на получение льгот, как реабилитированному лицу, обязании предоставить предусмотренные законодательством выплаты, льготы и социальные услуги, как реабилитированному лицу,

УСТАНОВИЛ:

Шарф В.А. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения администрации Дзержинского района Красноярского края о признания права на получение льгот, как реабилитированному лицу, обязании предоставить предусмотренные законодательством выплаты, льготы и социальные услуги, как реабилитированному лицу, взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, расходов на услуги адвоката 39000 рублей, расходы 1422,20 рублей расходы на переписку.

В обосновании иска истец указывал, что был репрессирован в 1955 году и реабилитирован 18.10.1991 г. на основании указа №1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».

Он обратился в Управление социальной защиты населения администрации Дзержинского района Красноярского края с заявлением о выплате льгот, социальных услуг, но получил отказ. Данный отказ считает незаконным.

Законом Красноярского края «О мерах поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий» предусмотрены следующие меры поддержки: внеочередное оказание медицинской помощи, обеспечение лекарственными средствами со скидкой 50 % по рецептам врачей, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения, внеочередной прием в дома - интернаты для престарелых, ежемесячная денежная выплата в размере 300 рублей, имеют право на субсидию в размере 50 процентов от оплаты за жилье и коммунальные услуги в порядке и на условиях, установленных законом Красноярского края.

06.11.2018 г. истец исковые требования уточнил, просил признать за ним право на получение, предусмотренных законодательством выплат, льгот и социальных услуг, как репрессированному и впоследствии реабилитированному лицу по политическим мотивам. Обязать Управление социальной защиты населения администрации Дзержинского района Красноярского края предоставить ему предусмотренные законодательством выплаты, льготы и социальные услуги, а именно: Единовременную денежную компенсацию в размере 10000 рублей, субсидию в размере 50% от оплаты за жилье и коммунальные услуги, субсидию на приобретение дров и твердого топлива, выдать социальную карту, подтверждающую право на проезд на территории Красноярского края на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на муниципальных и межмуниципальных маршрутах пригородного сообщения, водном транспорте пригородного сообщения. Признать за Кабановой А.В. право на получение льгот, как члену семьи репрессированного, а впоследствии реабилитированного, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, а также расходы в размере 300 рублей на оплату государственной пошлины.

13.12.2018 г. Кабанова А.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению социальной защиты населения администрации Дзержинского района Красноярского края о выдаче единовременной денежной выплате в размере 10000 рублей, выдаче социальной карты, подтверждающей право на проезд на всех видах транспорта на территории Красноярского края.

Определение Дзержинского районного суда Красноярского края Кабанова А.В. привлечена к участию в деле качестве соистца.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Суду показал, что не получает льготы, которые ему положены как реабилитированному лицу - на газ, электроэнергию, субсидию на коммунальные услуги, соцкарту.

В судебном заседании соистец исковые требования поддержала, суду показала, что ей и Шарф В.А. не выплачивали по 10000 рублей, не выдана соцкарта для реабилитированного, соцкарта для пенсионеров им выдана.

В судебном заседании представитель ответчика - Данилов А.Ю. возражал против иска. Суду показал, что Шарф В.А. обратился с заявлением в УСЗН и был поставлен на учет как реабилитированное лицо. С марта 2017 г. он получает меры социальной поддержки: субсидию на твердое топливо - дрова, так как дом с печным отоплением, за 2017 г. субсидия составила 3261,06 рублей, за 2018 г - 4333,56 рублей, Получает субсидию на газовые баллоны за 2017 г- 263,80 рублей, в 2018 г - данная субсидия еще не предоставлялась, так как баллоны не приобретались. Баллоны выписываются на газовом участке, где ведутся реестры, которые предоставляются в службу для начисления субсидий. Истец получает субсидию за электроэнергию за 2017 г получил - 225,86 рублей, за период с 01.01.2018 - по 24.10.2018 г. предоставлена субсидия в размере 457,21 рублей. Кроме того истец получает ежемесячную денежную выплату региональным льготникам. Денежные выплаты он получает на почте. 12.12.2018 г. Шарф В.А. обратился с заявлением в УСЗН о назначении члену его семьи - Кабановой А.В. мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Протоколом от 13.12.2018 г. Кабановой А.В., с учетом состава семьи 5 человек назначены льгота в оплате за жилье, за отопление, коммунальные услуги, за газ, за топливо, за электроэнергию, за доставку топлива, коммунальных услуг на общедомовые нужды, льгота в оплате услуг в целях СОИ.

Выслушав лиц участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно статьи 2 и 3 Закона Красноярского края
"О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" реабилитированные лица имеют право на следующие меры социальной поддержки:

а) внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти края;

б) обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей (фельдшеров) со скидкой 50 процентов их стоимости;

в) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти края, по месту жительства, в случае их отсутствия - в иных медицинских организациях по месту жительства;

д) бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения;

е) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому;

к) ежемесячную денежную выплату в размере 300 рублей. Ежемесячная денежная выплата подлежит индексации в целях компенсации роста потребительских цен на товары и услуги. Размер индексации устанавливается ежегодно законом края о краевом бюджете. При индексации размер ежемесячной денежной выплаты определяется в полных рублях (50 копеек и более округляется до полного рубля, менее 50 копеек не учитывается).

Реабилитированные лица, а также проживающие совместно с ними члены их семей имеют право на субсидию в размере 50 процентов от оплаты за жилье и коммунальные услуги в порядке и на условиях, установленных Законом края от 17 декабря 2004 года N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг".

К членам семьи относятся проживающие совместно супруги, их дети (в том числе усыновленные) и родители (усыновители). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и иные лица могут быть признаны членами семьи заявителя, если они проживают совместно с заявителем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно статьи 1.1 Закона Красноярского края "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" Реабилитированные лица имеют право на проезд по территории Красноярского края при регулярных перевозках пассажиров и багажа (далее - регулярные перевозки) на городском наземном электрическом и автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) (далее - автомобильный транспорт) на муниципальных маршрутах городского сообщения, на автомобильном транспорте на муниципальных и межмуниципальных маршрутах

пригородного сообщения, а при их отсутствии - муниципальных маршрутах

междугородного сообщения, а также на межмуниципальных маршрутах

междугородного сообщения в случаях, предусмотренных Законом края от 7 июля

2009 года N 8-3568 "Об обеспечении равной доступности услуг общественного

транспорта", водном транспорте пригородного сообщения по социальной карте

(в том числе временной), единой социальной карте Красноярского края.

Шарф В.А. проживает по адресу К… край, Д… район, с. Д… улица Я… дом … квартира. ..

Совместно с ним в квартире проживает член его семьи сожительница Кабанова А.В.

Согласно справки о реабилитации Шарф В.А., ранее репрессированного в 1955 г., признан реабилитированным (л.д.11).

14.03.2017 г. Шарф В.А. обратился в Управление социальной защиты населения администрации Дзержинского района Красноярского края с заявлением о назначении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством, как реабилитированного, заявление о выплате ежемесячной денежной выплаты.

Согласно представленных ответчиком доказательств в виде справок, за указанный период с марта 2017 г. по настоящее время произведены следующие выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата.

Согласно справки от 25.10.2018 г. Шарф В.А. выплачена 13.04.2018 г. адресная помощь лицам, находящимся в ТЖС 1000 рублей. Задолженности нет.

Согласно справки от 25.10.2018 г. Шарф В.А. ежемесячно в 2017 г. получал социальную выплату ежемесячную выплату региональным льготникам, выплачено за период с января по 12.2017г. 0 рублей, задолженность составляет 4408,45 рублей.

Согласно справки от 13.12.2018 г. Шарф В.А. ежемесячно в 2017 г. получал социальную выплату региональным льготникам, выплачено за период с января по декабрь 2018 г. - 4408,45 рублей, перерасчет за предыдущий период 36.60 рублей, всего- 4445,05 рублей, задолженности нет.

Согласно справки от 13.12.2018 г. Шарф В.А. ежемесячно в 2018 г. получал социальную выплату региональным льготникам по 437 рублей, выплачено за 2018 г. - 5244 рублей, задолженности нет.

Согласно справки от 25.10.2018 г. Шарф В.А. за 2018 г. выплачена социальная выплата субсидия на электроэнергию отдельным категориям граждан 258, 89 рублей, задолженность - 15,95 рублей.

Согласно справки от 25.10.2018 г. Шарф В.А. за 2017 г. выплачена социальная выплата субсидия на электроэнергию отдельным категориям граждан 269, 59 рублей, задолженность - 31.40 рублей.

Согласно справки от 25.10.2018 г. Шарф В.А. за 2018 г. выплачена по социальной выплате субсидия на газ. баллоны отдельным категориям граждан 193,18 рублей, задолженности нет.

Согласно справки от 25.10,2018 г. Шарф В.А. за 2017 г. выплачена по социальной выплате субсидия на газ. баллоны отдельным категориям граждан 263.80 рублей, задолженности нет.

Согласно справки от 13.12.2018 г. Шарф В.А. за 2018 г. выплачена по социальной выплате субсидия на газ. баллоны отдельным категориям граждан 193,18 рублей, задолженности нет.

Согласно справки от 25.10.2018 г. Шарф В.А. за 2017 г. выплачена социальная выплата субсидия на топливо отдельным категориям граждан.- 3261,06 рублей, задолженности нет.

Согласно справки от 25.10.2018 г. Шарф В.А. за 2018 г. выплачена социальная выплата субсидия на топливо отдельным категориям граждан.- 4333,56 рублей, задолженности нет.

Таким образом, задолженности по социальным выплатам в отношение истца не имеется.

12.12.2018 г. Шарф В.А. обратился с заявлением в УСЗН администрации Дзержинского района Красноярского края о назначении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством, как реабилитированного, заявление о выплате ежемесячной денежной выплаты в отношение члена семьи - Кабановой А.В.

Протоколом от 13.12.2018 г. Кабановой А.В. назначены льготы с 01.12.2018 г. в оплате занимаемой общей площади жилых помещений, в оплате за отопление, за коммунальные услуги, в оплате за газ, за топливо, за электроэнергию, за доставку топлива, за коммунальные услуги на общедомовые нужды, СОИ.

Поскольку на день вынесения решения суда, принято решение о назначении социальных выплат, выплаты не произведены, спора по выплатам нет, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований соистца следует отказать.

В судебном заседании истец и соистец подтвердили, что получили единую социальную карту Красноярского края.

Доводы истцов о выплате единовременной денежной выплаты в размере 10000 рублей в пользу каждого, суд находит необоснованными, по следующим основаниям.

Согласно статьи 15 ФЗ «О реабилитации жертв политических репрессий» Лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированным, органами социальной защиты населения по месту их жительства на основании документов о реабилитации и о времени нахождения в местах лишения свободы и психиатрических лечебных учреждениях единовременно выплачиваются денежные компенсации из расчета 75 рублей за каждый месяц лишения свободы или пребывания в психиатрических лечебных учреждениях, но не более 10 000 рублей.

Поскольку не установлено, что истцы подверглись репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истцов к Управлению Социальной защиты населения администрации Дзержинского района Красноярского края.

Поскольку в удовлетворении основных требований отказано, суд не усматривает оснований для удовлетворения производных требований о взыскании компенсации морального вреда, о взыскании расходов на оплату государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шарфа В.А. и Кабановой А.В. к Управлению социальной защиты населения администрации Дзержинского района Красноярского края о признании права на получение, предусмотренных законодательством выплат, льгот и социальных услуг, как репрессированному и впоследствие реабилитированному лицу по политическим мотива, обязании предоставить предусмотренные законодательством выплаты, льготы и социальные услуги, а именно: Единовременную денежную компенсацию в размере 10000 рублей, субсидию в размере 50% от оплаты за жилье и коммунальные услуги, субсидию на приобретение дров и твердого топлива, выдать социальную карту, подтверждающую право на проезд на территории Красноярского края на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) на муниципальных и межмуниципальных маршрутах пригородного сообщения, водном транспорте пригородного сообщения, взыскания компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, а также расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд в течение 1 месяца.

Судья Павлюкович Т.П.