Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Самара 22 ноября 2016 года
Судья Красноглинского районного суда г. Самара Щетинкина И.А.,
при секретаре Ерилиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3089/2016 по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г. Самара к Поваляевой С.В. о взыскании недоимки,
у с т а н о в и л:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г. Самара (далее по тексту ИФНС) обратилась в суд с административным иском к Поваляевой С.В. о взыскании транспортного налога и налога на имущество.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ административный ответчик обязан уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщику был начислен транспортный налог и налог на имущество, поскольку на него зарегистрированы объекты налогооблажения, направлено требование об уплате начисленного налога. Однако, налогоплательщик обязанность по уплате налога не исполнил.
В связи с неуплатой налога в установленный срок, истец просит взыскать с ответчика за 2014 год недоимку по транспортному налогу в размере 3 653 рублей, по имущественному налогу в размере 239 рублей.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
С учетом положений п. 2 ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившегося ответчика.
Исследовав материалы дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.
Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
В силу ст. 57 НК РФ срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии со ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.
Судом установлено, что у Поваляевой С.В. на праве собственности в 2014 году имелись транспортные средства: Черри А13, регистрационный номер Р829 ОУ 163, Лада 219170, Лада Гранта, регистрационный номер У 946ЕМ 163, квартира по адресу: <адрес>.
Налоговым уведомлением № 793291 Поваляевой С.В. рассчитана сумма транспортного налога за 2014 год в размере 3653 рублей, имущественного налога в размере 239 рублей и установлен срок до 01.10.2015 уплатить налог в добровольном порядке. В связи с неуплатой в добровольном порядке суммы налога в адрес ответчика было выставлено требование № 21244 о необходимости погасить задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в размере 3653 рублей, имущественному налогу в размере 239 рублей, пени в размере 366, 14 рублей в срок до 23.11.2015 года.
В срок, установленный налоговым органом в требовании об уплате налога и пени, административный ответчик не уплатил требуемые суммы.
Вместе с тем, оснований для взыскания с административного ответчика выявленной задолженности не имеется.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
В соответствии с ч. 3 ст. 46 НК РФ, предусматривающей порядок взыскания налога, сбора, пеней и штрафа за счет денежных средств налогоплательщика - индивидуального предпринимателя, решение о взыскании налога принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч. 2 ст. 48 НК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Исходя из установленных судом обстоятельств, срок для обращения в суд с административным иском о взыскании недоимки истек 23.05.2016 г., административное исковое заявление подано в суд 31.08.2016 г., то есть за пределами установленного законом срока.
Оснований для восстановления пропущенного процессуального срока судом не усматривается, поскольку административный истец не доказал наличие уважительных причин пропуска срока, в том числе для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № 19 Красноглинского судебного района г. Самара.
Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г. Самара к Поваляевой С.В. о взыскании недоимки за 2014 год отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья: п/п И.А. Щетинкина
Копия верна
Судья: И.А. Щетинкина