Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-124/2012 ~ М-109/2012 от 02.04.2012

                                                                                                                                    Копия РЕШЕНИЕ № 267

Именем Российской Федерации

13 июля 2012 года                                                               город Саратов

Саратовский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - Суровцева И.И.,

при секретаре судебного заседания Бабарове А.М.,

с участием:

заявителя - Семенова Д.Г.,

его представителя - адвоката Аршиновой Ю.А., представившей удостоверение № и ордер №,

представителя командира войсковой части 06987 - Кузько Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащеговойсковой части 06987 майора Семенова Дмитрия Геннадьевича об оспаривании действий начальника Центрального регионального управления жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, связанных с уклонением от предоставления заявителю договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Семенов Д.Г. проходит военную службу по контракту в войсковой части 06987 и состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях.

27 января 2011 года им было получено извещение Руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ от 25 декабря 2010 года о распределении жилого помещения - однокомнатной квартиры по адресу: <адрес> общей площадью 44,5 кв.м., с которым он согласился, направив в уполномоченный жилищный орган необходимые документы.

Однако до настоящего времени ему договор социального найма жилищного обеспечения не выдан.

Считая свои права нарушенными, Семенов Д.Г. обратился в военный суд с заявлением, в котором с учетом последующих изменений просил обязать начальника Центрального регионального управления жилищного обеспечения выдать ему договор социального найма жилого помещения - однокомнатной квартиры по адресу: <адрес> общей площадью 44,5 кв.м.

В судебном заседании Семенов Д.Г и его представитель - Аршинова Ю.А. заявленные требования поддержали и настаивали на их удовлетворении.

Начальник Центрального регионального управления жилищного обеспечения Министерства обороны РФ надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в него не прибыл, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Заслушав заявителя и его представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 11 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам российской федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ № от 30 сентября 2012 года (далее по тексту - Инструкция) жилые помещения, предоставляемые по договору социального найма, распределяются уполномоченным органом военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях, по очередности, которая определяется датой принятия военнослужащих на учет нуждающихся в жилых помещениях, в случае если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы на дату принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Пунктом 11 названной Инструкции определено, что не позднее чем через десять рабочих дней с даты поступления в уполномоченный орган сведений о жилых помещениях, которые могут быть распределены, уполномоченный орган вручает под расписку или иным способом, свидетельствующим о факте и дате его получения, военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях, извещения о распределении жилых помещений по рекомендуемому.

Копии извещений о распределении жилых помещений направляются уполномоченным органом командиру (начальнику) воинской части (организации) Вооруженных Сил Российской Федерации по месту прохождения военнослужащими военной службы.

В силу п. 13 Инструкции военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, после получения извещений, указанных в пункте 12 настоящей Инструкции, при их согласии с предоставлением распределенных жилых помещений в пятидневный срок с даты получения извещения направляют в уполномоченный орган согласие с предоставлением распределенного жилого помещения, оформленное в корешке N 1 к извещению о распределении жилого помещения по рекомендуемому образцу согласно приложению N 6 к настоящей Инструкции и в тридцатидневный срок с даты получения извещения направляют сведения, указанные в подпункте "и" пункта 1 настоящей Инструкции по состоянию на дату выписки извещения, а также копии документов, удостоверяющих личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов). В случае если военнослужащие и члены их семей в течение пяти лет до даты выписки извещения изменяли место жительства, в уполномоченный орган предоставляются выписки из домовых книг и копии финансовых лицевых счетов с этих мест жительства.

В соответствии с п. 16 Инструкции решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма принимаются уполномоченным органом или структурным подразделением не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации при отсутствии оснований для снятия военнослужащих с учета нуждающихся в жилых помещениях и подлежат реализации в срок не более чем два месяца со дня принятия.

В случае получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, из которых следует, что военнослужащему или членам его семьи принадлежат на праве собственности жилые помещения, распределенное ему жилое помещение не может быть предоставлено и распределяется другому военнослужащему, принятому на учет нуждающихся в жилых помещениях, не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения таких сведений.

При вынесении решения об отказе в предоставлении распределенных жилых помещений уполномоченный орган вручает под расписку или иным способом, свидетельствующим о факте и дате его получения военнослужащим, мотивированный отказ в предоставлении распределенных жилых помещений.

Выписки из решений о предоставлении жилых помещений по рекомендуемому образцу согласно приложению N 9 к настоящей Инструкции не позднее чем через три рабочих дня со дня их принятия направляются уполномоченным органом военнослужащим, принятым на учет нуждающихся в жилых помещениях, с уведомлением о вручении и органам (организациям), заключающим договоры социального найма жилого помещения с военнослужащими.

Из материалов дела следует, что 27 января 2011 года Семеновым Д.Г получено извещение о распределении ему квартиры по адресу: <адрес> общей площадью 44,5 кв.м., согласившись с которым он подал в установленный срок необходимые документы в уполномоченный орган - Центральное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ. Однако в нарушение п. 16 Инструкции руководитель названного органа не принял решение о предоставлении названного жилья либо об отказе в его предоставлении, чем нарушил права Семенова Д.Г., которые подлежат восстановлению путем возложения обязанности на начальника Центрального регионального управления жилищного обеспечения Министерства обороны РФ рассмотреть вопрос о предоставлении жилого помещения заявителю.

Требования Семенова Д.Г. о выдаче ему договора социального найма удовлетворению не подлежит, поскольку такой договор выдается на основании решения уполномоченного органа о предоставлении жилья, которое до настоящего времени не принято. Суд в силу принципа разделения полномочий не вправе подменить уполномоченный орган жилищного обеспечения и принять решение о распределении жилья.

Как следует из квитанции Семеновым Д.Г, в связи с обращением в суд с заявлением была оплачена государственная пошлина в размере 200 руб., которая на основании ст. 98 ГПК РФ в связи с частичным удовлетворением его требований подлежит взысканию с довольствующего органа - Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> в пользу заявителя пропорционально размеру удовлетворенных судом требований на сумму 100 руб.

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, военный суд -

РЕШИЛ:

Заявление военнослужащеговойсковой части 06987 майора Семенова Дмитрия Геннадьевича об оспаривании действий начальника Центрального регионального управления жилищного обеспечения, связанных с уклонением от предоставления заявителю договора социального найма, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Центрального регионального управления жилищного обеспечения, выразившегося в непринятии решения о предоставлении распределенного Семенову Д.Г. жилого помещения.

Обязать начальника Центрального регионального управления жилищного обеспечения принять решение по распределенному Семенову Д.Г. жилому помещению.

Взыскать с Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по <адрес> в пользу Семенова Д.Г, государственную пошлину в размере 100 (ста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления его в окончательной форме в Приволжский окружной военный суд через Саратовский гарнизонный военный суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>