Решение по делу № 2-611/2020 от 23.04.2020

Р Е Ш Е Н И Е № 2-611/2020

Именем Российской Федерации

11 июня 2020 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Дробот Н.В.,

при секретаре Цой В.В.

в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по иску Дикого А. И. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Зерноградском районе Ростовской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию по старости за работу в плавсоставе морского, речного флота и флота рыбной промышленности,

Установил:

Истец Дикий А. И. обратился в Зерноградский районный суд Ростовской области с иском к ответчику к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Зерноградском районе Ростовской области (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию по старости за работу в плавсоставе морского, речного флота и флота рыбной промышленности, включении в специальный стаж работы спорных периодов работы с 11 февраля 1985 года по 10 августа 2001 года - 15 лет 11 месяцев 21 день, мотивируя свои требования тем, что 25 мая 2018 года он первично обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости за работу в плавсоставе морского, речного флота и флота рыбной промышленности, однако, решением от 10 сентября 2018 года ответчик отказал в установлении досрочной пенсии по причине отсутствия специального трудового стажа работы и недостаточности общего страхового стажа, при этом в специальный трудовой стаж не были включены следующие периоды:

- 09.09.1980г. по 31.03.1981г. каменщик Зерноградского строительно-монтажного управления № 2 «Ростовгражданстрой»;

- 21.01.1985г. по 10.02.1985г. моторист 1 класса в резерве АП «Азовского морского пароходства»;

- 11.02.1985г. по 10.08.2001г. моторист, моторист-матрос теплоходов «Красноармейск», «Тушино», «К.М. Воронин», «Казакин», «Кустанай», «Иваново», «Мариуполь» АП «Азовского морского пароходства». Доработав недостающие, по мнению ответчика, полтора года общего страхового стажа, истец повторно обратился 26 ноября 2019 года с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, но снова получил отказ, при этом ответчик насчитал общего страхового стажа 28 лет 03 месяца 29 дней, то есть необходимый двадцатипятилетний общий страховой стаж работы у истца был уже на дату первоначального обращения к ответчику, спорные периоды работы снова не были включены в специальный стаж. Согласно справке работодателя от 02 июля 2019 года все суда, на которых истец работал мотористом и матросом-мотористом работали ни в акватории порта, а за границей, а само наименование должности - моторист говорит о том, что истец состоял именно в плавсоставе судов.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Овчинникова Н.Н., действующая на основании доверенности от 09 января 2020 года, исковые требования не признала, пояснив, что основания отказа истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости подробно изложены в решении от 10 сентября 2018 года.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства и оценив их в совокупности, обозрев материалы выплатного дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции РФ право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией РФ.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пп. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Согласно ч. ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.

В разделе XXX "Транспорт" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, предусмотрены должности плавсостава судов - мотористы и их помощники, старшие мотористы, механики, главные и старшие механики.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.10.1990 г. N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста" капитаны (старшины) и их помощники, механики всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

По смыслу приведенных выше правовых норм, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.

Ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца не имеет значения.

Юридически значимым является вопрос о том - относится ли занимаемая работником должность к плавсоставу и не являются ли суда, на которых он работал, портовыми, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения были закреплены пунктом 2 ст. 12 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации, в п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2012 г.

На основании п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что Дикий А. И., <данные изъяты> обратился в ГУ - УПФ РФ в Зерноградском районе Ростовской области (межрайонное) 29 мая 2018 года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно имеющимся в трудовой книжке Дикого А.И. записям, истец в период с 11 февраля 1985 года по 10 августа 2001 года работал мотористом, мотористом-матросом Азовского морского пароходства (л.д. 15-18).

Решением ГУ - УПФ РФ в Зерноградском районе области N 531287/18 от 10 сентября 2018 года (л.д. 12-13) истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа, который по подсчетам ответчика на момент обращения с заявлением о назначении досрочной     страховой пенсии по старости составил 23 года 07 месяцев 02 дня и отсутствия специального стажа. Пенсионным органом не учтены и не включены в специальный стаж истца периоды его работы с 11 февраля 1985 года по 10 августа 2001 года моторист, моторист-матрос Азовского морского пароходства, так как в представленной справке информация о зачислении истца в экипаж плавсостава, о типе и назначении судов, на которых протекала работа истца, отсутствует. 26 ноября 2019 года истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, однако, решением от 05 марта 2020 года истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием специального стажа, при этом по подсчетам ответчика общий страховой стаж истца составил 28 лет 03 месяца 29 дней (л.д. 14).

В судебное заседание истцом представлен акт № внеплановой проверки подлинности документов о стаже работы истца на арендном предприятии «Азовское морское пароходство» от 10 марта 2020 года, подтверждающий факт работы истца в спорный период в должности моториста, моториста-матроса в экипажах плавсостава (плавсклад) судов морского флота «Красноармейск», «Тушино», «К.М. Воронин», «Казакин», «Кустанай», «Иваново», «Мариуполь» АП «Азовского морского пароходства»..

С учетом установленных обстоятельств, представленных сторонами доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами закона, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда, данных в постановлении от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд полагает, что истцом представлены доказательства, свидетельствующие о выполнении истцом в спорные периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, работа истца в спорные периоды времени в должностях плавсостава документально подтверждена. Суд также полагает, что из специального стажа необходимо исключить периоды отпусков без содержания 06 месяцев 09 дней.

На день обращения истца за назначением пенсии 29 мая 2018 года, его страховой стаж составлял более 28 лет, специальный стаж составлял более 12 лет 6 месяцев, следовательно Дикий А.И. имел право на требуемую им пенсию с 29 мая 2018 года.

С учетом изложенного, суд полагает, что исковые требования Дикого А. И., подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ( ░░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ 09 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░) ░ 11.02.1985░. ░░ 10.08.2001░. - 15 ░░░ 11 ░░░░░░░ 21 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░. ░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.9 ░.1 ░░. 30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ 28.12.2013░. № 400-░░, ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ 29 ░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░