Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-631/2012 ~ М-726/2012 от 02.10.2012

Дело № 2 - 631/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ульяновская область, р.п. Чердаклы          22 ноября 2012 года

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Кузьмина С.М.,

при секретаре Айнетдиновой Т.И.,     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веретенниковой Е.Л. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Созидатель», Беломестновой В.М., Бирюковой М.П., Грицковой А.П., Ильину В.А., Левашову А.Н., Сыркину С.А., Ванюхиной И.В. о признании общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества (собрания уполномоченных) не выполнившим свою функцию, возложении обязанности на правление садоводческого некоммерческого товарищества по проведению организационно - технических мероприятий для проведения очередного общего собрания для выборов управления садоводческим некоммерческим товариществом

УСТАНОВИЛ:

Веретенникова Е.Л. обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Созидатель» (далее по тексту - СНТ «Созидатель»), Беломестновой В.М., Бирюковой М.П., Грицковой А.П., Ильину В.А., Левашову А.Н., Сыркину С.А., Ванюхиной И.В. о признании общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества (собрания уполномоченных) не выполнившим свою функцию, возложении обязанности на правление садоводческого некоммерческого товарищества по проведению организационно - технических мероприятий для проведения очередного общего собрания для выборов управления садоводческим некоммерческим товариществом.

В обоснование исковых требований указала, что 24.01.2010 г. общее собрание СНТ «Созидатель» (собрание уполномоченных) избрало правление в составе Ильина В.Н, Сыркина С.А., Грицковой А.П., Ванюхиной И.В., Бирюковой М.П., Левашова А.Н., Беломестновой В.М.

29.11.2011 г. состоялось заседание правления СНТ «Созидатель», на котором в связи с истечением полномочий председателя СНТ назначено проведение собрания уполномоченных на 2012 г.

28.01.2012 г. собрание было проведено, на данном собрании была дана отрицательная оценка работе правления. Само собрание проведено с нарушениями.

Решением Чердаклинского районного суда от 18.04.2012 собрание СНТ «Созидатель» от 28.01.2012 признано незаконным.

У правления всоставе Ильина В.Н, Сыркина С.А., Грицковой А.П., Ванюхиной И.В., Бирюковой М.П., Левашова А.Н., Беломестновой В.М. срок полномочий истек 24.01.2012 г.

Назначив собрание на 28.01.2012 г. правление в соответствии Уставом СНТ «Созидатель» должно было осуществить организационно-техническое обеспечение деятельности общего собрания членов СНТ (собрания уполномоченных).

Правление для проведения общего собрания СНТ (собрания уполномоченных) должно, арендовать помещение.

Правление было обязано проинструктировать разносчиков и в уведомлениях указывать о запрете передавать полномочия уполномоченного, в том числе членам СНТ. Вместо уполномоченных на собрание приходили супруги, не члены СНТ. Это так же должны были контролировать члены правления. При регистрации членов СНТ и уполномоченных 28.01.2012 г. мандаты уполномоченных выдавались членам их семей.

По некоторым участкам выдавались по два мандата на один участок. Нарушения законодательства стали возможны при не выполнении правлением обязанностей, установленных Уставом СНТ «Созидатель».

Кроме того, судом были установлены нарушения со стороны председателя правления СНТ «Созидатель» Беломестновой В.М.

В связи с отсутствием правления СНТ, надлежащим образом не обеспечивается хозяйственная деятельность СНТ и бесконтрольно расходуются денежные средства.

Просит признать, что общее собрание СНТ «Созидатель» (собрание уполномоченных), проведенное 28.01.2012 не выполнило свою функцию, обязать правление 2010 года выборов провести организационно - технические мероприятия для проведения очередного общего собрания для выборов управления СНТ «Созидатель» в установленные Уставом СНТ «Созидатель» сроки.

Истица Веретенникова Е.Л. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель истицы Веретенников В.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что правление СНТ «Созидатель» не выполнило свои функции, поскольку ненадлежащим образом и с нарушениями действующего законодательства и Устава СНТ «Созидатель» осуществило подготовку к собранию уполномоченных, проведенному 28.01.2012. Кроме того, члены правления допускали нарушения закона и при проведении самого собрания. Полномочия членов правления закончились. Финансовыми средствами, поступающими от членов СНТ в качестве взносов бывший председатель правления Беломестнова В.М. распоряжается незаконно.

Ответчики: Беломестнова В.М., Бирюкова М.П., Грицкова А.П., Ильин В.А., Левашов А.Н., Сыркин С.А., Ванюхина И.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель ответчиков СНТ «Созидатель» и Беломестновой В.М. Авзалова И.С. в судебном заседании исковые требования не признала. Из ее пояснений следует, что оснований для признания правления СНТ не выполнившим свою функцию не имеется, поскольку проведенное собрание членов СНТ судом уже признано незаконным. В действиях ответчиков вины нет. Нарушения на общем собрании допущены по вине уполномоченных.

Представитель ответчика СНТ «Созидатель» Бузулуцкий А.К. в судебном заседании исковые требования не признал. Суду пояснил, что правление СНТ все функции выполнило, поскольку провело надлежащую подготовку к собранию уполномоченных и провело само собрание. С их стороны действий, которые могли бы помешать проведению собрания, не было. Права истицы каким - либо образом не нарушаются, поскольку СНТ надлежащим образом функционирует. Правление не может организовать проведение собрания, поскольку его полномочия истекли. Кроме того, считает, что суд не может вмешиваться во внутреннюю деятельность СНТ.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы и ответчиков в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее по тексту - Закон) определено, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Из пункта 1 статьи 20 Закона следует, что органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

В силу п. 1 ст. 22 Закона правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом.

Как видно из материалов дела, в Едином государственном реестре юридических лиц зарегистрировано садоводческое некоммерческое товарищество «Созидатель» (СНТ «Созидатель»). Действующая редакция устава СНТ «Созидатель» принята на конференции СНТ от 26.03.2000.

Истица Веретенникова Е.Л. является членом СНТ «Созидатель».

24.01.2012 общим собранием СНТ «Созидатель» (собранием уполномоченных) избрано правление в составе Ильина В.Н, Сыркина С.А., Грицковой А.П., Ванюхиной И.В., Бирюковой М.П., Левашова А.Н., Беломестновой В.М.

На 28.01.2012 г. правлением СНТ «Созидатель» было назначено общее собрание уполномоченных СНТ, которое в тот же день было проведено.

Вступившим в законную силу решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области от 18.04.2012 общее собрание уполномоченных СНТ «Созидатель» от 28.01.2012 признано незаконным в связи с имеющимися нарушениями действующего законодательства при подготовке к нему и в ходе собрания.

По смыслу положений ст. ст. 3 - 4 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ и ст. 46 Конституции РФ, право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии эффективного восстановления в правах посредством правосудия; судебная защита осуществляется тогда, когда законное право или интерес гражданина нарушены либо оспорены; право истца на выбор способа защиты нарушенного или оспариваемого права не предполагает избрание им произвольного способа, который не носит правовой характер, то есть когда в силу закона или, исходя из общего смысла закона, заявленное требование лишено правовой защиты в судебном порядке.

Действующим законодательством не предусмотрено восстановление прав членов садоводческих некоммерческих товариществ путем вмешательства суда во внутреннюю деятельность таких товариществ и органов их управления, в том числе путем оценки деятельности таких органов управления и возложения на них каких - либо обязанностей. В силу ст. ст. 21, 22 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» подобные вопросы решаются самими органами управления садоводческого некоммерческого объединения.

Кроме того, в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истицей не представлено суду достаточных доказательств того, что невыполнение правлением СНТ «Созидатель» своих функций, связанных с организацией и проведением собрания уполномоченных указанного СНТ, повлекло нарушение ее прав и законных интересов.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Веретенниковой Е.Л. суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Веретенниковой Е.Л. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Созидатель», Беломестновой В.М., Бирюковой М.П., Грицковой А.П., Ильину В.А., Левашову А.Н., Сыркину С.А., Ванюхиной И.В. о признании общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества (собрания уполномоченных) не выполнившим свою функцию, возложении обязанности на правление садоводческого некоммерческого товарищества по проведению организационно - технических мероприятий для проведения очередного общего собрания для выборов управления садоводческим некоммерческим товариществом, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья               С.М. Кузьмин