Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-661/2017 ~ М-355/2017 от 15.02.2017

Гражданское дело № ххх

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                             05 июня 2017 года

Сафоновский районный суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Басуровой Е.Е., при секретаре Осиповой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гагнидзе Н. В. к администрации Беленинского сельского поселения <адрес>, администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Гагнидзе Н.В. обратился в Сафоновский районный суд с иском к администрации Беленинского сельского поселения <адрес> о признании права собственности на объекты недвижимого имущества, указывая, что на основании договора аренды № ххх от дд.мм.гггг, владеет земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 1108 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, около 100 метров по направлению на юго-запад от д. Мишенино. Смежный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 3845 кв.м., с разрешенным использованием: под промышленный объект (изготовление железобетонных конструкций), расположенный по адресу: <адрес>, около 100 метров по направлению на юго-запад от д. Мишенино, находится у истца в собственности на основании договора купли-продажи № ххх от дд.мм.гггг В 2016 году собственными силами истца и за счет собственных средств были построены два объекта капитального строительства - площадка для погрузочно- разгрузочных работ, площадью 126.6 кв.м., и площадка для погрузочно- разгрузочных работ, площадью 163,4 кв.м., местоположение которых находятся как на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, так и на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> В соответствии с утвержденным генеральным планом Беленинского сельского поселения <адрес> площадки для погрузочно- разгрузочных работ расположены в промышленной зоне, территория производственных и административных зданий, строений, сооружений и обслуживающих их объектов. Ссылаясь на нормы ст. 218 ГК РФ, ст. 219 ГК РФ просит признать право собственности на сооружение - площадку для погрузочно-разгрузочных работ, площадью 126,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, около 100 метров по направлению на юго-запад от д. Мишенино, в пределах границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> на сооружение - площадку для погрузочно-разгрузочных работ, площадью 163,4 кв. м., расположенную по адресу: <адрес> по направлению на юго-запад от д. Мишенино, в пределах границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>

Истец Гагнидзе Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещался.

Представитель истца по доверенности Королькова И.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> по доверенности Козлов П.А. исковые требования не признал, пояснил, что истец не обращался в орган местного самоуправления с заявлением о разрешении возведения площадок для погрузочно-разгрузочных работ, действий, что бы узаконить самовольную постройку не предпринял.

Представитель ответчика – администрации Беленинского сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, в письменном заявлении глава муниципального образования Беленинского сельского поселения <адрес> Петрик Л.В. просит рассмотреть исковое заявление Гагнидзе Н.В. в отсутствие представителя администрации сельского поселения.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные документы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором купли-продажи от дд.мм.гггг Гагнидзе Н.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 3 845 кв.м., из категории – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием: под промышленный объект (изготовление железобетонных конструкций), расположенного по адресу: <адрес>, с/п Беленинское, около 100 метров по направлению на юго-запад от д. Мишенино.

дд.мм.гггг между муниципальным образованием «<адрес>» <адрес>, от имени которого на основании решения <адрес> Совета депутатов от дд.мм.гггг выступает комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, в лице председателя комитета Можаевой С.М., действующей на основании Положения и Гагнидзе Н.В. заключен договор аренды № ххх находящегося в государственной собственности земельного участка из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью 1 108 кв.м., находящийся по адресу <адрес>, Беленинское сельское поселение, около 100 метров по направлению на юго-запад от д. Мишенино, разрешенное использование – объекты складского назначения различного профиля, в границах указанных в кадастром паспорте участка.

В 2016 году истцом собственными силами и за счет собственных средств на вышеуказанных земельных участках возведено два объекта: площадка для погрузочно-разгрузочных работ площадью 126,6 кв.м. Согласно справки № ххх С от дд.мм.гггг выданной Сафоновским производственным участком Смоленского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу указанная площадка стоит на учете под инвентарным номером 10881, как объект капитального строительства, который соответствует существующим градостроительным нормам и правилам. Площадка для погрузочно-разгрузочных работ площадью 163,4 кв.м. Согласно справки № ххх С от дд.мм.гггг выданной Сафоновским производственным участком Смоленского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу указанная площадка стоит на учете под инвентарным номером 10880, как объект капитального строительства, который соответствует существующим градостроительным нормам и правилам.

Из имеющихся в материалах дела технических планов от дд.мм.гггг изготовленных в результате выполнения кадастровых работ следует, что спорные площадки для погрузочно-разгрузочных работ расположены по адресу: <адрес>, с/п Беленинское, около 100 метров по направлению на юго-запад от д. Мишенино, на земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>.Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются показаниями представителя истца и письменными материалами дела, а именно договором аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № ххх от дд.мм.гггг, свидетельством о государственной регистрации права серия 67-АБ 320448 от дд.мм.гггг, справкой, содержащей сведения о характеристиках объекта государственного технического учета № ххх С, № ххх С, справками БТИ № ххх С, № ххх С, техническими планами сооружений от дд.мм.гггг.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом.

Истцом не оспаривался тот факт, что строительство спорных объектов недвижимости осуществлялось без получения соответствующего разрешения на строительство.

Следовательно, спорный объект соответствует признакам самовольной постройки.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что суд рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При выяснении обстоятельств соответствия возведенного объекта градостроительным и строительным нормам и правилам, а также не нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц в случае ее сохранения, судом установлено следующее:

В соответствии с представленным суду техническим отчетом, составленным обществом с ограниченной ответственностью «КОНТ», по результатам проведенных обследований установлено, что обследованные конструкции погрузочных площадок находятся в работоспособном состоянии и видимых деформаций и повреждений связанных с недостаточной несущей способностью строительных конструкций и грунтов не замечено, использование бетонных погрузочных площадок по своему прямому назначению обеспечивает безопасную эксплуатацию и не нарушает законные права и интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровью людей и сохранности оборудования, надежность и устойчивость конструкций погрузочных площадок обеспечена.

Доказательств возможности нарушения прав и законных интересов иных лиц сохранением объекта самовольного строительства в материалы дела не представлено.

Согласно пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объектами капитального строительства являются: здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Из дополнения к техническому отчету, погрузочные бетонные площадки расположенные по адресу: <адрес>, Беленинское с/п, около 100 м. по направлению на юго-запад от д. Мишенино принадлежащие Гагнидзе Н.В. находятся в работоспособном состоянии и возможно их использовать в качестве погрузочных площадок, являются отдельностоящими строениями и их можно признать объектами капитального строения.

Из объяснений представителя истца следует, что Гагнидзе Н.В. предпринимались меры к получению разрешительной документации после постройки строительных объектов, однако в устной форме ему было отказано и разъяснено, что поскольку объекты уже построены, то ему необходимо обратиться в суд.

Так как законодательством Российской Федерации не установлен соответствующий срок для получения разрешительной документации на строительство, а отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске, а также с учетом заключения представленного технического отчета, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Гагнидзе Н.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 126,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░ 100 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ 163,4 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░>, ░░░░░ 100 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░-░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 67<░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░