Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1727/2018 от 10.12.2018

К делу №5-1726/18                         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Славянск-на-Кубани                                                                20 декабря 2018 года

Судья Славянского городского суда Краснодарского края Ковальчук Наталья Владимировна,

с участием представителя директора ОАО Маслосырзавод «Славянский» Верещагиной С.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления по (...) и (...) в отношении Хрипко В.В., (...) года рождения, уроженца (...), директора ОАО Маслосырзавод «Славянский», проживающего по адресу: (...)

У С Т А Н О В И Л:

27 февраля 2018 года, в г. Славянске-на-Кубани Краснодарского края, ул. Красная 160, Хрипко В.В., будучи директором ОАО Маслосырзавод «Славянский», который является изготовителем масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянское» м.д.ж. 72,5%, ГОСТ 32261-2013, нарушил при изготовлении указанного продукта п. 5.1.7 ГОСТа 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», ч.1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021\2011) «О безопасности пищевой продукции», п. 69, п.81 п.п. «а,ж» п. 86 раздела Х11 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033\2013), так как, согласно заключения «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» от 24.05.2018 г. (...), протокола испытаний «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» от 28.03.2018 г. (...) в исследуемом образце масла обнаружены растительные жиры в жировой фазе продукта.

         Представитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управление по Краснодарскому краю и республике Адыгея в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о явке.

Руководствуясь ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие представителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управление по Краснодарскому краю и республике Адыгея.

Представитель ОАО Маслосырзавод «Славянский» Верещагина С.П. в судебном заседании вину директора ОАО Маслосырзавод «Славянский» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ признала.

         Суд, исследовав обстоятельства дела и доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Судом установлено, что исследованный образец масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянское» м.д.ж. 72,5%, ГОСТ 32261-2013 изготовлен 27.02.2018 г. ОАО Маслосырзавод «Славянский» по адресу: Краснодарский край, Славянский район, г. Славянск-на-Кубани, ул. Красная, д. 160по адресу: Краснодарский край, Славянский район, г. Славянск-на-Кубани, ул. Красная, д. 160, отобран старшим государственным инспектором Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия Ткачевым А.В. 13.03.2018 г. в 17 часов 00 минут в МБУЗ «ЦРБ Орловского района» по адресу: РФ, Ростовская область Орловский район, пос.Орловский ул. Транспортная, 8 в рамках выполнения государственного ветеринарного лабораторного мониторинга качества и безопасности пищевой продукции, являющегося средством государственного контроля (надзора) по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями. В соответствии с п.103 гл. XIV ТР ТС 033/2013 подтверждение соответствия процессов производства, хранения, перевозки и реализации молока и молочной продукции требованиям указанного технического регламента осуществляется в форме государственного контроля (надзора).

Судом установлено, что на упаковке исследованного образца масла сладко-сливочного несоленого «Крестьянское» м.д.ж. 72,5%, ГОСТ 32261-2013 выработанного 05.04.2027.02.2018 г. ОАО Маслосырзавод «Славянский», по адресу: Краснодарский край, Славянский район, г. Славянск-на-Кубани, ул. Красная, д. 160 в соответствии с ГОСТ 32261-2013 в состав продукта растительные жиры не указаны.

Таким образом, фактический состав продукта не соответствует составу, заявленном производителем на упаковке. Согласно п. 5.1.7 ГОСТ 32261-2013 «Масло сливочное. Технические условия», жировая фаза масла должна содержать только молочный жир коровьего молока. Исследования по установлению фальсификации жировой фазы масла жирами немолочного происхождения ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» проводились газохроматографическим методом в соответствии с п.7.17 ГОСТ 32261-2013. Полученный результат исследований согласно заключения «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» от 24.05.2018 г. (...), протокола испытаний «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» от 28.03.2018 г. (...) свидетельствует о наличии растительных жиров в жировой фазе продукта.

Вышеизложенное свидетельствует о нарушении п.69, П.81. подпунктов а. ж п.86 раздела ХН Технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока им молочной продукции» (ТР (...)) (принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013г. №67), ч.1 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021\2011) «О безопасности пищевой продукции» утвержденного Решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880.

        Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях директора ОАО Маслосырзавод «Славянский» Хрипко В.В. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч 1 ст. 14.43 КоАП РФ, нарушение изготовителем требований технических регламентов к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, не соответствующей таким требованиям.

При назначении наказания суд учитывает, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, высокую степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, который к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить директору ОАО Маслосырзавод «Славянский» Хрипко В.В.наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде штрафа.

Руководствуясь 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

      Признать директора ОАО Маслосырзавод «Славянский» Хрипко В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 10000 рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Р/с 40101810300000010013, ИНН 2311079945, КПП 231101001, Банк: Южное ГУ Банка России, БИК 040349001, КБК 08111690010016000140, ОКТМО 03701000. УИН 08136139100004425859.

Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна

согласовано

     Судья           Ковальчук Н.В.