Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2897/2021 от 31.05.2021

Дело № 5-2897/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск

Резолютивная часть постановления оглашена 01 июля 2021 года.

В полном объеме постановление изготовлено 01 июля 2021 года.

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайбуллов И.Р., при секретаре Ольшанченковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении

ООО «Теплогенерирующая компания», имеющего юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут ООО «Теплогенерирующая компания» (далее Общество) допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению жилого дома по адресу: <адрес>.

В нарушение пунктов 3.4 и 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», отобранные пробы из крана горячего водоснабжения по адресу:

– <адрес> не соответствуют требованиям по показателю мутность (по формазину) 4,6+-0,9 ЕМФ при норме не более 2,6 ЕМФ; цветность (градус) 24,7+-4,9 при норме не более 20 градусов;

– <адрес> не соответствуют требованиям по показателю мутность (по формазину) 4,5+-0,9 ЕМФ при норме не более 2,6 ЕМФ; цветность (градус) 23,4+-4,7 при норме не более 20 градусов.

В судебном заседании защитник защитник ООО «Теплогенерирующая компания» Михалева С.Г. в судебном заседании вину не признала, пояснила, что качество воды является зоной ответственности управляющей организации. Качество поставляемой ими воды до границ эксплуатационной ответственности с управляющей организацией соответствует нормам, что подтверждается лабораторными испытаниями. Граница раздела эксплуатационной ответственности между Обществом и управляющей компанией проходит по цоколю дома, Общество не отвечает за качество труб в многоквартирном доме. Просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что в связи с обращением жителя на неудовлетворительное качество ГВС в квартирах № и № многоквартирного дома № по <адрес> Управлением Роспотребнадзора ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Общества по ст.6.5 КоАП РФ.

В ходе проведения административного расследования были отобраны пробы воды ГВС из кранов ванной комнаты указанных квартир.

По результатам проведения исследований составлены протоколы лабораторных испытаний и экспертное заключение по нему.

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» исследованные пробы воды по цветности и мутности не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.

ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений, полученных при проведении проверки Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.5 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 6.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливают гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест.

В соответствии с пунктом 2.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.

Судом установлено, и материалами дела подтверждается, что исследованные пробы воды ГВС, отобранные в квартирах № и № дома № по <адрес>, не соответствуют СанПиН 2.1.4.1074-01.

Вместе с тем, административным органом не отбирались пробы воды на вводе в дом.

В отсутствие лабораторных исследований воды при вводе в дом невозможно однозначно сделать вывод о том, что вода не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по физико-химическим показателям по вине ООО «Теплогенерирующая компания», являющейся ресурсоснабжающей организацией.

Тот факт, что протоколом общего собрания собственников МКД от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору горячего водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, дом № по <адрес> исключен из перечня объектов, горячее водоснабжение которых осуществлялось по данному договору, в связи с решением собственников помещений в многоквартирном жилом доме по <адрес> о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, не свидетельствует о доказанности вины ООО «Теплогенерирующая компания» в совершении вменяемого правонарушения.

При этом суд отмечает, что из представленных документов следует, что граница раздела эксплуатационной ответственности между ООО «Теплогенерирующая компания» и управляющей компанией проходит по цоколю дома.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом вышеизложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5. КоАП РФ, в отношении ООО «Теплогенерирующая компания» подлежит прекращению, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Теплогенерирующая компания», прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                      И.Р. Хайбуллов