Докладчик Губарева С.А. Апелляционное дело №33-3093/2015
Судья Паймин А.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 июля 2015 г. г.Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего Губаревой С.А.
судей Смирновой Е.Д. и Савелькиной Г.О.,
при секретаре Поликарповой В.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики к сельскохозяйственному производственному кооперативу ..., Мухтееву Е.П., Федорову Б.А. о переводе прав и обязанностей покупателя путем признания Чувашской Республики покупателем по договору купли-продажи земельного участка, о признании договоров купли-продажи земельного участка недействительными, об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об истребовании земельного участка в пользу Чувашской Республики в лице Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики,
поступившее по апелляционной жалобе конкурсного управляющего сельскохозяйственного производственного кооператива ... Григорьева А.В. на решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 23 апреля 2015 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики (далее также Минимущество Чувашии) обратилось в суд с иском (с последующими уточнениями и дополнениями) к сельскохозяйственному производственному кооперативу ... (далее также СХПК ...), Мухтееву Е.П., Федорову Б.А. о переводе прав и обязанностей покупателя путем признания Чувашской Республики (в лице уполномоченного органа Минимущества Чувашии) покупателем по договору купли-продажи земельного участка от 5 мая 2014 года, о признании договора купли-продажи земельного участка от 5 мая 2014 года, заключенного между СХПК ... и Мухтеевым Е.П., недействительным, о признании договора купли-продажи земельного участка от 18 августа 2014 года, заключенного между Мухтеевым Е.П. и Федоровым Б.А. недействительным, об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за №, об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за №, об истребовании из незаконного владения Федорова Б.А. земельного участка в пользу Чувашской Республики в лице Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.
В обоснование заявленных требований указано, что 6 июня 2014 года Управлением Росреестра по Чувашской Республике было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № за Мухтеевым Е.П. на основании договора купли-продажи от 5 мая 2014 года. Данный земельный участок был образован из единого землепользования в результате выдела и принадлежал на праве собственности СХПК .... В соответствии с п.п. 1,4 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов. Продажа собственником земельного участка с кадастровым номером № должна была быть осуществлена при соблюдении порядка реализации субъектом Российской Федерации преимущественного права покупки указанного земельного участка. Сделкой купли-продажи земельного участка СХПК ... от 5 мая 2014 года ущемлены права Чувашской Республики на преимущественное право приобретения такого земельного участка. Покупателем по договору купли-продажи от 5 мая 2014 года должна была выступить Чувашская Республика, которая собиралась приобрести этот земельный участок. В последующем, 18 февраля 2015 года Управлением Росреестра по Чувашской Республике было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № за Федоровым Б.А. на основании договора купли-продажи, заключенного между Мухтеевым Е.П. и Федоровым Б.А. 18 августа 2014 года.
Представитель истца Семенова Н.Ю. в судебном заседании в суде первой инстанции поддержала заявленные исковые требования.
Ответчик Мухтеев Е.П. в судебное заседание не явился. Его представитель Мандрюков В.А., представитель СХПК ... Григорьев А.В. и ответчик Федоров Б.А. просили исковые требования Минимущества Чувашии оставить без удовлетворения.
Представитель третьего лица - администрации Ибресинского района Чувашской Республики Васильева В.Г. полагала, что иск подлежит удовлетворению.
Представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике- Чувашии Лобанова Н.К., разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица- ... сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики в судебном заседании не присутствовал.
По делу судом принято решение, которым постановлено:
-перевести права и обязанности покупателя путем признания Чувашской Республики (в лице уполномоченного органа - Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики) покупателем по договору купли-продажи от 5 мая 2014 года земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10994 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по цене договора <данные изъяты> рублей;
-признать договор купли-продажи от 5 мая 2014 года земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10994 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между СХПК ... и Мухтеевым Е.П. недействительным;
-признать договор купли-продажи от 18 августа 2014 года земельного участка с кадастровым номером № площадью 10994 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между Мухтеевым Е.П. и Федоровым Б.А., недействительным;
-аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за № от 6 июня 2014 года о регистрации права собственности за Мухтеевым Е.П. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 10994 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
-аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за № от 18 февраля 2015 года о регистрации права собственности за Федоровым Б.А. на земельный участок с кадастровым номером №. площадью 10994 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;
-истребовать из незаконного владения Федорова Б.А. земельный участок с кадастровым номером № площадью 10994 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в пользу Чувашской Республики в лице Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики;
-взыскать в долевом порядке с СХПК ..., Мухтеева Е.П., Федорова Б.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей, по <данные изъяты> рублей с каждого;
-запрет совершать действия по государственной регистрации сделок, связанных с реализацией земельного участка, площадью 10994 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> а также перехода прав на данный земельный участок от Федорова Б.А. к иным лицам, оставить без изменения.
Данное решение обжаловано конкурсным управляющим СХПК ... по мотивам незаконности и необоснованности. Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что суд первой инстанции, принимая решения о передаче спорного земельного участка в собственность Чувашской Республики, неправильно применил нормы материального права, и не учел, что в данном случае земельный участок подлежал возвращению в собственность СХПК ....
В судебное заседание апелляционной инстанции от представителя истца – заместителя министра имущественных и земельных отношений Чувашской Республики ФИО1 поступило заявление об отказе от исковых требований к СХПК ..., Мухтееву Е.П., Федорову Б.А. в части перевода прав и обязанностей покупателя по договору купли-продажи и истребования земельного участка из чужого незаконного владения.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных апелляционной жалобе.
В то же время суд апелляционной инстанции на основании абз.2 ч.2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе в интересах законности проверить обжалуемое судебное постановление в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционной жалобе.
Под интересами законности, как следует из смысла ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые дают суду, рассматривающему дело, основания для выхода за пределы апелляционной жалобы, следует, в частности понимать необходимость обеспечения по рассматриваемому делу правильного применения норм материального и процессуального права.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения конкурсного управляющего ответчика - СХПК ...- Григорьева А.В., поддержавшего апелляционную жалобу, объяснения ответчика Федорова Б.А., считавшего, что жалоба подлежит удовлетворению, на основании ч.2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах законности проверив решение суда в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом, суд прекращает производство по делу (ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу ч.1 ст.326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме.
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным ч.2 и ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу (ч.2 ст.326.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Обсудив поступившее заявление об отказе истца от иска в части, судебная коллегия полагает, что данный отказ не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Последствия отказа от иска, предусмотренные ст.221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представителю истца известны.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает возможным принять отказ Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики от иска к СХПК ..., Мухтееву Е.П. и Федорову Б.А. в части перевода прав и обязанностей покупателя по договору купли-продажи и истребования земельного участка из чужого незаконного владения, решение в данной части отменить и производство по делу в части данных требований прекратить.
В соответствии с п.1 ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Согласно ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (п.1). При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п.2). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (п.3).
Как следует из материалов дела, СХПК ..., являясь собственником земельного участка, площадью 10994 кв.м. с кадастровым номером №, отнесенного к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> мая 2014 года заключил с Мухтеевым Е.П. договор купли-продажи земельного участка. 6 июня 2014 года произведена государственная регистрация права собственности Мухтеева Е.П. на данный земельный участок, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации №.
18 августа 2014 года между Мухтеевым Е.П. и Федоровым Б.А. был заключен договор купли-продажи указанного земельного участка и право собственности Федорова Б.А. на спорный земельный участок зарегистрировано в ЕГРП 18 февраля 2015 года за №.
Согласно п.п. 1,2,3 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. В случае, если субъект Российской Федерации или в соответствии с законом субъекта Российской Федерации муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.
В силу п. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна.
Разрешая требования истца о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от 5 мая 2014 года, суд первой инстанции установил, что при его заключении преимущественное право покупки, принадлежащее Чувашской Республике, было нарушено, таким образом, суд первой инстанции правомерно признал данный договор недействительной (ничтожной) сделкой.
Также суд правомерно признал ничтожной сделкой и договор купли-продажи земельного участка, заключенный 18 августа 2014 года между Мухтеевым Е.П. и Федоровым Б.А., поскольку Мухтеев Е.П., приобретший земельный участок по недействительной сделке, не обладал правом на распоряжение этим участком. Соответственно, суд обоснованно признал подлежащими аннулированию записи в ЕГРП о регистрации права собственности Мухтеева Е.П. и Федорова Б.А. на спорный земельный участок.
Указанные выводы суда первой инстанции основаны на требованиях действующего законодательства и материалах дела и надлежащим образом в решении мотивированы.
Таким образом, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции при разрешении требований Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики о признании недействительными договора купли-продажи земельного участка от 5 мая 2014 года, заключенного между СХПК ... и Мухтеевым Е.П., договора купли-продажи земельного участка от 18 августа 2014 года, заключенного между Мухтеевым Е.П. и Федоровым Б.А., а также об аннулировании записей в ЕГРП о регистрации права собственности на спорный земельный участок за Мухтеевым Е.П. и Федоровым Б.А. правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку, и вынес законное и обоснованное решение.
Согласно п.4 ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.
Принимая во внимание обстоятельства дела, согласно которым заключением договора купли - продажи от 5 мая 2014 года был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом (п.4 ст.8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), в связи с чем данный договор является ничтожной сделкой, посягающей на публичные отношения, суду необходимо было разрешить вопрос о применения последствий ничтожности сделки по своей инициативе.
Поскольку суд, при наличии к тому предусмотренного п.4 ст.166 Гражданского кодекса Российской Федерации основания, не разрешил вопрос о применении последствий ничтожности сделок, судебная коллегия по своей инициативе принимает решение о применении последствий недействительности договора купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения от 5 мая 2014 года и последующего договора купли-продажи этого же земельного участка от 18 августа 2014 года как ничтожных сделок, посягающих на публичные отношения, которым возвращает спорный земельный участок в собственность СХПК ... и взыскивает с Мухтеева Е.П. в пользу Федорова Б.А. уплаченные по договору от 18 августа 2014 года <данные изъяты> рублей, и с СХПК ... в пользу Мухтеева Е.П. - уплаченные по договору от 5 мая 2014 года <данные изъяты> рублей.
Вывод суда об оставлении без изменения мер по обеспечению иска в виде запрета совершать действия по государственной регистрации сделок, связанных с реализацией спорного земельного участка, принятых определением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 13 марта 2015 года, судебная коллегия исключает из резолютивной части решения, поскольку такое указание суда, которое в нарушение ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ничем не мотивировано, не является выводом суда по существу исковых требований, указываемым согласно ч.5 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 326.1, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
1. Отменить решение Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 23 апреля 2015 года в части удовлетворения исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики о переводе прав и обязанностей покупателя по договору купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, истребовании земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения из чужого незаконного владения.
2. Принять отказ Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики от исковых требований к сельскохозяйственному производственному кооперативу ..., Мухтееву Е.П., Федорову Б.А. о переводе прав и обязанностей покупателя по договору купли-продажи от 05 мая 2014 года земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 10994 кв.м. с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>, об истребовании указанного земельного участка из чужого незаконного владения Федорова Б.А. в пользу Чувашской Республики и прекратить производство по делу в указанной части.
3. Исключить из резолютивной части решения Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 23 апреля 2015 года вывод суда об оставлении без изменения мер по обеспечению иска в виде запрета совершать действия по государственной регистрации сделок, связанных с реализацией земельного участка площадью 10994 кв.м. с кадастровым номером №, имеющего местоположение: <адрес>, принятых определением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 13 марта 2015 года.
4. Применить последствия недействительности заключенного между сельскохозяйственным производственным кооперативом ... и Мухтеевым Е.П. договора купли - продажи земельного участка от 5 мая 2014 года, применить последствия недействительности заключенного между Мухтеевым Е.П. и Федоровым Б.А. договора купли - продажи земельного участка от 18 августа 2014 года: возвратить в собственность сельскохозяйственного производственного кооператива ... земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 10994 кв.м. с кадастровым номером №, имеющий местоположение: <адрес>; взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива ... в пользу Мухтеева Е.П. <данные изъяты> рублей, взыскать с Мухтеева Е.П. в пользу Федорова Б.А. <данные изъяты> рублей.
Председательствующий
Судьи: