Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5523/2018 ~ М-5656/2018 от 06.11.2018

Дело № 2а-5523/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2018 г.                                              г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Петровой И.И., рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Ульяновска к Шакурову Р.М. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

    Административный истец ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска обратился в суд с иском к административному ответчику Шакуров Р.М. о взыскании задолженности по штрафу по налогу на доходы физических лиц в размере 1000 руб., а также ходатайствовал о восстановлении срока на подачу настоящего иска, в обоснование указав следующее.

На налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска стоит физическое лицо: Шакуров Р.М. Согласно ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Основанием для обращения с настоящим заявлением послужили следующие обстоятельства.

     В соответствии с требованием № от ДД.ММ.ГГГГ. у ответчика числится задолженность по штрафу по налогу на доходы физических лиц в заявленном в иске размере. Ответчику направлялось требование об уплате задолженности. Однако до настоящего времени требование не исполнено.

К моменту подачи налоговым органом настоящего иска в суд срок для обращения с заявлением о взыскании недоимки в судебном порядке в соответствии со ст.48 НК РФ истек. Данный срок пропущен по причине большой загруженности налогового органа. Просили суд восстановить пропущенный срок.

    Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, налоговым органом в соответствии со ст.ст.69,70 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налога, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения задолженности указан ДД.ММ.ГГГГ.

     В соответствии с имеющимися документами в деле истцом была выявлена задолженность по штрафу по налогу на доходы физических лиц в размере 1000,00 руб.

    Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Между тем, налоговый орган решений о взыскании образовавшейся задолженности в отношении ответчика в порядке предусмотренном ст.ст.46, 47 НК РФ не принимал.

Соответственно, учитывая период образовавшейся задолженности по денежному взысканию (2015год), истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд с соответствующим заявлением о взыскании данных налогов и начисленных на них пеней.

При этом указанный срок пропущен истцом, являющимся юридическим лицом, на которого законом возложена обязанность контролировать уплату в доход бюджета налогов и иных платежей, без уважительных причин. Большая загруженность работников налогового органа не является, по мнению суда, той уважительной причиной, которая является основанием для восстановления пропущенного срока на столь значительное время.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания с Шакурова Р.М. данной задолженности по налогам и пеням не имеется, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 218 - 228 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Ульяновска к Шакурову Р.М. о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

                             Судья                                              И.И.Петрова