Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-655/2012 ~ М-643/2012 от 04.06.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нефтекумск                            9 июня 2012 года

     Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дыкань О.М.,

с участием <данные изъяты> прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Каралюк В.Н.,

гражданина Гончарова В.М.,

представителя отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края по доверенности Братерского М.И.,

при секретаре Эчкаловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по заявлению <данные изъяты> отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края об установлении административного надзора в отношении Гончарова В.М.,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Гончарова В.М.

В обосновании заявления заявитель указал, что 8 февраля 2007 года по отбытию наказания Гончаров В.М. освобожден из <адрес>, где отбывал наказание по приговору <адрес> от 5 декабря 2000 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ.

После освобождения из исправительного учреждения Гончаров В.М. на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 28 февраля 2012 года по ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП за мелкое хулиганство к штрафу в размере <данные изъяты> рублей, 2 мая 2012 года по ч.2 ст. 20.1 КРФ об АП за мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти, к штрафу в размере <данные изъяты> рублей. С ДД.ММ.ГГГГ Гончаров В.М. состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по Нефтекумскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. По месту жительства характеризуется положительно, однако склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений.

Просит суд установить административный надзор в отношении Гончарова В.М. с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), запрета выезда за территорию Нефтекумского района Ставропольского края, обязания являться два раза в месяц в отдел МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края для регистрации.

Представитель отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края по доверенности Братерский М.И. в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержал. Суду пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы Гончаров В.М. на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по Нефтекумскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Не смотря на положительную характеристику по месту жительства, Гончаров В.М. склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений. Просил суд заявление <данные изъяты> отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края удовлетворить, установить административный надзор в отношении Гончарова В.М. сроком на 1 год.

Гончаров В.М., согласившись с доводами, изложенными в заявлении, не возражал против установления в отношении него административного надзора. Суду пояснил, что он действительно 28 февраля 2012 года и 2 мая 2012 года привлекался к административной ответственности. В тоже время просил суд не устанавливать в отношении него административное ограничение в виде запрета выезда за территорию Нефтекумского района Ставропольского края, поскольку он работает вахтовым методом за пределами территории Нефтекумского района.

Участвующий в рассмотрении заявления <данные изъяты> прокурора Нефтекумского района Каралюк В.Н. считалазаявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявления <данные изъяты> отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края по следующим основаниям.

Согласно ч.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон), вступившего в законную силу с 1 июля 2011 года,

административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В силу положений ч.3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении указанного в ч.1 ст. 3 названного Закона лица, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 261.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу данного Закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу Закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст. 3 данного Закона (ч.2 ст. 13 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, Гончаров В.М. зарегистрирован и проживает в г<адрес> Нефтекумского района Ставропольского края, ранее судим 5 декабря 2000 года <адрес> по ч.1 ст. 105 УК к наказанию в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии <данные изъяты> режима, 8 февраля 2007 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

После освобождения из мест лишения свободы Гончаров В.М. совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением <адрес> от 28 февраля 2012 года Гончаров В.М. за мелкое хулиганство признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КРФ об АП, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением <адрес> от 2 мая 2012 года Гончаров В.М. за мелкое хулиганство, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.1 КРФ об АП, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановления о привлечении Гончарова В.М. к административной ответственности никем не оспорены и вступили в законную силу.

Согласно характеристики, представленной председателем <адрес>, Гончаров В.М. по месту жительства характеризуется положительно, жалобы от соседей на поведение в быту на него не поступали. Спиртными напитками не злоупотребляет.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что Гончаров В.М. отбывал наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая данные, характеризующие личность Гончарова В.М., заявленные <данные изъяты> отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края требования об установлении административного надзора в отношении Гончарова В.М. являются законными и обоснованными.

Установление Гончарову В.М. административного ограничения в виде запрета выезда за территорию Нефтекумского района Ставропольского края не нарушает его права на труд, свободу передвижения, поскольку положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрена возможность перемены поднадзорным лицом места жительства или пребывания.

Суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения Гончаровым В.М. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении Гончарова В.М. необходимо установить административный надзор сроком на один год, с установлением временных ограничений его прав и свобод и возложением предусмотренных законом обязанностей: запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), запретить выезд за территорию Нефтекумского района Ставропольского края, обязать являться два раза в месяц в отдел МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 261.7-261.8 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление <данные изъяты> отдела МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края об установлении административного надзора в отношении Гончарова В.М. - удовлетворить.

Установить в отношении Гончарова В.М. административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями: запретить пребывание в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны), запретить выезд за территорию Нефтекумского района Ставропольского края, обязать являться два раза в месяц в отдел МВД России по Нефтекумскому району Ставропольского края для регистрации.

Срок административного надзора в отношении Гончарова В.М. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.                           

Судья                         О.М. Дыкань