Решение по делу № 2-963/2014 ~ М-778/2014 от 22.04.2014

Гражданское дело № 2-963/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Жуковский Московской области 21 июля 2014 года

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Розовой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Насретдинове С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брюшенко А.В., Брюшенко Е.И., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетней Б., к Администрации г.о.Жуковский Московской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Брюшенко А.В. и Брюшенко Е.И., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Б., обратились в суд с иском к ответчику Администрации г.о.Жуковский Московской области, в котором просят признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: Московская область, г.Жуковский, ул.*, д.*, комната * по договору социального найма.

В обоснование заявленных требований истцы в судебном заседании пояснили, что они являются сотрудниками ОАО «ЛИИ им.М.М.Громова» (далее ОАО ЛИИ) с осени Х года.

Х года Брюшенко А.В. совместным решением администрации и профкома ФГУП «ЛИИ им.М.М.Громова» (далее ФГУП ЛИИ), как молодому специалисту была предоставлена для проживания часть жилого помещения по адресу: Московская область, г.Жуковский, ул.*, д.*, комната * (общежитие) с правом постоянной регистрации, где он до настоящего времени зарегистрирован по месту жительства.

Х года Брюшенко Е.И. совместным решением администрации и профкома ФГУП ЛИИ как молодому специалисту была предоставлена для проживания часть жилого помещения по адресу: Московская область, г.Жуковский, ул.*, д.*, комната * (общежитие) с правом постоянной регистрации, где она зарегистрирована по настоящее время.

Х года истцы вступили в брак, после чего совместным решением администрации и профкома ФГУП ЛИИ от Х года истцам была предоставлена в пользование комната № * по адресу: Московская область, г.Жуковский, ул.*, д.* (общежитие). Х года был оформлен договор найма жилого помещения сроком до Х года без регистрации по месту пребывания. Истцы и их несовершеннолетняя дочь до настоящего время проживают в указанной комнате, на имя Брюшенко А.В. в январе Х года был открыт лицевой счет, он регулярно производит оплату жилья и коммунальных услуг, задолженности не имеет.

В связи с реорганизацией ФГУП ЛИИ в ОАО ЛИИ здание общежития по ул.*, д.* по акту приемо-передачи Х года было передано в муниципальную собственность г.о.Жуковский Московской области.

Х года истцы обратились в Администрацию г.о.Жуковский Московской области с просьбой заключить договор социального найма на предоставленную им комнату № * (ул.*, д.*), однако им было отказано со ссылкой на ст.57 ЖК РФ, поскольку они не являются очередниками города на получение жилых помещений, с рекомендацией обратиться в суд.

Указанные обстоятельства и явились причиной обращения истцов в суд с настоящим иском.

Представитель Администрации г.о.Жуковский Московской области по доверенности Кочегарова Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что истицы не являются очередниками города на получение жилого помещения, в связи с чем в соответствии со ст.57 ЖК РФ предоставить им данную комнату по договору социального найма не представляется возможным, указала, что спорная комната была предоставлена истцам временно, без права регистрации, с сохранением регистрации по месту жительства по ранее предоставленным им пользования жилым помещениям (койко-местам), где семья Брюшенко и зарегистрирована по настоящее время.

Третье лицо - представитель ОАО «ЛИИ им. М.М.Громова» по доверенности Бирюкова Е.А. исковые требования поддержала, пояснила, что общежитие с Х года находилось на балансовом учете ФГУП ЛИИ. В результате преобразования ФГУП в ОАО указанное общежитие не вошло в уставной капитал акционерного общества. Х года общежитие было передано в муниципальную собственность г.о.Жуковский. Истцы являются сотрудниками ОАО ЛИИ, спорная комната им была предоставлена совместным решением администрации и профкома ФГУП ЛИИ в пределах их полномочий в Х году. Другого жилья на территории г.Жуковский Московской области истцы не имеют.

Третье лицо – представитель Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о.Жуковский в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежащим образом, представил письменное мнение, в котором указал, что исковые требования направлены на удовлетворение интересов ребенка, в связи с чем они исковые требования поддерживают.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы состоят в браке (л.д.9), имеют несовершеннолетнего ребенка Б., Х года рождения (л.д.10) и состоят в трудовых отношениях с ОАО ЛИИ с осени Х года по настоящее время (л.д.11, 12).

Х года Брюшенко А.В. совместным решением администрации и профкома ФГУП «ЛИИ им.М.М.Громова» (далее ФГУП ЛИИ), как молодому специалисту была предоставлена для проживания часть жилого помещения койко-место) по адресу: Московская область, г.Жуковский, ул.*, д.*, комната * (общежитие) с правом постоянной регистрации, где он до настоящего времени зарегистрирован по месту жительства, с Х года на данной площади зарегистрирована также несовершеннолетняя Б. (л.д.16).

Х года Брюшенко Е.И. совместным решением администрации и профкома ФГУП ЛИИ как молодому специалисту была предоставлена для проживания часть жилого помещения (койко-место) по адресу: Московская область, г.Жуковский, ул.*, д.*, комната * (общежитие) с правом постоянной регистрации, где она зарегистрирована по настоящее время.

После вступления в брак совместным решением администрации и профкома ФГУП ЛИИ от Х истцам была предоставлена в пользование комната № * по адресу: Московская область, г.Жуковский, ул.*, д.* (общежитие), Х года с Брюшенко А.В. был оформлен договор найма данного жилого помещения сроком до Х года без регистрации совместно с нанимателем Брюшенко Е.И. - женой, с сохранением регистрации истцов по месту жительства на койко-местах в общежитиях по ул.* д.*, д.*.

Истцы и их несовершеннолетняя дочь до настоящего время проживают в указанной комнате, на имя Брюшенко А.В. в январе Х года был открыт лицевой счет, он регулярно производит оплату жилья и коммунальных услуг, задолженности не имеет.

В связи с реорганизацией ФГУП «ЛИИ им.М.М.Громова» в ОАО «ЛИИ им.М.М.Громова» распоряжением ТУ ФАУГИ в Московской области № * от Х года данное общежитие было передано в собственность муниципального образования г.о.Жуковский. Х года подписан акт о приеме-передаче данного общежития из федеральной в муниципальную собственность.

Х года истцы обратились в Администрацию г.о.Жуковский Московской области с просьбой заключить договор социального найма на предоставленную им комнату № * (ул.*, д.*) (л.д.13-14), однако им было отказано с рекомендацией обратиться в суд (л.д.15).

Указанные обстоятельства и явились причиной обращения истцов в суд с настоящим иском, в котором они, ссылаясь на положения ст.7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» просят признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: Московская область, г.Жуковский, ул.*, д.*, комната * по договору социального найма.

В силу ст.7 Федерального закона «О введении в действие ЖК РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Вместе с тем, распространение на конкретное жилое помещение норм и правового режима договора социального найма, не может быть обусловлено лишь формальным указанием на норму ст.7 вышеуказанного Федерального закона, а должно решаться с учетом оценки и проверки конкретных фактов в каждом конкретном случае.

Важное значение имеют обстоятельства предоставления истцам спорного жилого помещения, так как это важно для выяснения действительно характера заключенного с ними договора – является ли этот договор по своей сути договором социального найма.

Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что спорная жилая площадь в общежитии была предоставлена истцам по договору краткосрочного найма, с указание конкретного срока – до Х года, без права регистрации, о чем есть указание как в совместном решении администрации и профкома ФГУП ЛИИ от Х года, так и в договоре найма № * жилого помещения в общежитии от Х года, следовательно, возникшие между сторонами правоотношения вытекают из договора коммерческого найма жилого помещения, которые регулируются не нормами ЖК РФ, а нормами ГК РФ, согласно которым новый собственник становиться наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

То обстоятельство, что истец Брюшенко А.В. неоднократно обращался в ТУ «Росимущества» по Московской области с просьбой рассмотреть проект договора найма жилого помещения в общежитии на семью по спорному жилому помещению и отсутствие ответов на эти обращения, не свидетельствует о том, что с истцами был заключен договор найма на неопределенный срок.

Сам факт оплаты коммунальных платежей и открытие лицевого счета по спорной комнате в данном конкретном случае не может служить доказательством заключения с истцами договора социального найма.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание тот факт, что истцы их несовершеннолетняя дочь до настоящее времени имеют постоянную регистрацию по месту жительства в г.о.Жуковский, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных истцами исковых требований следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Брюшенко А.В., Брюшенко Е.И., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетней Б., к Администрации г.о.Жуковский Московской области о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Московская область, г.Жуковский, ул.*, д.*, комната * по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Жуковский городской суд Московской области.

Судья Розова Ю.А.