Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-984/2013 ~ М-848/2013 от 09.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара 22 мая 2013 года

Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего - Гараевй Р.Р.,

при секретаре - Васиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-984/13 по иску Маркеловой Н.А., Лапина В.В. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Маркелова Н.А. и Лапин В.В., в лице представителя Волковенко Н.А., действующей на основании доверенностей (л.д. 4-5), обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права общей долевой собственности (по 1/2 доли каждому) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком площадью 769 кв.м. с кадастровым №.

В судебном заседании представитель истцов Волковенко Н.А. исковые требования поддержала, указав, что истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Данный жилой дом находится на испрашиваемом земельном участке, общей площадью 768,6 кв.м. Истцы Маркелова Н.А. и Лапин В.В. пользуются жилым домом и земельным участком, несут бремя содержания принадлежащего им имущества. Спорный земельный участок, на котором расположен жилой дом, сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении бесплатно в общую долевую собственность земельного участка площадью 768,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Однако, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № истцам отказано в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок должен быть повторно поставлен на государственный кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок вновь поставлен на кадастровый учет. Считает данный отказ незаконным, так как истцы подавали заявление в соответствии с требованиями закона и заявления у них были приняты. В связи с чем, просила признать за истцами право общей долевой собственности в равных долях (по 1/2 доли каждому) на земельный участок, общей площадью 769,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком с кадастровым №.

Представитель ответчика - Министерства имущественных отношений Самарской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявленных требований извещен надлежащим образом (л.д. 51).

Представитель 3-го лица - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представили пояснения, согласно которым сведения об испрашиваемом земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка на основании межевых планов №б/н от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, решение оставили на усмотрение суда (л.д. 37-38).

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара, в судебное заседание не явились, по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 49-50).

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся сторон процесса.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истцов, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.2 Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1970 года «О порядке введения в действие Земельного Кодекса РСФСР» по земельным правоотношениям, возникшим до 01 декабря 1970 года, Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие Кодекса.

В соответствии со ст.104 ЗК РСФСР земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставлялись только в бессрочное пользование.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, отдавать имущество в залог и т.д.

В соответствии со ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п.З ст. 20 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 г. № 136-Ф3 право постоянного (бессрочногопользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п.З, п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация права собственности на такой земельный участок осуществляется в соответствии со ст.25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.

Судом установлено, что на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом 1-й Государственной нотариальной конторы <адрес>, наследниками П.А., погибшего на фронте в 1943 г. являются: жена – П.Н. и дети – П.К. и П.В. в равных долях. Имущество, на которое выдано свидетельство, представляет собой строение по <адрес> (л.д. 27).

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ П.Н. подарила Г. принадлежащие ей на праве собственности 3/4 доли дома, находящегося в <адрес>, пос. за рекой Самарской, по <адрес>, под номером двадцать (ст. Гаванская, 22), состоящего из дома одноэтажного, деревянного, жилой площадью 29,3 кв.м. (полезной площадью 42,7 кв.м.), служб и сооружений, расположенного на земельном участке мерою 316,1 кв.м. (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ Г. умерла (л.д. 29).

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Самары Кураковой Т.М. ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, истцы Лапин В.В. и Маркелова Н.А. являются собственниками жилого дома площадью 42,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в равных долях по 1/2 доли, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии 63-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ и серии 63-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12).

В соответствии с Решением Думы городского округа Самара Самарской области № 374
от 21.12.2006 года «О нормах предоставления земельных участков на территории городского округа Самара» установлены следующие (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством: максимальный размер земельного участка - 1500 кв.м, минимальный размер земельного участка - 100 кв.м.

Желая оформить право общей долевой собственности на земельный участок истицы обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка по адресу: <адрес>.

Однако, истцам отказано в предоставлении испрашиваемого им земельного участка в собственность, поскольку по истечении двух лет со дня постановки земельного участка на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него и сведения о данном земельном участке аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости. Истцов информировали о необходимости повторного проведения кадастровых работ в отношении испрашиваемого земельного участка и предоставления кадастрового паспорта данного участка, необходимого для принятия решения о его предоставлении (л.д. 6-7).

Считая отказ Министерства имущественных отношений Самарской области незаконным, истцы обратились в суд с данным иском.

Как установлено судом, спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь земельного участка составляет 769,0 кв.м. (л.д. 39-46).

Маркелова Н.А. и Лапин В.В. пользуются земельным участком площадью 769,0 кв.м по указанному адресу, на котором расположен жилой дом.

Как следует из пункта 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 212-ФЗ) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Так, пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ
«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Закон СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 «О собственности в СССР» введен в действие с 01 июля 1990 г. (пункт 1 Постановления Верховного Совета СССР от 06 марта 1990 г. N 1306-1).

В соответствии с п. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, следует, что в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. (л.д.34).

Сведений о наличии в собственности у истцов каких-либо земельных участков не установлено (л.д. 33-36).

При таких обстоятельствах, учитывая указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для признания за истцами права общей долевой собственности на указанный земельный участок бесплатно, поскольку истцы Маркелова Н.А. и Лапин В.В. являются собственниками жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 769,0 кв.м., пользуется жилым домом и приусадебным участком возле дома, несут расходы по его содержанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Маркеловой Н.А. и Лапина В.В., удовлетворить.

Признать за Маркеловой Н.А. и Лапиным В.В. право общей долевой собственности (по 1/2 доли каждому) на земельный участок общей площадью 769,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.Р. Гараева