Решение по делу № 33-3286/2019 от 20.05.2019

Судья Попов А.В.          Дело № 33-3286/2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Юдина А.В.,

судей Захваткина И.В., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Буткиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 мая 2019 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО «Сыктывкар» на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 марта 2019 года, по которому

исковые требования удовлетворены частично.

Возложена на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить Бутко Е.Н. жилое помещение маневренного фонда по договору найма жилого помещения маневренного фонда на территории МО ГО "Сыктывкар" площадью не менее 6 кв.м. жилой площади.

Взысканы с администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу Бутко Е.Н. расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения представителя ответчика Ануфриевой М.В., судебная коллегия,

установила:

Бутко Е.Н. с учётом устных уточнений в судебном заседании обратился к администрации МО ГО "Сыктывкар" с требованием о возложении обязанности предоставить ему жилое помещение площадью не менее 18 кв.м. в маневренном жилищном фонде. В обоснование указано, что принадлежавшее истцу жилое помещение в результате пожара пострадало настолько, что признано ответчиком непригодным к проживанию. Бутко Е.Н. обратился с заявлением о предоставлении ему жилого помещения в маневренном фонде, однако ответчик без наличия на то законных оснований отказал в этом.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено МБУ "Городской жилищный центр".

Судом принято приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ответчик как незаконного и необоснованного.

В соответствии со ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело в суде апелляционной инстанции рассмотрено при имеющейся явке лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Бутко Е.Н. является собственником жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>

17.08.2018 произошёл пожар, в результате которого огнём повреждены кв. <Адрес обезличен>, кровля и имущество, находящее в данных квартирах.

18.09.2018 Бутко Е.Н. обратился в администрацию МО ГО "Сыктывкар" с заявлением о предоставлении жилого помещения по договору найма жилых помещений специализированного жилищного фонда МО ГО "Сыктывкар". С заявлением представил справку о пожаре, копию документа о праве собственности на повреждённое жилое помещение, а также документы об отсутствии прав на другие жилые помещения.

21.09.2018 жилое помещение истца было обследовано межведомственной комиссией (акт № 134 от 21.09.2018). Заключением № 134 от 21.09.2018 квартира Бутко Е.Н. признана непригодной для проживания.

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" № 10/2672 от 10.10.2018 жилое помещение истца признано непригодным для проживания. Комитету жилищной политики администрации МО ГО "Сыктывкар" указано предложить гражданам жилые помещения маневренного фонда.

Также 10.10.2018 администрацией МО ГО "Сыктывкар" принято постановление № 10/2660 от 10.10.2018 об утверждении протокола заседания комиссии по жилищным вопросам № 39 от 10.10.2018. Из указанного протокола следует, что Бутко Е.Н. отказано в заключении договора найма жилого помещения маневренного фонда со ссылкой на пп. 1 п. 210.2 административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам по договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда МО ГО "Сыктывкар" по категории "граждане, не имеющие жилого помещения для постоянного проживания". При этом указано, что Бутко Е.Н. малоимущим не признан, за получением данного статуса не обращался. Кроме того, не состоит на учёте нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 92, 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к специализированным жилым помещениям и предназначены, в том числе для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Согласно ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 настоящего Кодекса).

Истцом представлены, как того требует п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства того, что жилое помещение, в котором он проживал, после пожара стало непригодным для проживания.

Принимая во внимание, что жилое помещение, которое принадлежало истцу и сгорело, было для него единственным жилым помещением для проживания, суд сделал верный вывод о том, что являются обоснованными заявленные требования о предоставлении жилого помещения специализированного (маневренного) жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения маневренного фонда, из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Не могут служить основанием для отмены правильного решения суда доводы апелляционной жалобы о том, что истец не является малоимущим и не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении муниципального жилищного фонда, по договорам социального найма.

Статьей 3.1 Положения о формировании и использовании муниципального специализированного жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар», утвержденного решением Совета МО ГО «Сыктывкар» от 16.03.2006 № 24/03-361 предусмотрено, что жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (п.3).

Аналогичные положения содержатся в Порядке предоставления жилых помещений маневренного фонда МО ГО «Сыктывкар», утвержденном постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 12.12.2017 № 12/4306.

При этом, данными нормативными актами для граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств не предусмотрено в качестве обязательного условия обеспечения жилым помещением маневренного фонда наличия статуса малоимущих и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, по договорам социального найма.

Также не могут быть приняты во внимание как основание для отмены решения суда доводы о том, что отсутствуют документы, подтверждающие введение режима чрезвычайной ситуации. Согласно пункту 3 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств. Материалами дела подтверждается, что единственное жилое помещение истца стало непригодным для проживания в результате пожара, который является негативным событием, приведшим к уничтожению имущества истца, что, по мнению судебной коллегии, свидетельствует о чрезвычайных обстоятельствах.

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, опровергаются материалами дела, фактически направлены на переоценку выводов, сделанных судом первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Оценка судом обстоятельств дела и доказательств, представленных в их подтверждение, соответствует требованиям ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом не допущено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 19 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО «Сыктывкар» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: