Дело № 12-322/2022
УИД: 59RS0004-01-2022-000505-97
Р Е Ш Е Н И Е
18 марта 2022 года город Пермь
Судья Ленинского районного суда г. Перми Якутовой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Громовой ФИО4 на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - административная комиссия) № 041112870459000000465500 от 24.01.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»в отношении Громовой ФИО3, <данные изъяты>
У С ТА Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии № 041112870459000000465500 от 24.01.2022 Громова Е.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 11.01.2022 в период с 11:07 часов до 16:28 часов на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, ул. 25 Октября, в районе дома 28 по ул. Ленина, (координаты: широта 58.0142387, долгота 56.2492990), было размещено транспортное средство марки «PEUGEOT 206», государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Громова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской думы от 26.05.2015 № 110. Громова Е.И. ранее привлечена к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на основании постановления по делу об административном правонарушении от 10.11.2021 № 0411128704590000004500860, вступившего в законную силу 11.01.2022.
Громовой Е.И. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Громова Е.И. обратилась в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, мотивировав свои требования тем, что она произвела оплату за парковочное место, подтверждая чеками Сбербанка: на 20 р., на 100 р., и на 20 р., в общей сложности оплата была произведена на сумму 140 рублей. Оплата была осуществлена за транспортное средство с государственным номером О302ЕО159, и дважды произведено продление транспортного средства с государственным номером №, через приложение «Горпарковки». Сообщает, что 24.07.2021 на основании договора дарения б/н от 20.07.2021 у транспортного средства с государственным регистрационным знаком № поменялся собственник, в связи с чем был получен новый государственный регистрационный знак № Таким образом, на парковочном месте по адресу г. Пермь, ул. 25 Октября, в районе дома 28 по ул. Ленина, 11.01.2022 в 11:07 и 11.01.2022 в 16:28 стоял один и тот же автомобиль с номером № (ранее №) и оплата за парковочное место произведена своевременно и в полном объеме.
Громова Е.И. и представитель административной комиссии в судебное заседание не прибыли, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания заявлено не было.
Исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-60, обозрев видеозапись с места совершения нарушения, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Часть 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусматривает административную ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, что влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.
Постановлением Администрации г. Перми № 1150 от 31.12.2015 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно перечня парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования по ул. 25 Октября, в районе дома 28 по ул. Ленина г. Перми.
Решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок).
Пункт 4.1.6 Порядка запрещает на парковке оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки.
Пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (п. 4.2.2 Порядка).Согласно п. 5.2 Порядка пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка, в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную парковку).
Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.
Факт совершения Громовой Е.И. правонарушения подтверждается: информацией об отсутствии оплаты (транзакции) парковочного места; свидетельством о поверке комплекса измерительных значений текущего времени с фото-видеофиксацией «ПаркРайт» от 11.01.2022; дислокацией дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по ул. 25 Октября, в районе дома 28 по ул. Ленина, г. Перми; копией постановления от 10.11.2021 о привлечении Громовой Е.И. к ответственности по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края «Об административных правонарушениях в Пермском крае», вступившего в законную силу 11.01.2022; фото и видеоматериалами, из которых следует, 11.01.2021 в период времени с 11:07 часов до 16:28 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: ул. 25 Октября, в районе дома 28 по ул. Ленина, г. Перми размещено транспортное средство «PEUGEOT 206», государственный регистрационный знак №
Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «ПаркРайт», идентификатор № 0052, свидетельство о поверке № СП № 0571342, действительным до 07.09.2022, дата загрузки 13:01:2022, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе указанного комплекса, представленным доказательствам, не имеется.
Собственником транспортного средства марки «PEUGEOT 206», государственный регистрационный знак № является Громова Е.И., что лицом не оспаривается.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Доводы жалобы о том, что парковка транспортного средства оплачена собственником за указанный в оспариваемом постановлении период времени, подлежит отклонению, поскольку как следует из материалов дела, Громовой Е.И. парковка транспортного средства г/н О302ЕО159 за спорный период (с 11-07 до 16-28 час.) не оплачена.
Из представленной суду справки операций по парковочному счету за период 11.01.2022 по 11.01.2022 следует, что первая оплата платной парковки транспортного средства с государственным регистрационным знаком № произведена 11.01.2022 в 11:05 часов, вторая оплата по продлению парковки от 11.01.2022 в 11:06 так же произведена за транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, третья оплата платной парковки от 11.01.2022 в 17:09 произведена за транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в размере 20,00 рублей.
Постановлением Администрации г. Перми от 15.08.2016 № 582 утвержден Порядок оплаты за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, который предусматривает обязательное указание, в том числе государственного регистрационного знака размещаемого автомобиля. При этом обязанность по правильному введению государственного регистрационного знака транспортного средства, при оплате парковки, лежит на лице воспользовавшегося парковками, которому при внесение оплаты за парковку необходимо убедиться в правильности вводимых реквизитов.
Поскольку на основании постановления по делу об административном правонарушении № 041112870459000000450860 от 10.11.2021, вступившего в законную силу 11.01.2022 Громова Е.И. привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», то действия Громовой Е.И. верно квалифицированы по ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, оснований для признания, допущенного административного правонарушения малозначительным и для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судом не усматривается.
Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к ответственности, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».
Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № 041112870459000000465500 от 24.01.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Громовой ФИО6 оставить без изменения, жалобу Громовой Е.И. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Судья М.Р. Якутова