Дело № 2-8784/2021
24RS0048-01-2021-008389-95
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 октября 2021 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Хованской Н.А.
при секретаре ЛНС,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Н.В. к ГУ Отделению ПФ РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности по включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
С.Н.В. обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска о возложении обязанности по включению периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бортпроводника- инструктора ОАО «Красноярские авиалинии», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бортпроводника-инспектора ОАО «Красноярские авиалинии», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бортпроводника ОАО «Красноярские авиалинии» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что решением ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в установлении пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием соответствующего стажа. В стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ не включены вышеуказанные периоды ее работы в должностях бортпроводника-инструктора, бортпроводника-инспектора и старшего бортпроводника ОАО «Красноярские авиалинии», поскольку документально не подтверждена работа по Списку № 1, наименование должности не предусмотрено Списками должностей по Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бортпроводника ОАО «Красноярские авиалинии», был включен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ. С учетом п. 9 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 правом на досрочную пенсии могут пользоваться рабочие, профессии которых являются производными от профессии, предусмотренных Списками № 1 и № 2, например, с приставкой «старшие». В должностях бортпроводника-инструктора, бортпроводника-инспектора и старшего бортпроводника работала полный рабочий день, в режиме полной рабочей недели, осуществляла должностные обязанности по сервисному обслуживанию пассажиров во время полетов, что подтверждено соответствующими справками, уточняющими особый характер работы, свидетельством бортпроводника гражданской авиации, летной книжкой. Указание в названии должности «старший», «инструктор», «инспектор» не изменяет основной функции, возложенной на бортпроводника, к ней прибавляются дополнительные организационные обязательства.
Определением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска заменен на его правопреемника ГУ Отделение ПФ РФ по Красноярскому краю.
В судебном заседании истец С.Н.В., ее представитель Р.Т.В., действующая на основании устного ходатайства, исковое требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду дополнительно пояснили, что работодатель ликвидирован, в связи с чем, предоставление доказательств для них затруднительно. Однако из представленной летной книжки следует, что она осуществляла летную деятельность на не снижаемом уровне. Согласно штатных расписаний начисления было единым, разница в размерах имеется в окладной части и за налет часов. Доказательством выполнения единой трудовой функции является Профстандарт, утв. Приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 13.04.2021 № 231н и действующий с 01.09.2021.
Представитель ответчика ГУ Отделение ПФ РФ по Красноярскому краю – Ч.Л.А. /действующая по доверенности / иск не признала.
Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действовавшей на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 06 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно подп. "а" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от дата № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата - Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".
Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено бортпроводникам (раздел XXI. Транспорт, код 12003000-11217).
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ в Советском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №, С.Н.В. отказано в установлении пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствующий стаж не включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бортпроводника- инструктора ОАО «Красноярские авиалинии», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бортпроводника-инспектора ОАО «Красноярские авиалинии», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бортпроводника ОАО «Красноярские авиалинии», поскольку документально не подтверждена работа по Списку № 1, наименование должности не предусмотрено Списками должностей по Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Согласно ответа УПФР в Емельяновском районе г. Красноярска, в наблюдательном деле страхователя ОАО «Красноярские Авиалинии» отсутствует должностная инструкция старшего бортпроводника и штатное расписание, подтверждающие выполнение условия для включения в льготный стаж по Списку № 1, о том, что данная профессия относится к категории специалистов, а не руководителей. Практика назначения старшим бортпроводникам ОАО «Красноярские Авиалинии» досрочных пенсий по Списку № 1 отсутствует.
При этом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бортпроводника ОАО «Красноярские авиалинии», был включен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (Список № 1 Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 раздел XXI. Транспорт, подраздел 3 «Гражданская авиация», код 12003000-11217).
Согласно сведений трудовой книжки, архивной справки МКУ «Архив Емельяновского района» от ДД.ММ.ГГГГ №, С.Н.В. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ принята в Красноярский объединенный авиаотряд в службу бортпроводников на должность бортпроводника. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 класс бортпроводника. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Аваиотряд переименован в АО Авиакомпания «Красноярские авиалинии». Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ С.Н.В. переведена бортпроводником-инструктором этой же службы. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 класс бортпроводника ГА. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 1 класс бортпроводника Гражданской авиации. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истец переведена начальником отдела стандартов сервиса (бортпроводник-инспектор). Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением структуры истец переведена в службу бортпроводников на должность старшего бортпроводника. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность директора по сервису. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность начальника службы бортпроводников.
Согласно штатных расписаний АО Авиакомпания «Красноярские авиалинии» за ДД.ММ.ГГГГ, в службе бортпроводников предусмотрены должности старшего бортпроводника-инструктора 1 и 2 класса, бортпроводника-инструктора 1, 2, 3 класса, старшего бортпроводника 1, 2 класса, бортпроводника 1 класса, бортпроводника 2 класса, бортпроводника 3 класса. Данные должности не отнесены к АУП, как иные должности – начальник службы, заместитель начальника службы по ОЛР, заместитель начальника службы, старшего диспетчера по методической работе. С ДД.ММ.ГГГГ в штатное расписание службы бортпроводников включена должность начальника службы бортпроводников.
Согласно штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ в службе бортпроводников предусмотрены должности старшего бортпроводника службы 1 и 2 класса с уч. гаран. налета, старшего бортпроводника 1, 2, 3 класса с вып. обяз. методиста, старшего бортпроводника с вып. функций по разраб. и внедрен. станд. и сервиса (с уч. гаран. налета) 1,2, 3 класса;старшего бортпроводника 1,2, 3 класса, бортпроводника 1,2, 3 класса (бригадира), бортпроводника 1,2,3 класса. При этом у должностей старшего бортпроводника службы 1 и 2 класса с уч. гаран. налета, старшего бортпроводника 1, 2, 3 класса с вып. обяз. методиста, старшего бортпроводника с вып. функций по разраб. и внедрен. станд. и сервиса (с уч. гаран. налета) 1,2, 3 класса имеется графа 8 прочие доплаты – «гарантированный налет» с указанием налета 1100 часов.
Из летной книжки С.Н.В. следует, что ее налет на соответствующих типах самолетов ТУ-154, ИЛ-62, ИЛ-86 составил в 1992 году – 232 часов 20 минут; в 1993 году – 450 часов 40 минут, в 1994 году – 589 часов 30 минут, в 1995 году – 487 часов 35 минут, в 1996 году на ТУ-154, ИЛ-62, ИЛ-86, ДС-10 – 435 часов 05 минут, в 1997 году на ТУ- 154, ИЛ-62, ИЛ-86 – 453 часа; в 1998 году на ТУ-154, ИЛ-62, ИЛ-86 – 470 часов 50 минут; в 2000 году на ТУ-154 – 09 часов 45 минут.
Из представленных в материалы дела лицевых счетов о начисленной заработной плате С.Н.В. за период с января 1995 по декабрь 2000 следует, что в период осуществления истом трудовых функций бортпроводника, бортпроводника-инструктора, бортпроводника-инспектора и старшего бортпроводника ей производилось начисление заработной платы исходя из повременной оплаты труда, включая надбавки за вредность, километровые, переработку, гарантированный налет, доплата к эстафете, торговля на борту.
Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица С.Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Красноярские Авиалинии» в качестве бортпроводника работодателем указан как работа с особыми условиями труда ЗП12А, 12003000-11217.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что на ИЛС истца периоды работы в ОАО «Красноярские Авиалинии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны как работа с особыми условиями труда ЗП12А, 12003000-11217.
При этом, решением ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № «О корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнении (дополнении) индивидуального лицевого счета в части страхового стажа» осуществлена корректировка сведений ИЛС, периоды работы С.Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны без особых условий труда в соответствии со ст. 16 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Решением установлено, что согласно ответа УПФР в Емельяновском районе г. Красноярска, в наблюдательном деле страхователя ОАО «Красноярские Авиалинии» отсутствует должностная инструкция старшего бортпроводника и штатное расписание, практика назначения досрочных пенсий по данной профессии отсутствует.
Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют бортпроводники (Раздел: XXI. ТРАНСПОРТ, подраздел: 3. Гражданская авиация, код позиции: 12003000-11217).
Таким образом, должность бортпроводника прямо предусмотрена Списком № 1, в связи с чем работа в указанной должности дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при условии соблюдения требований, предусмотренных данной нормой.
В свою очередь, должности бортпроводника-инструктора, бортпроводника-инспектора, старшего бортпроводника, которые занимала истец в период работы в ОАО «Красноярские Авиалинии», являются производными от должности бортпроводника, предусмотренной Списком.
В пункте 9 разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" указано, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, предусмотрена должность "бортпроводник".
Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 53, раздел "Эксплуатация и летные испытания летательных аппаратов (воздушных судов)", утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 13.04.2000 N 30, предусмотрена профессия «Бортовой проводник» (§ 32). Характеристика работ: сервисное обслуживание авиапассажиров и членов летного экипажа во время полета на ВС и проведение мероприятий по обеспечению безопасности полета. Получение задания на полет, необходимой документации и информации о рейсе. Проведение досмотра ВС до посадки авиапассажиров и после выхода авиапассажиров по окончании рейса с целью обнаружения посторонних лиц и забытых вещей. Контроль состояния аварийно-спасательного и бытового оборудования и своевременное информирование СБЭ о его неисправности. Проверка санитарного состояния ВС до посадки авиапассажиров. Обеспечение приема и размещения на борту ВС коммерческой загрузки, почты, бытового имущества, буфетно-кухонного оборудования, посуды, бортового питания на авиапассажиров и экипаж. Контроль количества и размещения авиапассажиров на борту ВС. Предоставление авиапассажирам и членам летного экипажа полного комплекса услуг, предусмотренных технологическими картами рейса. Ознакомление авиапассажиров с правилами поведения на борту и другой необходимой информацией, создание в полете атмосферы спокойствия. Контроль соблюдения пассажирами правил поведения на борту ВС во время полета и своевременное информирование СБЭ обо всех нарушениях этих правил. Оказание при необходимости первой (доврачебной) медицинской помощи авиапассажирам. Обеспечение безопасности авиапассажиров в аварийной или чрезвычайной ситуации, организация их эвакуации. Оформление полетной документации и своевременное предоставление ее для обработки в службу БП. Должен знать: конструктивные особенности и расположение служебных, бытовых и общественных помещений на ВС разных классов; инструкции по предполетной и послеполетной работе бортового проводника, о приеме - сдаче коммерческой загрузки; стандарты, технологии и документы, регламентирующие работу членов кабинного экипажа ВС; правила перевозки пассажиров, багажа и грузов; отраслевые стандарты по предоставлению услуг авиапассажирам, выдаче мягкого инвентаря и средств обслуживания авиапассажиров; санитарные правила и организацию питания авиапассажиров в рейсе; руководство по досмотру авиапассажиров, членов экипажа и ВС в объеме, касающемся бортового проводника; правила перевозки опасных грузов; схему размещения и правила пользования АСС, предназначенными для спасения авиапассажиров в аварийной ситуации; инструкции о порядке действий в аварийной обстановке, памятку экипажу по действиям в чрезвычайной обстановке; правила оказания первой (доврачебной) помощи; правила оформления полетной документации.
При обслуживании ВС на МВЛ дополнительно должен знать: иностранный язык в объеме, предусмотренном программой специальной подготовки при обслуживании ВС на МВЛ для общения с авиапассажирами и работниками МВЛ по маршруту полета; правила пребывания за границей; применяемые на МВЛ формы учета и отчетности, порядок их ведения и составления; порядок оформления полетной документации, предусмотренной на МВЛ; правила перевозок пассажиров и багажа на МВЛ. При обслуживании авиапассажиров и членов летного экипажа на ВС II - III классов до 4-х типов - 4-й разряд; при обслуживании авиапассажиров и членов летного экипажа на ВС I - II классов до 4-х типов на ВВЛ и МВЛ и стаже работы бортовым проводником 4-го разряда не менее года - 5-й разряд.
Согласно профессионального стандарта «Бортовой проводник», утверждённого Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 13.04.2021 № 231н, видом профессиональной деятельности бортового проводника является обеспечение безопасности находящихся на борту воздушного судна лиц и их обслуживание на борту воздушного судна гражданской авиации. Основная цель вида профессиональной деятельности: поддержание безопасности пассажирской кабины воздушного судна при выполнении рейса.
К трудовым функциям отнесено: выполнение требований по обеспечению безопасности в пассажирской кабине воздушного судна в штатных, нештатных и аварийных ситуациях; обслуживание пассажиров и членов экипажа на борту воздушного судна; руководство кабинным экипажем при выполнении трудовых функций и профессиональных обязанностей бортпроводника на борту воздушного судна гражданской авиации; организация работы кабинных экипажей; выполнение программ ввода в строй бортпроводников, проверок работы бортпроводников в условиях полета; ведение летно-штабной документации подразделения кабинных экипажей; выполнение мероприятий в области управления безопасностью полетов в рамках своей компетенции; управление деятельностью подразделения кабинных экипажей; обеспечение функционирования и развития системы управления безопасности полетов в подразделении в рамках своей компетенции.
Обобщенная трудовая функция - обеспечение безопасности и обслуживания лиц на борту воздушного судна гражданской авиации. Возможные наименования должностей, профессий: бортпроводник, бортовой проводник, бортовой проводник 4-го разряда, бортовой проводник 5-го разряда, бортовой проводник 6-го разряда, бортпроводник 4-го разряда, бортпроводник 5-го разряда, бортпроводник 6-го разряда, бортпроводник воздушного судна гражданской авиации, старший бортпроводник. Для осуществления функций старшего бортпроводника обладатель свидетельства бортпроводника должен иметь общий налет бортпроводником не менее 1000 часов.
Обобщенная трудовая функция - организация обеспечения безопасности и обслуживания лиц на борту воздушного судна гражданской авиации кабинным экипажем. Возможные наименования должностей, профессий: бортовой проводник-инструктор, бортпроводник-инструктор, инструктор-проводник бортовой.
Обобщенная трудовая функция -управление процессами по обеспечению безопасности и обслуживания лиц на борту воздушного судна. Возможные наименования должностей, профессий: директор департамента обслуживания на борту, заместитель директора департамента обслуживания на борту, начальник службы бортпроводников, заместитель начальника службы бортпроводников, начальник службы сервиса, заместитель начальника службы сервиса, начальник службы бортпроводников, руководитель службы бортпроводников.В соответствии с представленной в материалы дела должностной инструкцией бортпроводника № от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденной генеральным директором ОАО Авиакомпания «Красноярские авиалинии» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, бортпроводник № организует работу бригады бортпроводников, обеспечивает безопасность пассажиров на борту ВС, в том числе в случае возникновения аварийной ситуации в полете и на земле, высококачественное обслуживание пассажиров в полете. Бортпроводники № назначаются из числа бортпроводников, имеющих опыт работы бортпроводника - не менее двух лет, зарекомендовавшим себя с положительной стороны, имеющих организаторские способности. Допуск к самостоятельным полетам в качестве бортпроводника № отражается в летной книжке бортпроводника.
К обязанностям бортпроводника № отнесено: знать и выполнять требования руководящих документов, регламентирующих его работу; поводить мероприятия по обеспечению безопасности пассажиров в полете и на земле, четко и грамотно действовать в аварийной обстановке, требующей эвакуации пассажиров; уметь пользоваться бортовым аварийно-спасательным и электробытовым оборудованием, эксплуатировать его в соответствии с РЛЭ; заполнять личную рабочую книжку бортпроводника согласно требованиям нормативных документов; контролировать проведение бортпроводниками осмотра ВС после ухода пассажиров с целью обнаружения забытых вещей и посторонних предметов; быть дисциплинированным, овладевать современными методами работы, способствовать поддержанию имиджа АК «KrasAir»; не разглашать без соответствующего разрешения дирекции внутреннюю информацию (технологическую, экономическую, коммерческую). Соблюдать субординацию и служебный этикет; иметь для выполнения рейса действующее свидетельство бортпроводника, медицинскую санитарную книжку, вкладыш ВЛЭК, удостоверение члена экипажа, сертификат водной
подготовки, рабочую книжку бортпроводника и предъявлять их по требованию
уполномоченных лиц; знать и выполнять иммиграционные, таможенные и карантинные правила, установленные в России и странах пребывания; проходить своевременно ежегодное и ежеквартальное медицинское
:свидетельствование во ВЛЭК; своевременно докладывать командиру ВС о готовности к выполнению рейса, о недостатках, обнаруженных в ходе предполетной подготовки, о чрезвычайных обстоятельствах, возникших в полете; контролировать соблюдение пассажирами установленных правил поведения на борту
ВС; организовывать и проводить предполетный и послеполетный разбор ( брифинг)
бригады бортпроводников по утвержденным требованиям; контролировать наличие документов, необходимых для выполнения рейса; доложить командиру ВС о готовности пассажиров и бригады к выполнению рейса; каждые 10-15 минут информировать пассажиров о задержке рейсов и приносить извинения; заполнять полетную документацию.
Бортпроводник № обязан следить за: точным выполнением всеми членами бригады всех операций по обслуживанию пассажиров в соответствии с технологической картой данного рейса; соблюдением правил ношения форменной одежды и требования к внешнему виду всеми бортпроводниками бригады; своевременное прохождение предполетного медосмотра всеми членами бригады; обеспечение ВС необходимыми медикаментами, периодической печатью; оснащенностью самолета бытовым инвентарем; санитарным состоянием самолета; исправностью бортового кухонного оборудования. Несет ответственность за соответствие требованиям охраны и условий труда на рабочем
месте.
Кроме того, в материалы дела представлены формы должностных инструкций Службы бортпроводников ОАО АК «Красноярские авиалинии», в том числе начальника службы бортпроводников, заместителя начальника СБП по ОЛР, старшего бортпроводника СБП, бортпроводника-инструктора, бортпроводника №, бортпроводника. Содержание должностной инструкции бортпроводника №, идентично содержанию вышеуказанной утвержденной должностной инструкции бортпроводника №.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля по делу ФИО2, суду пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве начальника отдела организации труда и заработной платы в ОАО « Красноярские Авиалинии», в ее трудовые функции входило составление штатного расписания, положения об оплате труда. При этом, в силу должностных обязанностей знакома с должностными инструкциями. Представленные формы должностных инструкций соответствуют утвержденным и действующим должностным инструкциям. Наименования должностей указывались в соответствии с общероссийским классификатором. Должность бортпроводника являлась рабочей должностью, должность бортпроводника-инструктора относилась к специалистам, но также являлась летной должностью. Начисление заработной платы бортпроводникам, бортпроводникам-инструкторам, инспекторам и старшим осуществилось одинаково, отличался лишь размер оклада, размер заработной платы зависел от часов налета.
Так, согласно должностной инструкции бортпроводника ОАО Авиакомпания «Красноярские авиалинии», бортпроводник обеспечивает безопасность пассажиров на борту ВС, в том числе в случае возникновения аварийной ситуации в полете и на земле, высококачественное обслуживание пассажиров в полете, прием -сдачу багажа, почты, груза. На должность бортпроводника принимаются мужчины и женщины в возрасте от 19 до 27 лет, имеющие высшее, среднее специальное образование, обладающие приятными внешними данными и высокой культурой речи, отвечающие уровню медицинских требований профессиональной пригодности, прошедшие специальную подготовку и имеющие свидетельство установленного образца. Бортпроводники входят в состав СБП и подчиняются бортпроводнику - инструктору. С момента явки на рейс и до его окончания бортпроводник подчиняется командиру ВС, выполняющего данный рейс.
В соответствии с основной задачей бортпроводник обязан: знать и выполнять требования руководящих документов, регламентирующих его работу. Проводить своевременно и в полном объеме предполетную подготовку; проводить мероприятия по обеспечению безопасности пассажиров в полете и на земле, четко и грамотно действовать в аварийной обстановке, требующей эвакуации пассажиров; уметь пользоваться бортовым аварийно-спасательным и электробытовым оборудованием, эксплуатировать его в соответствии с РЛЭ; контролировать готовность бытового оборудования и помещений воздушного судна к рейсу; профессионально обслуживать пассажиров на борту воздушного судна в соответствии с технологией работы. Применять на практике знания психологии и этики. Особую заботу проявлять к пассажирам с детьми, инвалидам, больным и пассажирам преклонного возраста; заполнять рабочую книжку бортпроводника согласно требованиям нормативных документов; проводить осмотр ВС после ухода пассажиров с целью обнаружения забытых вещей и посторонних предметов; обеспечивать прием и размещение багажа, почты, груза на борту ВС в соответствии с руководящими документами, а также бытового имущества, буфетно-кухонного оборудования, посуды и бортового питания; иметь для выполнения рейса действующее свидетельство бортпроводника, медицинскую санитарную книжку, вкладыш ВЛЭК, удостоверение члена экипажа, сертификат водной подготовки, рабочую книжку бортпроводника и предъявлять их по требованию уполномоченных лиц; быть опрятным и аккуратным, постоянно и тщательно следить за своим внешним видом, строго соблюдать правила ношения форменной одежды согласно стандарта авиакомпании; знать и выполнять иммиграционные, таможенные и карантинные правила, установленные в России и странах пребывания; проходить своевременно ежегодное и ежеквартальное медицинское освидетельствование во ВЛЭК; уметь пользоваться бортовым аварийно-спасательным оборудованием, четко знать обязанности по взаимодействию членов экипажа, принимать все необходимые меры к спасению пассажиров в аварийной обстановке; предоставлять обязательную информацию для пассажиров; своевременно докладывать командиру ВС о готовности к выполнению рейса, о недостатках, обнаруженных в ходе предполетной подготовки, о чрезвычайных обстоятельствах, возникших в полете; контролировать санитарное состояние ВС до посадки пассажиров, поддерживать чистоту и порядок в пассажирских салонах и на рабочем месте в полете; контролировать соблюдение пассажирами установленных правил поведения на борту ВС.
Согласно должностной инструкции бортпроводника-инструктора ОАО Авиакомпания «Красноярские авиалинии», бортпроводник-инструктор осуществляет организацию и руководство работой группы бортпроводников по обеспечению безопасности и высокого качества обслуживания пассажиров на борту воздушного судна. На должность бортпроводника-инструктора назначается бортпроводник 1 класса, имеющий высшее, средне - специальное (по профилю) образование, стаж работы на должности бортпроводника не менее 5 лет, обладающий организаторскими способностями.
В соответствии с основной задачей бортпроводника, бортпроводник-инструктор обязан: организовывать работу группы по обеспечению безопасности и высокого качества обслуживания пассажиров на борту ВС; проводить предполетные и послеполетные разборы с бригадой бортпроводников; проверять по утвержденному, начальником СБП, плану предполетную подготовку бортпроводников, а также работу бортпроводников по прилету; по утвержденному плану проводить проверку бортпроводников звена в рейсовых условиях; контролировать знание и четкое выполнение бортпроводниками требований - руководящих документов; контролировать знание и умение грамотно использовать аварийно-спасательное оборудование ВС; проводить разборы и техучебу с бортпроводниками группы, согласно утвержденным планам; вводить в строй стажеров и кандидатов в бортпроводники, прошедших первоначальное обучение; проходить своевременно ВЛЭК и медицинские освидетельствования на годность к летной работе и контролировать своевременность прохождения бортпроводниками
группы; проводить два раза в год к BЛH и ОЗН специальные занятия с бортпроводниками, в том числе по технике безопасности; требовать от бортпроводников выполнения правил ношения форменной одежды; представлять производственные характеристики в МКК на повышение (присвоение) бортпроводникам класса; составлять месячный план звена производственной работы; вести журнал на бортпроводников группы, с учетом личных данных; представлять анализ производственной деятельности и отчет о проделанной работе; составлять графики отпусков и вести графики проверки и подготовки, летных книжек бортпроводников группы в соответствии с требованиями «Инструкции о порядке ведении ЛШД». Бортпроводник-инструктор организует работу группы в соответствии с действующими нормативными документами по ОТ; организует выполнение подчиненными возложенных на них обязанностей по ОТ; проводит первичный и периодический инструктажи по ОТ и допускает к выполнению работ.
В соответствии с должностной инструкцией старшего бортпроводника СБП ОАО Авиакомпания «Красноярские авиалинии», старший бортпроводник СБП осуществляет руководство работой службы бортпроводников в вопросах организации обслуживания пассажиров в полете, совершенствования технологии обслуживания пассажиров, повышения профессионального уровня подготовки бортпроводников. На должность старшего бортпроводника СБП назначается работник, имеющий высшее или средне специальное образование, обладающий организаторскими способностями, имеющий стаж работы не менее 5-ти лет в должности старшего бортпроводника звена. Старший бортпроводник СБП входит в командный состав СБП и подчиняется заместителю начальника СБП по OJIP.
Из должностной инструкции заместителя начальника СБП по ОЛР ОАО Авиакомпания «Красноярские авиалинии» следует, что заместитель начальника СБП по ОЛР организует летную работу службы бортпроводников, направленную на безопасность полета, повышение культуры обслуживания пассажиров. На должность заместителя начальника СБП по ОЛР назначается работник, имеющий высшее или средне - специальное образование, обладающий организаторскими способностями, имеющий стаж работы не менее 5-ти лет в должности бортпроводника. Заместитель начальника СБП по ОЛР входит в командный состав СБП и подчиняется начальнику СБИ.
В соответствии с основной задачей, заместитель начальника СБП обязан: проводить: мероприятия, способствующие обеспечению безопасности полетов, повышению уровня теоретической и профессиональной подготовки бортпроводников, укреплению дисциплины в СБП; занятия со старшими бортпроводниками по методике проведения технической и профессиональной учебы в звеньях бортпроводников. Разрабатывать: положения, инструкции и другие документы по деятельности СБП, контролировать их выполнение; планировать, организовывать и руководить летно-методической работой; организовывать и контролировать все виды техучебы, наземную подготовку и переподготовку бортпроводников; проводить обучение ст. бортпроводников навыкам методической работы; организовывать подготовку и проведение занятий к осенне-зимней и весенне-летней навигациям; контролировать работу отдела планирования, старших бортпроводников звеньев, ст. бортпроводника СБП, ст. бортпроводника методиста и давать указания по улучшению их работы; составлять месячный план СБП; контролировать выполнение плана технической и профессиональной учебы, по сезонной подготовке; проводить подготовку в разборам в СБП и докладывать о состоянии организации летной и методической работы; осуществлять подбор и расстановку кадров; анализировать состояние летной работы и безопасности полетов, разрабатывать мероприятия, направленные на повышение безопасности полетов; обеспечивать выполнение подчиненными работниками задач и функций, определенных Положением о Службе бортпроводников; предоставлять отчеты о выполнении требований приказов, указаний, информацией по
безопасности и резолюций в ИБП.
В соответствии с основной задачей старший бортпроводник СБП обязан: проводить работу среди бортпроводников, ст. бортпроводников звеньев, направленную на повышение качества обслуживания пассажиров в полете, их профессионального уровня; анализировать состояние организации обслуживания и обеспечению безопасности пассажиров в полете, разрабатывать и проводить мероприятия, направленные на предупреждение задержек рейсов, утери багажа и груза и предпосылок к ним; разрабатывать проект приказа о допуске бортпроводников к работе в предстоящий период; планировать и проводить подготовку и проверку ст. бортпроводников звеньев и бортпроводников в соответствии с задачами, стоящими перед СБП по вопросам дальнейшего совершенствования профессионального уровня; участвовать в работе и подбору кандидатов на выдвижение на должность ст. бортпроводников, бортпроводников № и вводу в строй бортпроводников прошедших
первичную подготовку; составлять план-график подготовки и проверки ст. бортпроводников звеньев и обеспечить его выполнение; анализировать ошибки и недостатки в работе бортпроводников и доводить их на разборах. Проводить мероприятия по устранению и предупреждению этих недостатков,
задержек рейсов, утраты материальных ценностей; осуществлять проведение наземной, предварительной и предполетной подготовки
бортпроводников. Осуществлять контроль за работой бортпроводников в полете и
распределять между ними обязанности; контролировать ведение полетной документации, правильность ее оформления; быть дисциплинированным, требовательным к себе, повышать профессиональный уровень, овладевать современными методами работы, сознательно относиться к
служебному долгу, своим трудом способствовать поддержанию высокого имиджа АК.
При таких обстоятельствах, исходя из анализа функциональных обязанностей по занимаемым истцом должностям бортпроводника-инструктора, бортпроводника-инспектора и старшего бортпроводника ОАО «Красноярские авиалинии», принимая во внимание летную нагрузку, указанную в летной книжке, тот факт, что в спорный период работы С.Н.В. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 класс бортпроводника ГА, учитывая сведения, отраженные работодателем в штатных расписаниях, лицевых счетах, суд приходит к выводу о том, что бортпроводник-инструктор, бортпроводник-инспектор, старший бортпроводник фактически являются бортпроводниками, имеющими более высокую квалификацию и значительный стаж работы, в полете выполняют те же функции, что и бортпроводники.
При этом, занимаемые в спорные периоды истцом должности имеют указание в названии на «бортпроводник» с дополнительным указанием на характер работы, как «инструктор», «инспектор», «старший» отличается от названия должности, предусмотренной Списком № 1 только дополнительным указанием на характер работы, как «инструктор», «инспектор», «старший». Следовательно, это обстоятельство не изменяет основой функции, возложенной на бортпроводника.
Учитывая положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд исходит из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" спорных периодов работы поскольку, работая в указанные периоды в должностях бортпроводника-инструктора, бортпроводника-инспектора и старшего бортпроводника ОАО «Красноярские авиалинии», истец выполняла летную работу, тождественную должности бортпроводника, то есть была постоянно занята на работах, предусмотренных Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (раздел XXI. Транспорт, код 12003000-11217), в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, что подтверждается совокупностью представленных доказательств.
Более того, суд при вынесении решения учитывает, что отсутствие в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, само по себе не является безусловным основанием к отказу во включении этих периодов в специальный стаж. Если гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, оспаривает достоверность сведений, внесенных в отношении него страхователем, он вправе опровергнуть указанные сведения и доказать выполнение им работы, которая дает ему право на досрочное назначение пенсии, путем представления иных письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Так, суд исходит из того, что первоначально работодателем ОАО «Красноярские авиалинии» на ИЛС истца спорные периоды работы отражены с указанием льготного характера работы ЗП12А, 12003000-11217. При этом, впоследствии решением ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № после ликвидации работодателя в связи с банкротством, произведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета, периоды работы С.Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны без особых условий труда в связи с отсутствием в наблюдательном деле страхователя ОАО «Красноярские Авиалинии» должностных инструкций и штатного расписания.
При таких обстоятельствах, суд принимает во внимание причины, по которым особые условия работы застрахованного лица были скорректированы пенсионным органом в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета истца. Учитывая, что данные сведения отсутствуют по причинам, связанным с ненадлежащим исполнением работодателем обязанности по предоставлению предусмотренных Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведений о работающем у него застрахованном лице, то негативные последствия отсутствия таких сведений не должны возлагаться на застрахованное лицо.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Принимая во внимание, наличие необходимого 7-го стажа на соответствующих видах работ по п. 1 ч.1 ст. 30 ФЗ № 4000-ФЗ, истцу подлежит назначению пенсия с даты первоначального обращения в пенсионный орган – с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования С.Н.В. удовлетворить.
Обязать ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю в включить периоды работы С.Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бортпроводника- инструктора ОАО «Красноярские авиалинии», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бортпроводника-инспектора ОАО «Красноярские авиалинии», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего бортпроводника ОАО «Красноярские авиалинии» в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю назначить С.Н.В. досрочную страховую пенсию. С ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного текста решения.
Председательствующий: Н.А.Хованская.
Мотивированный текст решения изготовлен 27.10.2021 года
Судья Н.А.Хованская