РЕШЕНИЕ № 83
Именем Российской Федерации
05 февраля 2013 года город Североморск
Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Жидкова В.В., при секретаре Большакове А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащей войсковой части № <данные изъяты> Прокопчук О. В. об оспаривании действий начальника филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области, связанных с отказом в оплате расходов по проезду на личном транспорте в основной отпуск за 2012 год, -
УСТАНОВИЛ:
Прокопчук обратилась в суд с заявлением, в котором просит обязать начальника филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области возместить понесенные ей расходы по ее проезду на личном автомобиле к месту проведения основного отпуска за 2012 год и обратно, а также просит возместить расходы по уплате государственной пошлины.
Заявитель и ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.
Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Прокопчук не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Из исследованных в суде заявления Прокопчук, авансового отчета с приложенными документами, справками войсковых частей № и №, сообщения ответчика, усматривается, что заявитель проходит военную службу по контракту в районе Крайнего Севера в войсковой части №, на финансовом обеспечении по ряду выплат, включая спорную, она состоит в филиале № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области. В 2011 году Прокопчук воспользовалась правом проезда личным транспортом к месту использования основного отпуска и ей возмещались соответствующие затраты в этой связи. В 2012 году Прокопчук вновь проследовала на личном автомобиле к месту проведения основного отпуска и обратно, затратив денежные средства на приобретение топлива. По произведенным расходам Прокопчук составила авансовый отчет, который представила ответчику на оплату. Однако, в возмещении указанных расходов Прокопчук было отказано по причине того, что она реализовала свое право на проезд в основной отпуск на безвозмездной основе личным транспортом в 2011 году, а реализация такого права возможна лишь один раз в два года.
Из смысла положений пунктов 1.1 и 9 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в районах Крайнего Севера имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом один раз в год по территории Российской Федерации к месту использования основного (каникулярного) отпуска и обратно, а связанные с этим расходы возмещаются за счет средств Минобороны России в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно пунктов 2 и 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 года № 354 Министерству обороны Российской Федерации предписано установить категории проезда военнослужащих на вышеуказанном транспорте и определить порядок возмещения связанных с данным проездом расходов.
8 июня 2000 года Министром обороны Российской Федерации издан приказ № 300, согласно которого в зависимости от состава военнослужащих и порядка прохождения ими военной службы установлены категории их проезда различными видами транспорта. Данным приказом командирам воинских частей предписано возмещать расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к местам использования основных отпусков автомобильным видом транспорта – в мягких автобусах.
Вступившим в законную силу с 1 января 2002 года приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 июня 2001 года № 200 утверждено «Руководство по оформлению воинских перевозок в Вооруженных силах РФ» (далее – Руководство), которым определен порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих к местам использования основных отпусков. При этом, в части 3 статьи 86 данного Руководства для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, Министром обороны Российской Федерации дополнительно установлено право на возмещение затрат по проезду личным транспортом к месту использования основного отпуска на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года.
Анализ вышеприведенного законодательства, с учетом установленных обстоятельств дела, позволяет прийти к выводу о том, что заявитель, воспользовавшись в 2011 году правом проезда на безвозмездной основе на личном транспорте к месту использования основного отпуска и обратно, не имеет право на возмещение произведенных им фактических затрат по проезду на личном транспорте к месту проведения основного отпуска за 2012 год и обратно, поскольку такое право ей предоставляется один раз в два года.
При таких данных, суд не усматривает в оспариваемых действиях ответчика нарушений прав заявителя и считает ее требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
При этом, ссылку заявителя на статью 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» суд считает несостоятельной, поскольку данный закон во взаимосвязи с вышеприведенными нормативно-правовыми актами наделяет заявителя правом проезда в отпуск на безвозмездной основе один раз в год автомобильным транспортом – в мягких автобусах, а льгота военнослужащих по оплате проезда в отпуск на личном транспорте – на личных автомобилях - была введена в действие с 1 января 2002 года частью 3 статьи 83 названного Руководства и предусматривает возмещение расходов по проезду личным транспортом исключительно один раз в два года.
Также, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, не подлежит удовлетворению и требование заявителя о возмещении ей расходов по уплате государственной пошлины за подачу заявления в суд в сумме 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд,-
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Прокопчук О. В. об оспаривании действий начальника филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области, связанных с отказом в оплате расходов по проезду на личном транспорте в основной отпуск за 2012 год – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
копия верна:
Председательствующий по делу
судья Североморского гарнизонного военного суда В.В. Жидков