Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-142/2019 (2-1511/2018;) ~ М-1421/2018 от 18.12.2018

        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2019 года                                                                                                    г. Чапаевск

    Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Канафьевой Н.П.,

при секретаре Щовой Н.В.,

с участием: ответчика – ИП Дукович И.И.,

рассмотрев гражданское дело №2-142/19 по иску Самарская региональная организация по защите прав потребителей» Комитет по защите прав потребителей» к ИП Дукович Ивану Ивановичу в защиту интересов неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными и прекращении противоправных действий,

У С Т А Н О В И Л:

    Самарская региональная организация по защите прав потребителей» Комитет по защите прав потребителей» обратился в суд с исковым заявлением к ИП Дукович Ивану Ивановичу в защиту интересов неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными и прекращении противоправных действий.

    Представитель истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск поддерживает.

               Требования мотивированы тем, что в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей», в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, соблюдения торгующей организацией Правил торгового обслуживания, членами Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» было проведено мероприятие общественного контроля <Дата обезличена> в период с 14:05 до 14:40 часов магазин «Вендиго Пионер», расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, ИП Дукович И. И. В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей, а именно: 1. в продаже находится продукция с истекшим сроком годности: - пельмени Московские, вес 1,0 кг., в количестве 4 упаковки по цене 156 рублей за упаковку. Дата изготовления <Дата обезличена>, срок годности 30 суток. Просрочка составила 18 суток; 2. В продаже находиться продукция без указания информации о дате изготовления - вареники с творогом, вес 0,9 кг, в количестве 2 упаковки по цене 132 рубля. Срок хранения 1,5 месяца; 3. Отсутствуют Правила торговли; 4. Книга отзывов и предложений неустановленного образца.

Перечисленные выше нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, что подтверждается информацией <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а Ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, и в его действиях имеется вина, вследствие чего, действия ответчика являются противоправными.

Истец просил суд: признать противоправными действия Ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту: - продажи продукции с истекшим сроком годности; пельмени Московские, вес 1,0 кг., в количестве 4 упаковки по цене 156 рублей за упаковку. Дата изготовления <Дата обезличена>, срок годности 30 суток. Просрочка составила 18 суток; - продажи продукции без указания информации о дате изготовления - вареники с творогом, вес 0,9 кг., в количестве 2 упаковки по цене 132 рубля. Срок хранения 1,5 месяца; - отсутствия Правил торговли; обязать Ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту: - продажи продукции с истекшим сроком годности: пельмени Московские, вес 1,0 кг., в количестве 4 упаковки по цене 156 рублей за упаковку. Дата изготовления <Дата обезличена>, срок годности 30 суток. Просрочка составила 18 суток; - продажи продукции без указания информации о дате изготовления - вареники с творогом, вес 0,9 кг., в количестве 2 упаковки по цене 132 рубля. Срок хранения 1,5 месяца; - отсутствия Правил торговли; Обязать Ответчика обеспечить наличие на торговой точке по адресу: <Адрес обезличен>, магазин «Вендиго Пионер»:- наличия Правил торговли и Книги отзывов и предложений установленного образца; обязать Ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации на выбор ответчика; взыскать с ИП Дуковича И. И. в пользу Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» расходы на оплату юридического сопровождения в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Ответчик ИП Дукович И.И. в судебном заседании иск признал частично, пояснил, что было допущено указанное нарушение, но сразу были приняты меры по его устранению. Уголок потребителя с Книгой отзывов и предложений и Правилами торговли находятся с самого момента открытия торгового отдела справа при входе в торговый зал на сетке, ограждающей отдел. Он предоставил суду акт от <Дата обезличена> уничтожения просроченной продукции и фотоматериалы уголка потребителя с необходимой информацией.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив представленные документы, суд считает, что исковое заявление подлежит частичному удовлетворению. Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательств.

В силу статьи 45 Закона Российской Федерации от <Дата обезличена> N 2300-1 "О защите прав потребителей" граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей, а также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Статьей 46 указанного Закона предусмотрено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Целью общественной организации СРОО ЗПП «Комитет по защите прав потребителей» является контроль, за соблюдением Закона РФ "О защите прав потребителей" во всех сферах его деятельности и защита прав потребителей (как конкретного потребителя, так и неопределенного круга потребителей) в пределах установленных законодательством.

Таким образом, истец вправе осуществлять общественный контроль на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания.

Закон РФ О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах).

Согласно ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ <Номер обезличен> от 28.06.2012г. К отношениям сторон предварительного договора (ст.429 ГК РФ), по условиям которого гражданин фактически выражает намерение на возмездной основе заказать или приобрести в будущем товары исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство о защите прав потребителей.

В соответствие со ст. 494. ГК РФ. Выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо оттого, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Согласно ст. 437 ГК РФ Реклама и иные предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении.

Согласно ст. 492 ГК РФ Договор розничной купли-продажи - является публичным договором.

Согласно ч.3 ст.426 ГК РФ «Публичный договор» - Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары не допускается.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет правда предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В соответствии с п. 10 «Правил продаж отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> продавец обязан довести до сведения покупателей фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения, (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

Согласно ст.7 «Закона о защите прав потребителя» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Такие требования являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока службы или срока годности товара.

В соответствии с п.24. «Правил продаж отдельных видов товаров» товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Согласно п.4 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей» На продукты питания обязан устанавливаться срок годности - по истечении, которого товар считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», (в ред. Федерального закона от <Дата обезличена> N 242-ФЗ) не могут находиться в обороте продукты, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно п.5 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности, запрещается.

В соответствии с п. 8.24. «Санитарно-эпидемиологических правил торговли» СП 2.<Дата обезличена>-01 Минздрав России (с изменениями от <Дата обезличена>г.): В организациях торговли запрещается реализация продукции: с истекшими сроками годности.

В соответствии с п. 9 «Правил продаж отдельных видов товаров» настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

В соответствии с п. 8 «Правил продаж отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

Книга отзывов и предложений подпадает под категорию документов строгой отчетности.

Вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, что подтверждается информацией <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Судом установлено, что перечисленные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а Ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, таким образом, действия ответчика являются виновными, следовательно - противоправными.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей     продавец     (исполнитель,     продавец,     уполномоченная     организация     или уполномоченный     индивидуальный     предприниматель,     импортер)     несет    ответственность, предусмотренную законом и/или договором.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что нарушения ответчиком были добровольно устранены, продукты с истекшим сроком годности утилизированы. Уголок потребителя в торговом зале оформлен.

Таким образом, требования истца: в защиту интересов неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными, обязании ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течении 10 дней с момента вступления в законную силу через средства массовой информации подлежат удовлетворению.

Осуществление деятельности в сфере защиты прав потребителей (ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей") в качестве основной предполагает наличие специальных знаний в области защиты прав потребителей у членов общественной организации. Представляется, что для осуществления проверки соблюдения прав потребителей, участия в разработке требований к безопасности товаров, проведения независимых экспертиз качества и безопасности товаров, анализа договоров, заключаемых продавцами с потребителями, и иных функций члены общественной организации в области защиты прав потребителей должны обладать специальными знаниями в этой области. В противном случае это противоречит цели создания института общественной защиты лиц или неопределенного круга лиц в области прав потребителей, ставит в зависимость достижение целей организации от обращения за оказанием юридических услуг к другой организации. Таким образом, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания в пользу общественной организации судебных расходов на оплату услуг по юридическому сопровождению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить частично исковые требования Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» к ИП Дукович Ивану Ивановичу в защиту интересов неопределенного круга потребителей, признании действий противоправными и прекращении противоправных действий.

Признать противоправными действия Ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту: - продажи продукции с истекшим сроком годности;

пельмени Московские, вес 1,0 кг., в количестве 4 упаковки по цене 156 рублей за упаковку. Дата изготовления <Дата обезличена>, срок годности 30 суток. Просрочка составила 18 суток; - продажи продукции без указания информации о дате изготовления - вареники с творогом, вес 0,9 кг, в количестве 2 упаковки по цене 132 рубля. Срок хранения 1,5 месяца;

Обязать Ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации на выбор ответчика.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.

         Судья

Чапаевского городского суда          <Данные изъяты>                                                             Н.П. Канафьева

<Данные изъяты>