Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-140/2013 ~ М-133/2013 от 03.06.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2013 года город Наро-Фоминск

Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Подзорова С.А., при секретаре судебного заседания Ивановой Н.Ю., с участием заявителя Ильина Е.Н. и его представителя Леденёва Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № капитана Ильина Евгения Николаевича об оспаривании бездействия начальника 1-го отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанного с неразрешением его обращения по вопросу о внесении изменений в Единый реестр данных по жилью для военнослужащих,

установил:

Ильин обратился в суд с заявлением, в котором просил:

- признать незаконными бездействия начальника 1-го отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с неразрешением его обращения от 10 апреля 2013 года по вопросу о внесении изменений в Единый реестр данных по жилью военнослужащих и обязать названное должностное лицо внести изменения в указанный реестр, касающиеся сведений о наличии его права на дополнительную площадь жилого помещения при его предоставлении.

В обоснование изложенных требований Ильин в своем заявлении указал, что с 4 декабря 2006 года он признан нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма на состав семьи из четырех человек и состоит в Едином реестре данных по жилью военнослужащих. Заключением военно-врачебной комиссии (далее - ВВК) от 27 ноября 2007 года № 175 он признан не годным к прохождению военной службы и одним из выявленных у него заболеваний является «<данные изъяты>, которое в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года № 378 входит в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. 11 апреля 2013 года он обратился к начальнику 1-го отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о внесении уточнений в Единый реестр данных по жилью военнослужащих, с приложением заключения названного выше ВВК, касающихся указания сведений о наличии у него права на дополнительной жилую площадь. Однако до настоящего времени с момента получения его обращения адресатом 11 апреля 2013 года, вопреки требованиям действующего законодательства оно не рассмотрено и письменного ответа он не получил.

В судебном заседании заявитель Ильин, в том числе через своего представителя, настаивал на удовлетворении своих требований, пояснив, что дополнений к изложенным в заявлении основаниям не имеет.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания начальник 1-го отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в суд не прибыл.

При этом от его представителя Головача Т.П. в суд поступили возражения, согласно которым обращение Ильина будет рассмотрено и о принятом решении заявитель будет уведомлен в установленном законодательством порядке.

Заслушав заявителя, его представителя и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из копии выписки из Единого реестра данных по жилью военнослужащих видно, что Ильин принят на жилищный учет с 4 декабря 2006 года с количеством членов семьи из 4 человек без права на дополнительную жилую площадь.

Исследованной копией заявления Ильина к начальнику 1-го отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 10 апреля 2013 года подтверждается, что заявитель обращался к последнему с просьбой внести изменения в Единый реестр данных по жилью военнослужащих с приложением свидетельства о болезни от 27 ноября 2007 года № 175, которое, согласно входящему № 3513, было получено адресатом 11 апреля 2013 года.

Согласно заключению ВВК федерального государственного учреждения 3 Центрального военного клинического госпиталя им. А.А. Вишневского МО РФ неврологического профиля от 27 ноября 2007 года № 175 Ильину поставлен диагноз <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 8, ч. 1 ст. 9, ч. 3 ст. 10, ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 2мая2006года №59-ФЗ письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу; обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению; ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом; письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Пункт 2 ст. 5 указанного Закона определяет, что гражданин имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Согласно ст. 6 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27апреля1993года №4866-1, на государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, предприятия и их объединения, общественные объединения, на должностных лиц, государственных служащих, действия (решения) которых обжалуются гражданином, возлагается процессуальная обязанность документально доказать законность обжалуемых действий (решений); гражданин освобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемых действий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав и свобод.

Аналогичные требования по доказыванию предусмотрены и ст. 249 ГПК РФ.

Таким образом, суд находит установленным, что Ильин 11 апреля 2013 года обратился с заявлением к начальнику 1-го отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, однако до настоящего времени, что не оспаривается и представителем названного должностного лица, ответ на обращение заявителю не дан.

Между тем, в соответствии с вышеуказанными требованиями ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» заявление Ильина от 10 апреля 2013 года подлежало рассмотрению в месячный срок. В данном случае это требование выполнено не было.

В силу изложенного суд находит требование заявителя о признании незаконным бездействия начальника 1-го отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с неразрешением его обращения от 10 апреля 2013 года по вопросу о внесений изменений в Единый реестр данных по жилью военнослужащих, подлежащим удовлетворению, в связи с чем на указанное должностное лицо следует возложить обязанность рассмотреть данное обращение, о чем письменно уведомить заявителя.

Рассматривая требование заявителя о возложении обязанности на названное должностное лицо внести изменения в указанный реестр, касающихся сведений о наличии права на дополнительную площадь жилого помещения при его предоставлении, суд считает его не подлежащим удовлетворению, как заявленное преждевременно до рассмотрения должностным лицом заявления Ильина об этом.

Руководствуясь ст.ст. 197, 198, 199 и 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

заявление военнослужащего войсковой части № капитана Ильина Евгения Николаевича об оспаривании бездействия начальника 1-го отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанного с неразрешением его обращения от 10 апреля 2013 года по вопросу о внесении изменений в Единый реестр данных по жилью для военнослужащих, - удовлетворить частично.

Обязать начальника 1-го отдела федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской рассмотреть обращение Ильина Е.Н. от 10 апреля 2013 года по существу восставленных в нем вопросов, о чем письменно уведомить заявителя.

В удовлетворении требований заявителя о возложении обязанности на названное должностное лицо внести изменения в указанный реестр, касающихся сведений о наличии его права на дополнительную площадь жилого помещения при его предоставлении, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Копия верна:

Председательствующий по делу: С.А. Подзоров

Секретарь судебного заседания Н.Ю. Иванова