Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1481/2016 ~ М-1184/2016 от 24.05.2016

                Дело №2-1481/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2016 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В лице председательствующего судьи Степченковой Е.А.

При секретаре Морозовой А.В.,

С участием представителя истца Макаровой А.М. Редкача В.М.(доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), истца Макарова Н.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой А.М., Макарова Н.С. к Администрации города Смоленска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Макарова А.М. и Макаров Н.С. обратились в суд с иском к Администрации города Смоленска о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение №, расположенное в <адрес>, указывая на то, что в связи с трудовой деятельностью на АО «<данные изъяты>» Макаровой А.М. в ДД.ММ.ГГГГ предоставлено спорное жилое помещение, где она постоянно проживает до настоящего времени с мужем и сыном. При обращении к ответчику с заявлением о приватизации занимаемой комнаты истцам было отказано. С решением Администрации г. Смоленска истцы не согласны, считая, что пользуется указанной комнатой на условиях договора социального найма, которым и обуславливается право на приватизацию (л. д. 2).

Истец Макарова А.М. в судебное заседание не явилась. Представитель истца Макаровой А.М. Редкач В.М. и истец Макаров Н.С. в судебном заседании поддержали требования, изложенные в исковом заявлении. Суду также пояснили, что в ДД.ММ.ГГГГ Макаровой А.М. в связи с работой на <данные изъяты> предоставлено жилое помещение № общежития по адресу: <адрес>, где она и проживает до настоящего времени с мужем Макаровым С.В. и сыном Макаровым Н.С., участия в приватизации истцы не принимали. Правоустанавливающие документы на занятие истцами спорной комнатой не сохранились. Макаровы в полном объеме несут все расходы, связанные с содержанием занимаемой им комнаты в надлежащем состоянии, производят оплату коммунальных услуг. Право пользования иным жилым помещением у истцов отсутствует; жилых помещений в собственности они не имеют. Макаров С.В. от участия в приватизации отказывается в пользу жены и сына.

Представитель ответчика, Администрации г. Смоленска, Трегубова М.Ю. в судебное заседание не явилась. В представленном суду отзыве представитель ответчика ходатайствовала о рассмотрении настоящего дела в свое отсутствие, одновременно указав, что в нарушение требований Административного регламента Администрации г. Смоленска по предоставлению муниципальной услуги «Оформление договоров на безвозмездную передачу жилых помещений на территории районов г. Смоленска в собственность граждан», утв. Постановлением Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №-адм, истцами не были представлены все предусмотренные названным актом документы, в том числе договор социального найма жилого помещения, а при его отсутствии - копия ордера на жилое помещение либо вступившее в законную силу решение суда. По вопросу заключения договора социального найма на спорное жилое помещение истцы не обращались. По указанным основаниям Трегубова М.Ю. просила отказать в удовлетворении иска Макаровых.

Третье лицо Макаров С.В. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще, возражений по существу иска не заявил. В нотариально удостоверенном согласии Макаров С.В. выразил согласие на приватизацию спорной комнаты Макаровой А.М. и Макаровым Н.С., одновременно отказавшись от участия в приватизации названного жилого помещения.

Выслушав объяснения истца Макарова Н.С., представителя истца Макаровой А.М., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиями либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что решением исполкома Смоленского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № введено в эксплуатацию общежитие, расположенное по адресу: <адрес> находилось в хозяйственном ведении <данные изъяты>.

По распоряжению Комитета по управлению государственным имуществом Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность» указанное общежитие, находившееся на балансе открытого акционерного общества «<данные изъяты>», как объект жилищного фонда, не подлежащего приватизации при преобразовании государственного предприятия в акционерное общество (п.5 ст. 2 Закона РФ от 03.07.91 г. «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ»), передано в муниципальную собственность г. Смоленска; без изменения правового статуса это домостроение постановлением главы г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением комитета по управлению имуществом г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № принято и включено в реестр муниципальной собственности (л.д.18-22).

По справке от ДД.ММ.ГГГГ, представленной СМУП «ВЦ ЖКХ», усматривается, что в жилом помещении № <адрес> по настоящее время проживают и зарегистрированы Макарова А.М. с ДД.ММ.ГГГГ, Макаров С.В. - с ДД.ММ.ГГГГ, Макаров Н.С.- с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Согласно данным паспорта Макарова А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время числится зарегистрированной по адресу: <адрес>., Макаров Н.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по этому же адресу - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10,11).

Из поэтажного плана и справки Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №-з, жилое помещение № в <адрес> не приватизировано, имеет общую площадь <данные изъяты>, жилую - <данные изъяты> кв. метров, состоит из жилой комнаты площадью <данные изъяты>, двух подсобных помещений площадью <данные изъяты>, прихожей площадью <данные изъяты>, ванной - площадью <данные изъяты> (л.д.6,13).

Решением Заднепровского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение № в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, жилой - <данные изъяты> кв. метров, сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии (л.д.12).

По записям трудовой книжки Макаровой А.М. усматривается, что она с ДД.ММ.ГГГГ зачислена в <данные изъяты> ученицей <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по окончании ПТУ переведена в <данные изъяты>, уволена с данного предприятия, преобразованного в АО «<данные изъяты>», затем - в ОАО «<данные изъяты>», - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16).

Из сообщения ОГКУ «Государственный архив Смоленской области» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах профкома <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ года сведений о предоставлении Макаровой (ФИО14) А.М. жилья в в доме № по <адрес> не обнаружено (л.д.14).

На обращение истцов к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого ими жилья получен отказ в связи с непредставлением документов, подтверждающих их право на пользование спорным жилым помещением (договор социального найма, ордер, решение суда) (л. д. 8).

Третье лицо Макаров С.В. выразил согласие на приватизацию истцами упомянутого жилого помещении, что подтверждается соответствующим нотариально заверенным заявлением (л.д.9).

Исследованные в судебном заседании доказательства указывают на то, что жилой дом № по <адрес>, ранее использовавшийся Смоленским <данные изъяты> в качестве общежития, после передачи его в муниципальную собственность на основании постановления Главы Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №, утратил статус специализированого жилищного фонда в силу прямого указания закона. Соответственно, к отношениям по пользованию жилыми помещениями в указанном жилом доме подлежат применению нормы законодательства о договоре социального найма.

Совокупностью исследованных доказательств также подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Макарова А.М. проживает общежитии по адресу: <адрес>, истец Макаров Н.С. зарегистрирован по указанному адресу с рождения, до настоящего времени они проживают и пользуются данным жилым помещением, несут все расходы, связанные с его содержанием, имеют постоянную регистрацию по адресу спорного жилья. Право пользования Макаровой А.М. и Макаровым Н.С. названным жилым помещением ни бывшим наймодателем, Смоленским льнокомбинатом, ни Администрацией г. Смоленска не оспаривается. Доказательств вселения в спорную комнату иных лиц суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцы занимают жилое помещение №, расположенное в жилом доме № по <адрес> на условиях договора социального найма, являясь гражданами Российской Федерации, ранее не реализовали свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения, следовательно, исходя из вышеприведенных положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования истцов о признании за ними права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Макаровой А.М., Макарова Н.С. удовлетворить.

Признать за Макаровой А.М., Макаровым Н.С. в порядке приватизации право общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждым, на жилое помещение № в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, жилой - <данные изъяты> кв. метров.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий                   Е.А. Степченкова