Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-817/2018 ~ М-740/2018 от 10.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 2-817/2018

г. Зима                   08 ноября 2018 г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе судьи Гоголь Ю.Н., при секретаре судебного заседания Шепшилей Н.Н., с участием помощника Зиминского межрайонного прокурора Кривозуб О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зиминского межрайонного прокурора, действующего в интересах Услонского муниципального образования <адрес>, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Зиминский межрайонный прокурор в порядке ч.1 ст.45 ГПК РФ, действуя в интересах Услонского муниципального образования <адрес>, обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> о прекращении права общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска указано, что решением Пятой сессии XXI созыва <адрес> Совета народных депутатов от **.**.** «О проведении земельной реформы в <адрес>» членам совхоза «Зиминский» на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 45046014кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции, расположенный по адресу: <адрес>. На основании названного решения ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на земельную долю № от **.**.**, площадью 7,5 га, без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель совхоза «Зиминский» <адрес>. ФИО1 умерла **.**.**. Право собственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФИО1 при жизни не зарегистрировала и своей земельной долей не распорядилась. В связи с тем, что умершая ФИО1 при жизни не распорядилась принадлежащей ей земельной долей, и её наследники также не распорядились принадлежащей ей земельной долей по праву наследования, администрацией был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, куда была включена земельная доля вышеуказанного гражданина. Публикация данного списка была осуществлена в средствах массовой информации: в информационном бюллетене Услонского муниципального образования «Селяночка» № от **.**.**, официальном сайте Услонского муниципального образования, а также на информационных стендах, расположенных на территории Услонского муниципального образования. Никто из тех, кто считал себя наследниками вышеуказанного лица, не обратился в орган местного самоуправления с заявлением относительно необоснованности включения в список невостребованных земельных долей указанных лиц и их исключения из этого списка. Указанные обстоятельства в силу положений ст. 12.1 Закона дают возможность для признания принадлежащей ФИО1 земельной доли невостребованной. В этом же печатном издании было опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №. Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельную долю, выделенную из земель совхоза «Зиминский» в границах Услонского муниципального образования <адрес> от **.**.**, назначенное на 13-00 часов **.**.** в здании Дома досуга <адрес> по адресу: <адрес>А, собрание не состоялось из-за отсутствия кворума участников долевой собственности совхоза «Зиминский». Поскольку общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось, то постановлением администрации Услонского муниципального образования № от **.**.** «О признании земельных долей невостребованными и об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в граница Услонского муниципального образования» был утверждён список невостребованных земельных долей, в который помимо остальных была включена и земельная доля ФИО1 Таким образом, истцом соблюдена процедура, предусмотренная ст.12.1 Закона, для признания земельной доли невостребованной, и истец вправе требовать признания за ним права муниципальной собственности на вышеназванную земельную долю. Зиминский межрайонный прокурор просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю, размером 7,5 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 45046014 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: производство сельхозпродукции, расположенный по адресу: <адрес>, признать право муниципальной собственности Услонского муниципального образования на указанную невостребованную земельную долю.

В судебном заседании помощник Зиминского межрайонного прокурора ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель истца - глава Услонского муниципального образования ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в его отсутствие.

Привлеченный определением судьи от **.**.** к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО9 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлялся надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, не просила об отложении судебного заседания и о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца, ответчика, 3-го лица в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением <адрес> Совета народных депутатов от **.**.**, принятым на Пятой сессии XXI созыва, утверждены сложившиеся и принятые собранием коллективов земельные паи работающим совхоза «Зиминский», пенсионерам, проработавшим более 20 лет, по 7,5 га.

**.**.** на основании вышеприведенного решения ФИО1 выдано свидетельство серии РФ№ № на право общей долевой собственности на земельный участок по адресу: совхоз «Зиминский», общей площадью 7,5 га.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от **.**.** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от **.**.** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 вышеуказанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от **.**.** № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п. 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от **.**.** № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на **.**.**, земельный участок с кадастровым номером 38:05:000000:125 имеет площадь 45046014 кв.м., сформирован как объект гражданских правоотношений. Право собственности на земельную долю в порядке, предусмотренном Федеральным законом от **.**.** № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ФИО1 не зарегистрировала, земельной долей не распорядилась.

ФИО1 умерла **.**.**, что подтверждается справкой о смерти №, выданной архивом отдела по <адрес> и <адрес> в управлении государственной регистрации службы ЗАГС <адрес>.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1113 ГК РФ, наследство открывается со смертью гражданина.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (п.1 ст. 1152 ГК РФ).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Согласно ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из справки за подписью главы администрации Ухтуйского муниципального образования от **.**.** следует, что ФИО1 на день смерти была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Вместе с ней проживали: дочь ФИО6, которая в настоящее время по данным ОВМ МО МВД России «Зиминский» зарегистрированной в <адрес> не значится, и сын ФИО9

Наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось, что подтверждается ответами нотариусов ФИО7 от **.**.** и ФИО8 от **.**.**, а также ответом Центра хранения документации Нотариальной палаты <адрес> от **.**.**.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что после смерти ФИО1 никто из наследников в установленном законом порядке не принял наследство, с заявлением о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство к нотариусу не обращался, сведения о фактическом принятии наследства отсутствуют.

**.**.** в Информационном бюллетене «Селяночка» №, который является периодическим изданием администрации Услонского муниципального образования, администрацией был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в котором числится ФИО1, указанный список также был размещен на официальном сайте Услонского муниципального образования в сети "Интернет". Лицам, считающим, что земельные доли необоснованно включены в список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, было разъяснено право представить в письменной форме возражения в администрацию Услонского муниципального образования в течение 3 месяцев со дня опубликования и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка.

В Информационном бюллетене «Селяночка» № от **.**.** администрацией Услонского муниципального образования было объявлено о проведении **.**.** общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в границах бывшего совхоза «Зиминский», расположенного по адресу: <адрес>. Повестка общего собрания - утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

**.**.** собрание признано неправомочным по причине отсутствия кворума. В связи с чем постановлением главы администрации Услонского муниципального образования от **.**.** № был утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения в границах Услонского муниципального образования, в котором числится ФИО1

Давая оценку исследованным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания принадлежащей ФИО1 земельной доли невостребованной, а соответственно, признания права собственности Услонского муниципального образования на невостребованную земельную долю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Зиминского межрайонного прокурора, действующего в интересах Услонского муниципального образования <адрес>, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю, размером 7,5 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 45046014кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное производство.

Признать за Услонским муниципальным образованием <адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, размером 7,5 га, принадлежавшую ФИО1, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 45046014кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - под сельскохозяйственное производство.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Зиминский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                    Ю.Н. Гоголь

Мотивированное решение суда изготовлено **.**.**

Судья         Ю.Н.Гоголь