Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-769/2011 ~ М-712/2011 от 22.09.2011

Дело № 2-769/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2011 года                    г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего Никитенко Л.Ф.

С участием прокурора Шиловой М.Л.,

При секретаре Лупановой В.Ю.,

Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО <адрес> в интересах несовершеннолетнего ребенка-инвалида Протопоповой Яны Викторовны к Государственному учреждению «Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» в лице филиала № (Юго-Восточный) о признании действий незаконными и возложении обязанности, суд

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО <адрес> края обратился в суд в интересах несовершеннолетнего ребенка-инвалида Протопоповой Я.В. к ГУ КРО ФСС РФ по тем основаниям, что Протопопова Я.В., как ребенок- инвалид, обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ в филиал № (Юго-Восточный) ГУ КРО ФСС об обеспечении техническими средствами реабилитации: тутором на всю ногу, обувью ортопедической 4 пары – изготовление по индивидуальной программе реабилитации № от ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени инвалид не обеспечен указанными техническими средствами реабилитации. Просит признать действия Государственного учреждения «Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» по не обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации незаконными и возложить обязанности по обеспечению техническими средствами.

В судебное заседание истица не явилась, о дате и месте рассмотрения извещена надлежаще.

Прокурор поддержал исковые требования.

Представитель    ГУ КРО ФСС РФ Морозов А.А, действующий на основании доверенности, с иском согласен.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ каждому гарантирует социальное обеспечение, в том числе по инвалидности.

В соответствии со ст. 2 ФЗ №181-фз от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

    В соответствии со ст. 10, 11,1 названного закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования.

    Право инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда.

     Распоряжением Правительства РФ № 2347-р от 30.12.2005 г. утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

В соответствии с Федеральным перечнем, к техническим средствам реабилитации относятся: обувь ортопедическая, тутор,      обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования Российской Федерации.

Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяется Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240.

Согласно пунктам 2, 4 Правил – обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Заявление о предоставлении инвалиду технического средства (изделия) подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства, который рассматривает заявление в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием) и одновременно выдает инвалиду направление на получение указанного технического средства (изделия) в организации, отобранной Фондом в установленном порядке.

В соответствии со ст.11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации № 181-ФЗ к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Медицинские показания и противопоказания устанавливаются на основе оценки стойких расстройств функций организма, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.

По медицинским показаниям устанавливается необходимость предоставления инвалиду технических средств реабилитации, которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

В соответствии с п. 16 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 240 от 07.04.2008г., финансирование расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет бюджетных ассигнований бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, полученные из федерального бюджета на предоставление инвалидам технических средств и услуг.

Федеральным законом «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011г.» предусмотрено, что Фонд финансирует расходы на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.

Таким образом, обязанным лицом по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации является отделение Фонда социального страхования.

В результате анализа представленных доказательств в их совокупности суд установил, что Протопопова Яна Викторовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как ребенок-инвалид нуждается в технических средствах реабилитации, а именно согласно индивидуальной программе от ДД.ММ.ГГГГ - туторе на всю ногу, обуви ортопедической 4 пары.

ДД.ММ.ГГГГ инвалид был постановлен на учет в филиале № (Юго-Восточный) ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в <адрес> для обеспечения указанными в индивидуальной программе реабилитации средствами реабилитации.

До настоящего времени инвалид не обеспечен техническими средствами реабилитации.

Суд считает, что права инвалида нарушены, поскольку инвалид своевременно не был обеспечен техническими средствами реабилитации, что не позволяет ему пройти необходимую комплексную реабилитацию, что создает угрозу для его жизни и здоровья.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора ЗАТО <адрес> в интересах несовершеннолетнего ребенка-инвалида Протопоповой Яны Викторовны удовлетворить.

Признать действия ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ по не обеспечению ребенка-инвалида Протопоповой Яны Викторовны    техническими средствами реабилитации незаконными.

Обязать к ГУ КРО ФСС РФ обеспечить ребенка-инвалида Протопопову Яну Викторовну тутором на всю ногу, обувью ортопедической 4 пары.

Взыскать с ГУ Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ государственную пошлину в доход государства 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Рыбинский районный суд в 10 дневный срок.

    Судья:                                                                Л.Ф. Никитенко