Решение по делу № 5-207/2013 от 11.04.2013

Решение по административному делу

Дело № 5-207/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 апреля 2013 года с. Объячево<АДРЕС>

Мировой судья Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми, Можегова Т.В., 

рассмотрев дело об административном правонарушении  в отношении Прохорова АА, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, проживающего по адресу: с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

01 апреля 2013 года в Летский судебный участок Прилузского района Республики Коми поступило дело об административном правонарушении по ст. 15.5 КоАП РФ в отношении Прохорова А.А.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 21.03.2013, Прохоров А.А., являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», несвоевременно представил в Межрайонную ИФНС России № 1 по Республике Коми налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2011 год, за что предусмотрена административная ответственность ст. 15.5 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела мировой судья приходит к следующему.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Согласно ч. 2 ст. 4.5 КРФоАП при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Невыполнение предусмотренной нормативным правовым актом обязанности к установленному в нем сроку не является длящимся (п. 14 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Таким образом, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета (ст. 15.5 КРФоАП) не является длящимся правонарушением. Срок для привлечения к административной ответственности начинает течь со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности, а не со дня, следующего за днем фактического представления налоговой декларации или иных сведений.

Из материалов дела следует, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является налогоплательщиком и в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации по итогам налогового периода обязан представлять налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи);

Налоговым периодом признается календарный год (ч. 1 ст. 346.19 НК РФ).

Ч. 7 ст. 6.1 НК РФ предусматривает, что в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, срок предоставления налоговой декларации за 2011 года - 02.04.2012, срок давности начал течь с 03.04.2012. Срок давности привлечения к административной ответственности истек 03 апреля 2013 года.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> был составлен 21.03.2013; в адрес Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми был направлен только 28.03.2013, поступил 01.04.2013, то есть за два дня до окончания срока давности привлечения правонарушителя к административной ответственности.

В связи с удаленностью места жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащее извещение лица о времени и месте судебного заседания в более короткие сроки не представилось возможным.    

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч. 1 п. 6, 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Прохорова АА  по ст. 15.5 КоАП РФ прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Прилузский районный суд Республики Коми.

Мировой судья                                      //////////                Можегова Т.В.