Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-28/2019 (2а-259/2018;) ~ М-333/2018 от 10.12.2018

Дело № 2а-28/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2019 года пос. Муезерский

Муезерский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Антонова Н.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Карелия к Татишвили В.В. о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Карелия (далее – МИ ФНС № 2 по РК, административный истец, налоговый орган) обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к Татишвили В.В. (далее – административный ответчик, налогоплательщик). Административный иск мотивирован тем, что согласно ст. 357 НК РФ Татишвили В.В. является плательщиком транспортного налога, поскольку имеет в собственности транспортные средства: <данные изъяты>. Сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (п. 2 ст. 362 НК РФ). Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп. 1 п.1 ст. 359 НК РФ). Согласно п. 1 ст. 6 Закона Республики Карелия от 30.12.1999 № 384-ЗРК «О республиканских налогах (ставках налога) и сборах» установлены ставки транспортного налога для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 150 до 200 лошадиных сил включительно налоговая ставка составляет 50 рублей за лошадиную силу. Сумма транспортного налога для вышеуказанного транспортного средства составила 9 000 руб. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ годы налогоплательщику начислены пени на общую сумму 3 907,72 руб., в том числе: пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2183,72 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1423,50 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 300,50 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год. При этом, по недоимке по транспортному налогу: за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 9000,00 руб. вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 9000,00 руб. - судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 9000,00 руб. - судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 69 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Данными требованиями налогоплательщику, при наличии разногласий, было предложено провести сверку расчетов. Разногласий в МИ ФНС России № 2 по Республике Карелия не поступило. Требования до настоящего времени не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Муезерского района Республики Карелия с заявлением о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка Муезерского района Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС России № 2 по Республике Карелия отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 286 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, административный истец просит суд: - восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления; - взыскать с Татишвили В.В. пени по транспортному налогу в сумме 3 907,72 руб., в том числе, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2183,72 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1423,50 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 300,50 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год.

В соответствии с требованиями ч. 7 ст. 125 КАС РФ административное исковое заявление было направлено административному ответчику, но не вручено, что подтверждается распечаткой с официального сайта Почты России (л.д. 21).

Копия определения о принятии административного искового заявления к производству суда направлена лицам, участвующим в деле в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 127 КАС РФ. Административным истцом копия определения получена.

На основании изложенного, принимая во внимание, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности не превышает 20 000 руб., в соответствии с ч. 3 ст. 291 КАС РФ административное дело рассмотрено судом в порядке упрощённого (письменного) производства.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога - извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 КАС РФ, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам.

Ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть направлено по почте заказным письмом, в этом случае оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней. Заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога и пени превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 НК РФ. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 69 НК РФ налогоплательщику заказным письмом было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени на недоимку по транспортному налогу в сумме 2 459,99 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ - об уплате пени на недоимку по транспортному налогу в сумме 1447,73 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-17).

Таким образом, согласно представленным суду сведениям, общая сумма пени, подлежащая взысканию с административного ответчика, превысила сумму в 3 000 рублей к моменту предъявления требования № от ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, шестимесячный срок предъявления в суд административного иска о взыскании пени по задолженности по транспортному налогу исчисляется с даты окончания установленного требованием срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, датой начала установленного ст. 48 НК РФ шестимесячного срока для обращения в суд в настоящем случае является ДД.ММ.ГГГГ, датой окончания – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом мировому судье судебного участка Муезерского района Республики Карелия направлено заявление о вынесении судебного приказа направлено о взыскании с административного ответчика пени по транспортному налогу в сумме 3 907,72 руб. Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с тем, что не указан период начисления пени, не мотивировано требование о взыскании пени без взыскания суммы налога, разъяснено право на обращение в суд с административным исковым заявлением по этому требованию.

В суд административный иск подан ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ шестимесячный срок административным истцом при подаче настоящего административного иска не пропущен.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что за Татишвили В.В. в ДД.ММ.ГГГГ году зарегистрировано транспортное средство - <данные изъяты>, что подтверждается представленной ОГИБДД ОМВД России по <адрес> карточкой учета транспортного средства и не оспаривалось административным ответчиком.

В этой связи административный ответчик является плательщиком транспортного налога.

Предусмотренная ст. 52 НК РФ обязанность о направлении налогоплательщику налогового уведомления налоговым органом в соответствии с п. 4 ст. 52 данной статьи, исполнена.

Статьей 75 НК РФ установлено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

На основании ст. 75 НК РФ, в связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за налоговые периоды с ДД.ММ.ГГГГ годы налогоплательщику начислены пени в сумме 3 907,72 руб., в том числе, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2183,72 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1423,50 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год; пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 300,50 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год

Во исполнение положений ст. 69 НК РФ, ДД.ММ.ГГГГ ответчику выставлено требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу в размере 3166,80 руб. с остатком задолженности в размере 2159,99 руб.; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени 1447,73 руб.

Исходя из положений п.6 ст. 69 НК РФ направленные заказным письмом требования об уплате пени получено административным ответчиком по истечении шести дней с даты направления заказных писем.

Таким образом, установленная ст. 69 НК РФ обязанность направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов налоговым органом исполнена. В установленные требованиями сроки налогоплательщиком обязанность по уплате пени по транспортному налогу не исполнена

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной от 17.02.2015 № 422-О, необходимо учитывать, что пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание, и могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из материалов административного дела мирового судьи судебного участка Муезерского района Республики Карелия №, следует, что по заявлению МИФНС России № 2 по РК к Татишвили В.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год сумме 9 000 руб. и пени в размере 877 руб. 39 коп., ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с Татишвили В.В. указанной задолженности.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка Муезерского района Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ с Татишвили В.В. взыскана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 9 000 руб. и пени в размере 2335 руб. 99 коп..

Судебным приказом мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Карелия №а-809/2018 от ДД.ММ.ГГГГ с Татишвили В.В. взыскана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме 9 000 руб. и пени в размере 153 руб. 52 коп.

При изложенных обстоятельствах, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по пени на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 3907 рублей 72 копейки.

Размер подлежащих взысканию пени кроме требований № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается расчетом налогового органа, произведенным в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ, с учетом действовавшей в соответствующие периоды ставки рефинансирования ЦБ РФ, размера недоимки по налогу и длительности периода нарушения обязанности по уплате налога. При этом пени, заявленные к взысканию в настоящем иске, начислены налоговым органом за периоды, не учтенные судебными приказами, которыми ранее с налогоплательщика взысканы недоимки по транспортному налогу и пени.

При таких обстоятельствах требования административного истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Исходя из ч.1 ст.111, ст.114 КАС РФ, п.1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст.111, 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Карелия к Татишвили В.В. о взыскании задолженности по налогам удовлетворить.

Взыскать с Татишвили В.В., зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Карелия пени по транспортному налогу в размере 3907 рублей 72 копейки, в том числе:

- 2183 рубля 72 копейки - пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год;

- 1423 рубля 50 копеек - пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год;

- 300 рублей 50 копеек - пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год;

Взыскать с Татишвили В.В. в доход бюджета Муезерского муниципального района государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Муезерский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Н.И. Антонов