Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-141/2019 ~ М-35/2019 от 13.02.2019

24RS0023-01-2019-000045-36

Дело № 2-141/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2019 года с. Казачинское

Казачинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Поляковой Т.П.,

при секретаре Ведерниковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова И.Н. к администрации Талажанского сельсовета Казачинского района Красноярского края, администрации Казачинского района Красноярского края о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Иванов И.Н. обратился в суд с иском к администрации Талажанского сельсовета Казачинского района Красноярского края, администрации Казачинского района Красноярского края о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Свои требования мотивировал тем, что проживает в <адрес>, в <адрес> на основании договора найма жилого помещения заключенного 01.01.2004г. между Ивановым И.Н. и МУСП «Талажанка». Истец не может приватизировать спорную квартиру, в связи с тем, что она отсутствует в реестрах муниципального и федерального имущества. При таких обстоятельствах истец не может осуществить свое право на приватизацию.

В судебном заседании представители истца Иванова И.Н. – Иванова В.А. (доверенность в деле), Смагина Н.И. (полномочия проверены) исковые требования поддержали, в полном объеме по выше изложенным основаниям и настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации Талажанского сельсовета Казачинского района Красноярского края, администрации Казачинского района Красноярского края, представитель третьего лица Управления Росреестра по КК, третьи лица Иванова А.И., Иванова В.А. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией с гражданином, получающим жилое помещение в собственность.

В силу ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из действующего законодательства, решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий, в том числе на право бесплатной приватизации.

Как установлено в судебном заседании, <адрес> была предоставлена Иванову И.Н. на основании договора найма жилого помещения заключенного 01.01.2004г. между Ивановым И.Н. и МУСП «Талажанка» и членам его семьи.

Представитель истца пояснила в судебном заседании, что в <адрес>, истец проживает с 1988г. по настоящее время, пользуется квартирой по назначению как жилым помещением, производит в ней ремонт, оплачивает коммунальные платежи, обрабатывает земельный участок, на котором расположена квартира.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей допрошенных в судебном заседании ФИО8, ФИО9, которые пояснили, что знают истца и его семью много лет. Он с 1988г. проживает в <адрес>, делал в доме ремонт, обрабатывает земельный участок, на котором расположена квартира, производит оплату налогов.

На основании постановления администрации Талажанского сельсовета Казачинского района Красноярского края от 10.06.1992г. № 11 Иванову И.Н. предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства, из земель категории «земли поселений» в аренду, что подтверждается выпиской из постановления от 10.06.1992г.

Согласно выписки из домовой книги от 07.11.2018г. установлено, что в спорной квартире зарегистрированы: Иванов И.Н. с 25.07.1988г., Иванова В.А. с 22.07.1988г., Иванова А. И. с 25.03.1992г.

Согласно сведениям МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 22.11.2018г. установлено, что <адрес> по адресу: <адрес> в реестре федерального имущества не учитывается.

Согласно справки от 25.12.2018г. администрации Талажанского сельсовета Казачинского района Красноярского края установлено, что <адрес> по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью и на балансе не состоит.

Согласно справки от 08.11.2018г. администрации Казачинского района Красноярского края установлено, что <адрес> по адресу: <адрес> на балансе в администрации Казачинского района Красноярского края не состоит.

Согласно уведомления Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от 22.11.2018г. установлено, что <адрес> по адресу: <адрес> в реестре государственной собственности <адрес> не учитывается.

Ранее истец, и члены его семьи супруга – Иванова В.А., дочь Иванова А.И. в приватизации жилых помещений не участвовали, что подтверждается справками администрации Казачинского района Красноярского края о неиспользовании права приватизации от 08.11.2018г., 04.04.2019г.

Иванова В.А., Иванова А.И. обратились в суд с заявлениями от 02.04.2019г., в которых указали, что они согласны с исковыми требованиями И.а И.Н., в приватизации участвовать они не желают.

В соответствии с техническим планом помещения от 25.01.2019г. установлено, что <адрес> по адресу: <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., самовольных построек не имеется.

Спорное жилое помещение, которое истец желает приватизировать, не подпадает под перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, установленный ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в российской Федерации».

Согласно уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от 06.11.2018г. №КУВИ-001/2018-12443966 установлено, что в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества <адрес>, в <адрес>.

Пунктом 11 ст. 54 ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что находящееся в федеральной собственности имущество, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, в случае если нахождение имущества в федеральной собственности не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В соответствии с Федеральным законом объекты жилищного фонда не отнесены к имуществу, которое может находиться в федеральной собственности.

Таким образом, жилищный фонд, находящийся в пользовании граждан в соответствии с договорами социального найма, подлежит передаче из федеральной собственности в собственность соответствующих муниципальных образований и в собственность граждан.

В соответствии с приложением № 3 к Постановлению ВС РФ от 27 декабря 1991г за № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт – Петербурга и муниципальную собственность» в редакции постановления ВС РФ от 23 мая 1995г за № 2824-1 жилищный и нежилой фонд относится к муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.93 № 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с приложением № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

Поскольку соответствующий объект является объектом муниципальной собственности на основании положений названного постановления Верховного Совета Российской Федерации, спорное жилое помещение должно рассматриваться как объект муниципальной собственности независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Отсутствие жилого помещения в реестре муниципального жилищного фонда не свидетельствует о том, что данное помещение не является объектом муниципальной собственности. Тот факт, что квартира является объектом муниципальной собственности, также подтверждается иными материалами дела.

Как было указано выше, истец занимает жилое помещение на условиях найма, входящего в состав муниципального жилищного фонда, следовательно, вправе реализовать свое право на его приватизацию.

Отсутствие жилого помещения в реестре муниципального жилищного фонда является препятствием в приватизации жилого помещения занимаемого истцом, поэтому по этим основаниям им может быть отказано в передаче квартиры в собственность.

Однако отсутствие жилого помещения в реестре муниципального жилищного фонда никаким образом не может повлиять на реализацию права истцов на приватизацию жилого помещения, поскольку реестр муниципального жилищного фонда существует с целью учета собственника жилого фонда – муниципального образования Казачинский район Красноярского края своего имущества и не влечет последствий, предусмотренных ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и ст.131 ГК РФ. Как было указано выше, закон связывает право на приватизацию жилого помещения, являющегося муниципальной или государственной собственностью, которое лицо занимает на условиях социального найма. В силу ст.672 ГК РФ на условиях договора социального найма предоставляются жилые помещения только в государственном и муниципальном жилищном фонде. Таким образом, наличие договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда является достаточным основанием для передачи жилого помещения в собственность истца в порядке приватизации.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. На основании выше изложенного, суд считает, что требования Иванова И.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Ивановым И.Н. – ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес> право собственности на жилое помещение – <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке, в течение месяца через Казачинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: /подпись/ Т.П. Полякова

Копия верна. Судья.