Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-26/2022 (5-658/2021;) от 30.12.2021

Дело № 5-26/2022

25RS0026-01-2021-001853-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Лучегорск                                                                                  25 февраля 2022 года

    Судья Пожарского районного суда Приморского края Стефанюк Е.А.,

    с участием защитника привлекаемого к административной ответственности лица – Польского Е.Е.,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Дубовой ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, паспорт № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, ОГРН №,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

27 декабря 2021 года инспектором ГИАЗ ОМВД России по Пожарскому району Приморского края ФИО6 в отношении индивидуального предпринимателя Дубовой И.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании защитник просил прекратить производство в отношении Дубовой И.И. в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку имеющиеся в деле доказательства не являются достаточными для установления вины Дубовой И.И. в совершении указанного административного правонарушения. При установлении нарушений в действиях Дубовой И.И. освободить последнюю от административной ответственности и ограничиться устным замечанием на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо назначить наказание в виде предупреждения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из положений ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 27 ноября 2021 года Дубовая И.И., не осуществила мер по организации проверки наличия и действительности QR-кода, либо справки медицинской организации о наличии медицинского отвода от вакцинации, выданной в установленном порядке на основании решения врачебной комиссии медицинской организации и документа, удостоверяющего личность в организации непродовольственными товарами в магазине «Домотехника», расположенном по адресу: Приморский край, пгт. Лучегорск, третий микрорайон, здание № 8, второй этаж торгового центра «Евразия» у ФИО4

При допросе в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4, последняя пояснила, что она участвовала в проверочных мероприятиях совместно с сотрудниками полиции и 27 ноября 2021 года в 14 часов 30 минут при посещении магазина «Домотехника», расположенного на втором этаже торгового центра «Евразия», при входе в магазин сотрудники магазина не проверили у нее наличие QR-кода, документа, удостоверяющего личность или справки о медицинском отводе от вакцинации. Однако, на вопрос защитника привлекаемого к административной ответственности лица – ФИО3 показала, что прошла в магазин не через вход, а через выход, вход через который был ограничен.

Из пояснений защитника привлекаемого к административной ответственности лица – ФИО3 следует, что на центральном входе в магазин у посетителей осуществляясь проверки наличия QR-кода, документа, удостоверяющего личность или справки о медицинском отводе от вакцинации, при этом, вход в магазин через иные помещения был ограничен, как указателями, так и ограничительной лентой.

Представленные материалы не содержат доказательств и документов, опровергающих пояснения ФИО4 и ФИО3 в судебном заседании, поскольку осмотр магазина не проводился, объяснения у сотрудников магазина не истребовались, их личности не устанавливались.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что доказательств, подтверждающих вину индивидуального предпринимателя Дубовой И.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав и оценив которые судья при всестороннем, полном и объективном исследовании мог бы прийти к выводу о виновности Дубовой И.И. не представлено.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях индивидуального предпринимателя Дубовой И.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Дубовой ФИО7, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток, через Пожарский районный суд Приморского края, со дня получения его копии.

Судья                                                                       Стефанюк Е.А.