Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-237/2021 от 03.03.2021

Дело № 2а-237/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Валдай « 18 » мая 2021 года

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Медведева Д.В.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Тверской области к Кулешовой Софье Николаевне о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и пеней,

У С Т А Н О В И Л:

Налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с Кулешовой С.Н. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год и пеней за период просрочки уплаты с 02.12.2016 по 27.02.2017.

В обоснование административного иска указано, что административному ответчику Кулешовой С.Н. на праве собственности принадлежало следующее имущество:

- квартира площадью 79,5 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый № (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ);

- жилой дом площадью 45,4 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый № (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ);

- иное помещение площадью 13,9 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый № (дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ).

Налоговым органом был начислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 2597 руб. 98 коп. (с учётом переплаты по налогу по состоянию на 15.03.2017 в сумме 1299 руб. 02 коп.) согласно налоговому уведомлению № от 14.01.2017. В установленный срок (до 15.03.2017) налог не был уплачен, поэтому в адрес налогоплательщика было направлено требование от 28.02.2017 № на сумму недоимки в размере 2753 руб. 98 коп. и сумму пеней в размере 80 руб. 79 коп. со сроком исполнения до 25.04.2017.

Недоимка была уплачена налогоплательщиком частично, в размере 779 руб. и 156 руб., пени были погашены в порядке зачёта на сумму 70 руб. 98 коп., таким образом, за налогоплательщиком продолжает числиться недоимка по налогу на имущество физических лиц в размере 1818 руб. 98 коп. и недоимка по пеням в размере 9 руб. 81 коп., которые налоговый орган просил взыскать с административного ответчика, поскольку судебный приказ от 31.07.2020 был отменён 07.08.2020 мировым судьёй судебного участка № 38 Валдайского судебного района (дело № 2а-1712/2020).

Административное дело рассмотрено в порядке упрощённого (письменного) производства на основании определения Валдайского районного суда от 19.03.2021, поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20000 руб. (п.3 ст. 291 КАС РФ).

Административным ответчиком в установленный судом срок представлен письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором содержится просьба отказать в удовлетворении административного иска, поскольку налоги за спорный период были оплачены в полном объёме согласно требованиям, поступившим из налогового органа. Никаких уведомлений о наличии задолженности по уплате налога на имущество физических лиц из налогового органа не поступало в течение 6 лет. Копия данного отзыва была направлена административным ответчиком в адрес административного истца, последний в установленный судом срок не представил дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований.

Изучив материалы административного дела и оценив представленные сторонами письменные доказательства по правилам, предусмотренным ст. 84 КАС РФ, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 № 2003-1, действовавшего до 01.01.2015, плательщиками налогов на имущество физических лиц являлись физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. В ст. 2 названного Закона РФ были перечислены конкретные объекты налогообложения: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение, а также доля в праве общей собственности на вышеуказанное имущество. В соответствии с п.2 ст. 5 названного Закона РФ налог на имущество физических лиц исчислялся ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01.03.2013, с учётом коэффициента-дефлятора.

Как установлено судом из текста налогового уведомления № от 14.01.2017, административному ответчику на праве собственности в течение 2013, 2014 годов принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровой стоимостью 519602 руб. В отношении указанного объекта налогообложения был начислен налог на имущество физических лиц по ставке 0,75%: за 2013 год – 3897 руб., за 2014 год – 3897 руб., итого (с учётом переплаты 5196 руб. 02 коп.): 3897 + 3897 - 5196,02 = 2597,98 руб.

Таким образом, административный ответчик обязан был в соответствии со ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» уплатить налог на имущество физических лиц в установленный законом срок – не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии с п.2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В нарушение срока, указанного в п.2 ст. 52 НК РФ, налогоплательщику было заказным письмом направлено налоговое уведомление № от 14.01.2017, в котором сообщалось об обязанности уплатить налог на имущество физических лиц в размере 2597 руб. 98 коп. за 2013-2014 годы (с учётом переплаты 5196 руб. 02 коп.) в срок не позднее 15.03.2017.

22.03.2017 заказным письмом налогоплательщику было направлено требование № об уплате налога в размере 2753 руб. 98 коп. и пеней в размере 80 руб. 79 коп.

В соответствии с абз.3 п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ если в течение 3-х лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов не превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного 3-летнего срока.

В соответствии с абз.2 п.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В требовании № по состоянию на 28.02.2017 установлен срок его исполнения – до 25.04.2017. Учитывая, что сумма налогов не превысила 3000 руб., заявление о взыскании могло быть подано мировому судье в срок до 25.10.2020, а фактически направлено по почте в судебный участок мирового судьи 20.07.2020, поэтому срок обращения с заявлением о взыскании налоговым органом не пропущен.

Определением мирового судьи судебного участка № 38 Валдайского судебного района Новгородской области от 07.08.2020 был отменён судебный приказ № 2а-1712/2020 от 31.07.2020 о взыскании с Кулешовой С.Н. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1818 руб. 98 коп. и пеней в размере 9 руб. 81 коп. Административное исковое заявление в районный суд было направлено по почте 04.09.2020, поэтому срок обращения с административным иском налоговым органом не пропущен.

В соответствии с п.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ признаны безнадёжными к взысканию и подлежащими списанию недоимка по налогу на имущество физических лиц, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьёй решения о списании признанных безнадёжными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Поскольку установленный срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2013 год наступил 05.11.2014, недоимка по данному налогу в размере 3897 руб. образовалась у налогоплательщика ранее 01.01.2015, суд считает, что данная недоимка подлежала списанию на основании п.1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ, в связи с чем ошибочно она была включена как в налоговое уведомление № от 14.01.2017, так и в требование №, сформированное налоговым органом по состоянию на 28.02.2017.

Таким образом, сумма исчисленного налога по налоговому уведомлению № от 14.01.2017 должна составлять 3897 руб. (только за 2014 год). При этом, как указано в этом же налоговом уведомлении, у налогоплательщика уже имелась переплата по налогу в размере 5196 руб. 02 коп. С учётом имевшейся переплаты, какая-либо недоимка по налогу на имущество физических лиц у административного ответчика за налоговый период 2014 год отсутствует.

Согласно со ст. 75 НК РФ пеней признаётся установленная настоящей статьёй денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка равна 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Согласно расчёту, представленному налоговым органом, размер пеней, подлежащих взысканию за исковой период с 02.12.2016 по 27.02.2017 (88 дней), составляет 80 руб. 79 коп. (л.д.7). В административном иске указано, что пени в размере 70 руб. 98 коп. погашены путём зачёта. Оставшаяся сумма, составляющая 9 руб. 81 коп., взысканию с административного ответчика не подлежит, поскольку судом установлено, что недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2014 год у административного ответчика отсутствует.

Следовательно, в удовлетворении административного иска следует отказать в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 290-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Тверской области к Кулешовой Софье Николаевне о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1818 руб. 98 коп. и пеней в размере 9 руб. 81 коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Валдайский районный суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. Согласно ч.2 ст. 92 КАС РФ в указанный срок включаются только рабочие дни.

Судья: подпись

Копия верна: судья                 Медведев Д.В.

Решение вступило в законную силу «….»……………..2021 года.