Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2979/2021 ~ М-2815/2021 от 20.09.2021

Дело № 2-2979/2021 76RS0022-01-2021-003293-38

Мотивированное решение изготовлено 07.12.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2021 года город Ярославль

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.,

при секретаре Дыдыкиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ярославского межрайонного природоохранного прокурора к департаменту лесного хозяйства Ярославской области, Шелухину Николаю Григорьевичу, Петрову Владимиру Анатольевичу о признании договора купли-продажи лесных насаждений ничтожным,

у с т а н о в и л:

Ярославский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском к ответчикам. В обоснование исковых требований указал, что 27.10.2020 между департаментом лесного хозяйства Ярославской области (далее – департамент) и Шелухиным Н.Г. в лице Петрова В.А., действующего на основании доверенности без номера от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № лесных насаждений для собственных нужд, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, для целей отопления жилых домов и иных нужд. Предметом указанного договора являлись лесные насаждения для заготовки древесины на лесном участке в границах: <адрес>. От имени Шелухина Н.Г. по доверенности действовал Петров В.А., однако выданная доверенность составлена в простой письменной форме и не имеет нотариального удостоверения, тогда как доверенность на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена. Право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером №, имеющий категорию земель: земли лесного фонда, общей площадью 215140000 кв.м. зарегистрировано Управлением Росреестра по Ярославской области, в связи с чем доверенность на совершение сделки с лесными насаждениями, произрастающими на данном участке, должна быть нотариально удостоверена. При заключении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № указанные требования соблюдены не были, в связи с чем заключенный договор является ничтожной сделкой, совершенной с нарушением требований закона, и должен быть признан недействительным. Кроме того, Шелухин Н.Г., от чьего имени Петровым В.А. заключен оспариваемый договор, отрицает выдачу каких-либо доверенностей на совершение сделки по купле-продаже лесных насаждений, а также исполнение обязанности по договору купли-продажи по перечислению денежных средств. Истец просит признать договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между департаментом лесного хозяйства Ярославской области и Шелухиным Николаем Григорьевичем в лице представителя Петрова Владимира Анатольевича ничтожным.

Протокольным определением от 29.10.2021 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено ГКУ «Ярославское лесничество».

В судебном заседании помощник прокурора Чернов Е.А. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что признание сделки недействительной необходимо для решения вопроса о возбуждении в отношении Петрова В.А. уголовного дела и о взыскании ущерба с виновных лиц в связи с незаконным приобретением лесных насаждений.

Ответчики: представитель департамента лесного хозяйства Ярославской области по доверенности Тиханова Д.А. по заявленным требованиям возражала, указала, что для заключения договора купли-продажи лесных насаждений через представителя выдачи нотариально удостоверенной доверенности не требуется, сами лесные насаждения регистрации в государственных реестрах не подлежат, в связи с чем департамент в соответствии с действующим административным регламентом не мог отказать в заключении договора купли-продажи по данному основанию. В отношении выдачи фиктивной доверенности пояснила, что данными сведениями на момент заключения договора департамент не располагал, оснований сомневаться в подлинности доверенности не было. Административным регламентом не предусмотрено проведение проверки подлинности представляемых для заключения договора купли-продажи документов, а также подписей лиц, содержащихся в доверенностях.

Шелухин Н.Г., Петров В.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежаще.

Третье лицо: директор ГКУ ЯО «Ярославское лесничество» в судебное заседание не явилось. О времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании заявления Шелухина Н.Г. от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.20/ между департаментом лесного хозяйства Ярославской области (далее – департамент) и Шелухиным Н.Г., заключен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № лесных насаждений для собственных нужд, расположенных на землях, находящихся в федеральной собственности, для целей отопления жилых домов и иных нужд. Предметом указанного договора являлись лесные насаждения для заготовки древесины на лесном участке в границах: <адрес> /л.д.10-19/. При заключении указанного договора от имени Шелухина Н.Г. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ действовал Петров В.А. /л.д. 21/, которым подписан договор купли-продажи, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, а также произведена оплата приобретаемых лесных насаждений в сумме 1223 рубля /л.д.24/.

В соответствии с п. 1 ст. 185.1 ГК РФ доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 25) разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 201-ФЗ) леса и многолетние насаждения исключены из перечня объектов недвижимости, поэтому после вступления в действие этого Закона данные объекты не подлежали государственной регистрации в качестве объектов недвижимости;

Статьями 16 и 22 Закона N 201-ФЗ, принятого 04.12.2006, в пункт 1 статьи 130 ГК РФ и абзац третий статьи 1 Закона N 122-ФЗ также внесены изменения об исключении лесов и многолетних насаждений из перечня недвижимого имущества, права на которые подлежат государственной регистрации.

В силу части 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Таким образом, заготовка древесины гражданами для собственных нужд осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления в собственность земельного участка, на котором произрастают данные растения.

Следовательно, право собственности Шелухина Н.Г. на приобретенные по договору купли-продажи многолетние лесные насаждения не может быть зарегистрировано как на объект недвижимости в соответствующих реестрах, в связи с чем нотариальное оформление доверенности на совершение данных сделок не требуется.

Из материалов дела усматривается, что заключение договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № осуществлялось по заявлению Шелухина Н.Г. для отопления дома 20 куб.м. и иные цели 10 куб.м. /л.д.20/ ее представителем по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Петровым В.А. Из объяснения Шелухина Н.Г., полученных помощником Ярославского межрайонного природоохранного прокурора Черновым Е.А. ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он никому совершать сделки от его имени не поручал, доверенностей Петрову В.А. не выдавал, с данным лицом не знаком /л.д.27/. По результатам почерковедческого исследования, проведенного 12.10.2021 УМВД России по Ярославской области установлено, что рукописные записи и подписи от имени Шелухина Н.Г. выполнены не Шелухиным Н.Г., а другим лицом.

Как следует из акта приема-передачи, делянка для вырубки лесных насаждений предоставлена Петрову В.А., им же произведена оплата по договору купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку.

В соответствии с частью 4.1 Лесного кодекса Российской Федерации древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В п. 5 той же статьи установлено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

По смыслу указанной нормы действия участников гражданского оборота предполагаются разумными и добросовестными, пока не доказано обратное.

В рассматриваемом случае суд приходит к выводу, что приобретение древесины осуществлялось непосредственно Петровым В.А., у которого необходимость в заготовке древесины для собственных нужд отсутствовала, что прямо нарушает вышеуказанное положение Лесного кодекса Российской Федерации.

В силу п.2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В п. 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Таким образом, заключенный Петровым В.А. и департаментом лесного хозяйства Ярославской области договор от 27.10.2020 № 126 является недействительным (ничтожным) в соответствии со ст. 166 ГК РФ и ст. 168 ГК РФ, как сделка, совершенная с нарушением закона.

При таких обстоятельствах исковые требования Ярославского межрайонного природоохранного прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Ярославского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к департаменту лесного хозяйства Ярославской области, Шелухину Николаю Григорьевичу, Петрову Владимиру Анатольевичу удовлетворить.

Признать договор купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между департаментом лесного хозяйства Ярославской области и Шелухиным Николаем Григорьевичем в лице представителя Петрова Владимира Анатольевича, недействительным (ничтожным).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья         Т.В. Пивоварова