Решение
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ. Промышленный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Умновой Е. В.,
при секретаре ФИО9,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о. Самары к ФИО15 ФИО1, ФИО15 ФИО2, ФИО3, ФИО8 ФИО4 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
Установил:
Истец Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд к ответчикам ФИО7, ФИО5, ФИО3, ФИО8 с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал следующее.
Общежитие по адресу <адрес>, пр. Ю. Пионеров, <адрес>, передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО г.о. Самара в соответствии с распоряжением Главы Администрации г.о. Самара от 28.08.2006г. №-р, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества от 05.07.1995г. за номером 007098 на основании решения Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> № от 05.07.1995г.
В указанном общежитии зарегистрирована семья ответчиков, однако, документов, на основании которых ответчики зарегистрированы в общежитии в МП ЭСО не передавалось. Истец указал, что семья ответчиков в общежитие никогда не вселялась, лицевой счет на их имя не открывался, начисления за жилищно-коммунальные услуги не производились.
На основании изложенного, истец Департамент управления имуществом г.о. Самара просил признать ответчиков ФИО7, ФИО5, ФИО3, ФИО8 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общежитие, снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара, третьего лица МП ЭСО г.о. Самара по доверенностям ФИО10 исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные описательной части решения, просила иск удовлетворить.
Ответчики ФИО7, ФИО5, ФИО3, ФИО8 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, по месту регистрации, конверты возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».
В силу п. 67 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015г. № бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
Согласно п. 68 названного Постановления ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции ОП № У МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще, сведения о причинах неявки суду не сообщил.
Свидетель ФИО11, допрошенная в судебном заседании пояснила, что с августа 2016г. работает в должности заведующей общежитием, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем, ей известно, что семья ФИО15 никогда не вселялась в указанное общежитие, комната им не предоставлялась, лицевой счет не открывался, соответственно начисление платы за ЖКУ не производилось.
Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснила, что с 1999г. проживает в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, пр. Ю. Пионеров, <адрес>, в связи с чем, знает фактически каждую семью, проживающую в указанном общежитии, однако, семья с фамилией ФИО15 никогда не проживала в указанном общежитии и ей не знакомы люди с данной фамилией.
Заслушав объяснения представителя истца, третьего лица, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен либо ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.
Согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Департамент управления имуществом городского округа Самара, на основании Устава городского округа Самара исполняет функцию собственника по распоряжению муниципальным имуществом городского округа Самара.
Согласно ст. 2 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. МП ЭСО не наделено правом собственности на закрепленное за ним имущество.
Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ, согласно которой от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии со ст. 294, ст. 296 ГК РФ имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют щипальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого купального образования.
В силу п. 9 ч.1 ст.14 ЖК РФ на собственника возложен контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.
В силу ч. 7 ст. 31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения. Гражданин, при исполнении своей обязанности зарегистрироваться по месту жительства, должен добросовестно исполнять эту обязанность, обращаясь с заявлением о регистрации его в том жилом помещении, которое действительно избрано им в качестве места жительства, и приобретает право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности другому лицу, если вселился в него в установленном законом порядке.
Согласно ч. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан.
Судом установлено, что общежитие по адресу <адрес>, передано на эксплуатацию и содержание МП ЭСО г.о. Самара в соответствии с распоряжением Главы г.о. Самара от 28.08.2006г. №-р, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества 05.07.1995г. за номером 007098.
Согласно выписки из реестра Департамента управления имуществом г.о. Самары от 12.02.2018г. № объект недвижимости – общежитие по адресу <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества за номером 007098 на основании Решения Комитета по управления государственным имуществом <адрес> № от 05.07.1995г.
В соответствии со справкой № от 17.10.2018г. МП ЭСО <адрес> в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 (супруга), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 (сын), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО8 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> этом указана информация о том, что лицевой счет не открывался, зарегистрированные лица не проживают.
Согласно акту от 09.01.2019г., составленному заведующей общежитием № МП ЭСО г.о. Самара по адресу: <адрес>, ФИО11, с участием жильцов ком. 98 ФИО12 и ком. 5 ФИО13, гр. ФИО7, ФИО5, ФИО3 и ФИО8 никогда не вселялись в указанное общежитие, ранее не проживали и не проживают на настоящий момент.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, ответчики не представили суду доказательств, в опровержение доводов истца.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства судом установлено, что ни один из зарегистрированных в общежитии ответчиков - ФИО7, ФИО5, ФИО3 и ФИО8 ни ранее, ни в настоящее время законных прав пользования спорным жилым помещением, расположенным в указанном общежитии, не имеют, поскольку никогда в общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, для проживания не вселялись, фактически никогда не проживали, какое-либо жилое помещение в общежитии им не предоставлялось, лицевой счет для оплаты жилищно-коммунальных услуг не открывался, следовательно, их регистрация в спорном общежитии носит фиктивный характер.
Данные обстоятельства подтверждаются, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО11 и ФИО12, не доверять показаниям которых у суда оснований не имеется.
В силу п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
При таких обстоятельствах следует, суд приходит к выводу, что исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета ответчиков ФИО7, ФИО5, ФИО3, ФИО8 обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить.
Признать ФИО15 ФИО1, ФИО15 ФИО2, ФИО3, ФИО8 ФИО4 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общежитие.
Решение суда является основанием для снятия ФИО15 ФИО1, ФИО15 ФИО2, ФИО3, ФИО8 ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, общежитие.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: подпись Е.В. Умнова
Копия верна: Судья: Секретарь: