Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-543/2014 от 30.10.2014

7-1297-2014-12-543-2014

РЕШЕНИЕ

Судья Пермского краевого суда Бузмаков С.С., рассмотрев 6 ноября 2014 года в г. Перми протест прокурора Свердловского района г. Перми на постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 15 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кутуева Д.Э.,

установил:

27 августа 2014 года временно исполняющим обязанности начальника филиала по Свердловскому району г. Перми федерального казённого учреждения Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю в отношении Кутуева Д.Э. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 18 августа 2014 года, 19 августа 2014 года, 20 августа 2014 года, 21 августа 2014 года, 22 августа 2014 года, 23 августа 2014 года, 24 августа 2014 года, 26 августа 2014 года Кутуев Д.Э. превысил предельное расстояние между электронным браслетом и мобильным контрольным устройством, нарушив требования эксплуатации контрольного устройства, следовательно, не выполнил законные требования сотрудника, осуществляющего контроль за ним.

27 августа 2014 года дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение в Свердловский районный суд г. Перми.

В судебном заседании в районном суде Кутуев Д.Э. вину во вменённом административном правонарушении признал полностью, просил не назначать административное наказание в виде административного ареста.

Постановлением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 15 сентября 2014 года Кутуев Д.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.

В протесте, поданном в Пермский краевой суд, прокурором Свердловского района г. Перми ставится вопрос об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу со ссылкой на отсутствие в действиях Кутуева Д.Э. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации. В судебное заседание в краевой суд Кутуев Д.Э. и прокурор Свердловского района г. Перми, будучи надлежащим образом извещёнными о дате и месте рассмотрения дела, не явилась.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы протеста, судья краевого суда находит постановление судьи районного суда подлежащим отмене с прекращением в отношении Кутуева Д.Э. производства по делу ввиду отсутствия в его действиях состава вменённого административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором мирового судьи судебного участка № 36 Свердловского района г. Перми от 6 марта 2014 года Кутуев Д.Э. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 112 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на восемь месяцев.

Для обеспечения надзора и контроля за выполнением Кутуевым Д.Э. предписанных судом ограничений установлены мобильное контрольное устройство и электронный браслет. Условия и порядок отбывания наказания в виде ограничения свободы осуждённому разъяснены, установленные судом ограничения Кутуев Д.Э. обязался соблюдать, о последствиях нарушений порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы был предупреждён.

В соответствии с частью 7 статьи 16 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК Российской Федерации) наказание в виде ограничения свободы исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного.

Согласно Перечню аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля, используемых уголовно-исполнительными инспекциями для обеспечения надзора за осуждёнными к наказанию в виде ограничения свободы, утверждённому постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2010 года № 198, к средствам персонального надзора и контроля отнесены:

браслет электронный - электронное устройство, надеваемое на осуждённого к наказанию в виде ограничения свободы с целью его дистанционной идентификации и отслеживания его местонахождения, предназначенное для длительного ношения на теле (более 3 месяцев) и имеющее встроенную систему контроля несанкционированного снятия и вскрытия корпуса;

мобильное контрольное устройство - электронное устройство, предназначенное для ношения совместно с электронным браслетом при нахождении осуждённого к наказанию в виде ограничения свободы вне мест, оборудованных стационарным контрольным устройством, для отслеживания его местоположения по сигналам глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС/GPS.

Организация исполнения уголовно-исполнительными инспекциями наказания в виде ограничения свободы предусмотрена Инструкцией, утверждённой приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 11.10.2010 года № 258 (далее также - Инструкция).

Согласно положениям Инструкции несоблюдение осуждённым порядка эксплуатации электронных средств контроля и надзора или нарушение им установленных приговором суда ограничений влечёт проведение проверки о допущенном осуждённым нарушении, по результатам которой принимается решение о привлечении осуждённого к ответственности в установленном порядке.

Признавая Кутуева Д.Э. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, судья районного суда пришёл к выводу о том, что осуждённый воспрепятствовал исполнению сотрудником уголовно-исполнительной системы служебных обязанностей, поскольку в период времени с 18 по 26 августа 2014 года Кутуев Д.Э. допускал превышение предельного расстояния между электронным браслетом и мобильным контрольным устройством.

Вместе с тем, судья не учёл, что Кутуев Д.Э. своими действиями нарушил порядок и условия отбывания наказания в виде ограничения свободы, что регламентировано положениями УИК Российской Федерации. Так, в соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 58 названного Кодекса несоблюдение без уважительных причин осуждённым установленных судом ограничений является нарушением порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы.

Согласно пункту 40 Инструкции за нарушение порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция применяет к осуждённому взыскание в виде предупреждения.

Принимая во внимание, что ответственность за совершённое Кутуевым Д.Э. противоправное деяние прямо предусмотрена УИК Российской Федерации, так как это связано с нарушением осуждённым порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы, в действиях лица, привлечённого к административной ответственности, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, что влечёт отмену принятого судьёй районного суда постановления и прекращение производства по делу в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

решил:

постановление судьи Свердловского районного суда г. Перми от 15 сентября 2014 года отменить.

Прекратить в отношении Кутуева Д.Э. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствие состава административного правонарушения (пункт 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Судья- Бузмаков С.С.