Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-328/2018 ~ М-361/2018 от 30.07.2018

Дело №2-328/2018г.

    Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 августа 2018 года                                                                                с.Ивановка

Ивановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи       Конфедератовой В.Г.,

при секретаре                                  Мартель О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуТрифонова Петра Михайловича к администрации Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области, Трифонову Андрею Петровичу о признании договора приватизации недействительным и признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности,

у с т а н о в и л:

Трифонов Петр Михайлович обратилсяв Ивановский районный суд с указанным исковым заявлением, в обоснование иска указав, чтов 1965году совхоз "Первомайский" построил для своих работников в <адрес> <адрес> двухквартирный жилой дом, одна из квартир в котором была предоставлен супругам Трифонову Петру Михайловичу и ФИО3. До 2001 года в <адрес> не существовало названий улиц и номеров домов. В 2001году в связи с мероприятиями по Всероссийской переписи населения в селе <данные изъяты> улицам были присвоены названия, а домам и квартирам - порядковые номера. В результате их квартира стала значиться по адресу: <адрес>. До 1992году квартира находилась в полном хозяйственном ведении совхоза "Первомайский". В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991г. №323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г. №86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. №708 "О порядке реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" и другихмногочисленных нормативных актов, совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Во исполнение указанных постановлений Правительства РФ и Указов Президента РФ, на основании постановления Главы Администрации Ивановского района от 17.01.1992г. №20, было зарегистрировано ТОО "Первомайское". На основании постановления Администрации Ивановского района от 12.03.2002г. №201, ТОО "Первомайское" было ликвидировано в связи с банкротством. При ликвидации совхоза "Первомайский" жилищный фонд в муниципальную собственность или в ведение ТОО "Первомайское" не передавался. Жилые квартиры, построенные в советские времена хозспособом за счёт средств совхоза, не могли перейти в собственность коммерческой организации ТОО "Первомайское", созданной в 1992 году. Поэтому квартира с 1992 года стала бесхозяйным имуществом.

ДД.ММ.ГГГГ между Агентством по приватизации жилья в Ивановском районе в лице директора этого Агентства ФИО9, с одной стороны, и супругами ФИО3 и Трифоновым Петром Михайловичем, с другой стороны, был заключён типовой договор на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан. Согласно этому договору в совместную собственность супругов Трифоновых безвозмездно была передана квартира, состоящая из трёх комнат, общей площадью 47 кв.м, расположенная в <адрес> <адрес> <адрес>. На день приватизации в квартире проживали и были зарегистрированы только супруги Трифоновы. Договор приватизации от ДД.ММ.ГГГГ не был зарегистрирован в ЕГРП - переход права собственности за супругами Трифоновыми по этому договору не произошёл.

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ (в редакции, действовавшей на дату заключения договора приватизации) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ч.1 ст.164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьёй 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО3, постоянно на день смерти зарегистрированная и проживавшая в указанной квартире вместе с супругом Трифоновым П.М.. Открылось наследство, заключающееся в земельной доле из земель сельскохозяйственного назначения. Наследниками первой очереди являлись: супруг Трифонов Пётр Михайлович, сын Трифонов Андрей Петрович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Наследники супруг Трифонов П.М. и дочь ФИО5 отказались от своей доли в наследстве, написав у нотариуса заявление об отказе. Наследство принял сын наследодательницы Трифонов Андрей Петрович. Нотариусом было заведено наследственное дело № года. На имя Трифонова А.П. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю.

Истец считает, что договор приватизации от 28.12.2000г. должен быть признан недействительным. Соответственно доля в праве собственности на эту квартиру не может быть включена в наследственную массу. Несмотря на то, что по договоруприватизации от 28.12.2000г. не произошёл переход права собственности на квартирук супругам Трифоновым из-за того, что договор не был зарегистрирован в ЕГРП,однако наличие в архивном фонде Администрации Ивановского района экземпляраэтого договора будет служить препятствием для решения вопроса о правесобственности, потому что при разрешении исков о праве собственности, например, по приобретательной давности, суд среди прочих документов запрашивает, в том числе информацию архивного отдела о наличии договоров приватизации. При приватизации жилья гражданином в администрацию сельсовета необходимо предоставлять вместе с другими документами и справку архива о том, что ранее не участвовал в приватизации.

Согласно Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 ""О приватизации жилищного фонда в РФ" (в редакции, действовавшей с 03.05.1999г. по 20.05.2001г.) приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по местубронирования жилых помещений (ст.1).Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации (ст.2).

Из приведённых норм следует, что приватизации подлежат жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде. По состоянию на 28.12.2000года (на день заключения приватизации) квартира не являлась муниципальным имуществом, не входила в Реестр муниципальной собственности, являлась бесхозяйным имуществом. Следовательно, в отношении этой квартиры не мог быть заключён договор приватизации.

В соответствии со ст.168 ГК РФ (в редакции, действовавшей с 20.12.1999г. по 22.04.2001г.) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу ч.1 ст.167 ГК РФ (в редакции, действовавшей с 20.12.1999г. по 22.04.2001г.) недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Сторона договора приватизации - Агентство по приватизации жилья в Ивановском районе было ликвидировано на основании постановления Администрации Ивановского района от 04.07.2007г. №56. В ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации Агентства от 15.04.2008г.. При ликвидации все документы Агентства были переданы на хранение в архивный отдел Администрации Ивановского района.

Истец полагает, что в силу приобретательной давности он приобрёл право собственности на указанную квартиру. С 1992года(с момента ликвидации совхоза "Первомайский") и до настоящего времени он проживает в квартире, поддерживает её нормальное техническое состояние. Факт его проживания подтверждается штампом в паспорте, записями в похозяйственных книгах. Все окружающие считаются с ним как с собственником квартиры.

В соответствии с ч.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" Амурский филиал Ивановский производственный участок 30.11.2016г. были уточнены технические характеристики квартиры: общая площадь квартиры составляет 47,0 кв.м, в том числе жилая площадь 34,5 кв.м, квартире присвоен инвентарный №, инвентаризационная стоимость квартиры составляет 3722457 рубля. Квартира расположена на земельном участке общей площадью 3546+/-21кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: приусадебный участок. Право собственности на земельный участок истцу будет предоставлено только после оформления права собственности на квартиру. Поскольку в действиях ответчиков отсутствует вина, просит не взыскивать с них понесенные судебные расходы. На основании изложенного, ссылаясь на положения статей 12, 167, 168, 218, 234 ГК РФ, просит: признать недействительным договор на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между Агентством по приватизации жилья в лице директора Агентства ФИО9, с одной стороны, и ФИО3 и Трифоновым Петром Михайловичем, с другой стороны; признать за Трифоновым Петром Михайловичем, <данные изъяты> рождения, уроженцем <адрес> <адрес> <адрес>, в силу приобретательной давности право собственности на квартиру общей площадью 47,0 кв.м, инвентарный №, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

Дело рассмотрено судом в силу ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ в отсутствии надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания: истца Трифонова Петра Михайловича, просившего в исковом заявлении о рассмотрении дела в свое отсутствие; ответчикаадминистрации Правовосточногосельсовета Ивановского района,главакоторой Гриднев А.А. просил о рассмотрении дела без его участия(заявление от 14.08.2018г.),ответчика Трифонова Андрея Петровича, просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие (заявление от 14.08.2018г.);третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – нотариуса Ивановского нотариального округа, просившего о рассмотрении дела без своего участия (заявление от 09.08.2018г.), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, о причинах неявки суду не сообщившего, о рассмотрении дела без участия представителя не просившего.

Согласно письменногозаявления с исх.№ от 14.08.2018г., поступившего от ответчика администрации Правовосточногосельсовета Ивановского района Амурской области за подписью главы администрации Гриднева А.А., действующего в силу должностных полномочий, исковые требования Трифонова Петра Михайловича о признании договора приватизации недействительным и о признании права собственности в силу приобретательнойна квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, признаются администрацией в полном объеме. При этомуказывается, что последствия признания иска, предусмотренные ст.39, ст.173 ГПК РФ, разъяснены и понятны.

Согласно письменногозаявления, предоставленного в адрес суда ответчиком Трифоновым Андреем Петровичем, им в полном объеме признаются исковые требования Трифонова Петра Михайловича о признании недействительным договора на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Агентством по приватизации жилья в лице директора Агентства ФИО9, с одной стороны, и ФИО3 и Трифоновым Петром Михайловичем, с другой стороны; о признании за истцом в силу приобретательной давности права собственности на квартиру общей площадью 47 кв.м, инвентарный №, расположенную по адресу: <адрес> Ивановского <адрес>.Последствия признания иска,предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, емуразъяснены и понятны.

Изучив доводы искового заявления,приняв во внимание признание иска ответчикамиадминистрацией Правовосточногосельсовета Ивановского района Амурской области иТрифоновым Андреем Петровичем, суд приходит к следующим выводам.

Трифонов Пётр Михайловичобратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать договор на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, а также признать за ним в силу приобретательной давности право собственности на <адрес> Ивановского <адрес>, поскольку в установленном законом порядке право собственности на указанную квартиру на основании договора на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность гражданина от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано быть не может, так как на момент заключения указанного договора спорная квартира не являлась муниципальной собственностью, в договоре отсутствует указание на точный адрес, по которому расположена квартира (отсутствует указание на наименование улицы, номер дома и квартиры). Вместе с тем, истец на протяжении более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет квартирой № <адрес> в <адрес> Ивановского <адрес> как своим собственным недвижимым имуществом.

Как следует из материалов дела, ответчиком администрациейПравовосточногосельсовета Ивановского района Амурской области в лице главы администрацииГриднева А.А., действующего в силу должностных полномочий,а также ответчиком Трифоновым Андреем Петровичем, исковые требования Трифонова Петра Михайловича признаны в полном объёме.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу частей 1 - 3 статьи 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и его принятие судом.

Рассмотрев признание иска ответчиками, с учетом характера заявленных Трифоновым П.М. исковых требований, суд принимает признаниеиска ответчиками администрацией Правовосточногосельсовета Ивановского района Амурской области и Трифоновым Андреем Петровичем, поскольку данныепризнанияне противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц, и считает возможным вынести решение об удовлетворении в полном объеме исковых требований Трифонова П.М. без исследования доказательств по делу.

Суд не взыскивает с ответчиков в пользу истца понесённые им судебные расходы, в связи с его отказом от данного взыскания, а также, поскольку в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, администрация Правовосточногосельсовета Ивановского района Амурской области, как ответчик по делу, от уплаты государственной пошлины освобождена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Принять признание ответчиками администрацией Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области и Трифоновым Андреем Петровичем иска Трифонова Петра Михайловича о признании договора приватизации недействительным и признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности.

Исковые требования Трифонова Петра Михайловича к администрации Правовосточного сельсовета Ивановского района Амурской области, Трифонову Андрею Петровичу о признании договора приватизации недействительным и признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности, - удовлетворить в полном объеме.

Признать недействительным договор на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Агентством по приватизации жилья в лице директора Агентства ФИО9, с одной стороны, и ФИО3 и Трифоновым Петром Михайловичем, с другой стороны.

Признать за Трифоновым Петром Михайловичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> <адрес> <адрес>, в силу приобретательной давности право собственности на квартиру общей площадью 47,0 кв.м, инвентарный №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья

Ивановского районного суда          Конфедератова В.Г.