Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-209/2012 от 27.11.2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Орел 30 ноября 2012 года

Судья Советского районного суда г. Орла Гапонова Е.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.12 КоАП РФ, в отношении Т.А.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в суд Советского района г.Орла поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.12 КоАП РФ, в отношении Т.А..

Изучив данный материал, судья приходит к выводу о передаче материалов дела для рассмотрения по подведомственности мировому судье по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В силу положений части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.12 ч.2 указанного Кодекса.

Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

С учетом изложенного, вопрос о фактическом проведении расследования по делу решается судьями при поступлении материалов для рассмотрения.

Наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1) само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность рассмотрения дел.

Определение судьи, к компетенции которого относится рассмотрение конкретного дела об административном правонарушении (мировой либо районный судья), закон связывает исключительно с фактом осуществления действий в форме расследования, а не с фактом принятия решения о проведении такового (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Из материалов дела об административном правонарушении не следует, что должностными лицами по делу проведено административное расследование. В рамках возбужденного в отношении Т.А. дела об административном правонарушении процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не осуществлялись. Ксерокопирование материалов проверки, протоколов судебного заседания, опрос участников производства по делу об административном правонарушении относительно состояния здоровья Т.А. сами по себе не свидетельствуют о фактическом проведении административного расследования.

Таким образом, судья полагает необходимым передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.12 КоАП РФ, в отношении Т.А. для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Советского района г.Орла.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №*** ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.5.12 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░