Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-483/2017 (2-7687/2016;) ~ М-6692/2016 от 25.11.2016

Р Е Ш Е Н И Е

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2017 года         город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи        Рандиной О.В.,

при секретаре                Подколодной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-483/17 года по иску Серой Р.Г. к Гаражно-строительному кооперативу № 289, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Серая Р.Г. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гараж мотивируя тем, то ДД.ММ.ГГГГ между ней и ГСК № был заключен договор о строительстве крытого гаража-стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № по <адрес>А в <адрес>. В соответствии с п.1 Договора «Правление принимает на себя обязательство по возведению крытого гаража стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № по <адрес>А в <адрес>. Согласно п.2 Договора «Финансирование строительства осуществляется пайщиком путём единовременного внесения паевого взноса не позднее ДД.ММ.ГГГГ.». На сегодняшний день обязательство по оплате паевых взносов истцом выполнено в полном объеме. На основании п. 8 Договора «Правление по завершении строительства вручает пайщику, Серой Р.Г., акт о передаче в собственность гаражного бокса и подземной кладовой для хранения сельскохозяйственной продукции». На основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГСК №, ей принадлежит на праве собственности гараж (бокс) 87 и кладовая №, находящиеся по адресу: <адрес>А, ГСК №. Передача гаража (бокса) и кладовой должна оформляться двухсторонним актом приема-передачи, однако ответчик до настоящего времени не подписал акт приема-передачи гаражного бокса и кладовой, указанных в справке от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому заключению на нежилые помещения гараж № и кладовой № соответствуют противопожарным и санитарным нормам и правилам. Строительство нежилого помещения гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создаёт угрозу для жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация гаража № и кладовой № по адресу: <адрес>А. по своему назначению возможна. Просит суд признать за ней право собственности на гараж (бокс) и кладовую в имуществе ответчика в виде гаража №, площадью 19,6 кв.м., находящегося на 3-м этаже на отметке +6,760 и кладовой №, площадью 1,4 кв.м., находящейся в подвале на отметке - 2,750, расположенными по адресу: <адрес>А, ГСК №, в объекте незавершенного строительства.

В ходе судебного разбирательства представитель истца по доверенности Акбаева Г.О. исковые требования уточнила, просила признать за Серой Р.Г. право собственности на гараж №, с кадастровым номером 63:01:0218002:3457, площадью 19,6 кв.м., расположенный на 3-этаже на отметке +6,760, +8.100 и кладовой №, с кадастровым номером 63:01:0218002:3458, площадью 1,4 кв.м., находящейся в подвале на отметке - 2,750, расположенными по адресу: <адрес>А, ГСК №, в объекте незавершенного строительства.

Истец Серая Р.Г. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

В судебном заседании представители истца по доверенности Акбаева Г.О. и на основании ордера Дубовиченко Н.А. поддержали уточненные исковые требования по основаниям указанным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ГСК № председатель Скирда В.Я. в судебном заседании признал уточненные исковые требования.

Представитель Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Представлен письменный отзыв, просят в иске отказать (л.д.82-85 т.1).

Представитель Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ранее в судебном заседании оставил разрешение дела на усмотрении суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина неявки в суд неизвестна.

Представитель третьего лица Департамент Градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представлен отзыв, просил в иске отказать (л.д.86-88 т.1).

Представитель третьего лица ЗАО «МСРК Волга» в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Представлен отзыв, согласно которому не возражал против удовлетворения требований истца. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.74-75 т.1).

Представитель третьего лица Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Представлен отзыв, согласно которому оставляют решение вопроса на усмотрение суда, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя (л.д. 91-94).

Суд, выслушав истца, представителей истца, председателя ГСК 289, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

В соответствии с абз. 2 ч 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что актом выбора земельного участка комиссией Главного управления архитектуры и градостроительства Куйбышевского горисполкома для проектирования и строительства объекта в городе от 06.12.1990г. на основании заявки застройщика Волжский филиал НПО «Энергия» от 4.10.1990г. № проработаны и предлагается размещение индивидуальных гаражей в <адрес> (л.д.48 т.1).

Постановлением Администрации <адрес> № от 14.12.1992г. Волжскому филиалу научно-производственного объединения «Энергия» разрешено проектирование четырехэтажного многоместного кооперативного гаража-стоянки в <адрес> на земельном участке площадью около 0,15 га, расположенным по <адрес> в соответствии с прилагаемой схемой (л.д.126-131 т.1).

17.02.1993г. издано постановление <адрес> № «О создании гаражно-строительного кооператива №». п.2 постановления «список членов ГСК утвердить согласно приложению №» (л.д.50 т.1).

Постановлением от 24.10.1994г. № Администрации <адрес> на основании постановления администрации <адрес> от 28.02.94г. № «О реализации Указа Президента РФ» «О регулировании земельных отношений и аграрной реформе в России» и согласованной главным архитектором города проектной документацией ГСК № предоставлен в аренду на период строительства земельный участок площадью 0,1489 га. Из которых 0,0875 га с правом выкупа в собственность после завершения строительства (уточнить геосъемкой) и разрешить строительство четырехэтажной кооперативной гаража-стоянки на 128 автомашин (л.д.51 т.1).

15.12.1994г. по поручению Администрации <адрес> по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> в лице председателя комитета Агрова П.С. и ГСК № в лице председателя ГСК Симонова А.П. заключен договор № на право аренды земельного участка с правом выкупа в собственность (л.д.52 т.1).

Согласно акту № от 28.09.1995г. ГСК-289 на основании Постановления Администрации <адрес> от 24.10.1994г. за № отведен земельный участок площадью 0,1489 га для строительства четырехэтажного гаража-стоянки в <адрес> (л.д. 53 т.1).

Земельный участок площадью 1489+/-14 кв.м. поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый паспорт и кадастровый №. Разрешенное использование- занимаемый гаражно-строительным кооперативом № (л.д.54-61 т.1).

Согласно справке, выданной ГСК № и списков членов ГСК № Серая Р.Г. является членом гаражно-строительного кооператива № и ей принадлежит на праве собственности гараж №, этаж 3 на отметке + 6,760 и кладовая № на отметке подвал - 2,750 находящиеся по адресу: <адрес> «А», ГСК №, гараж №, площадь 19,6 кв.м., кладовая №, площадь 1,4 кв.м. (л.д.6 т.1, 51-54 т.2).

Из сообщения Департамента Градостроительства г.о. Самара от 16.01.2017г. усматривается, что земельный участок, по адресу: <адрес>А, площадью 1489,00 кв.м., кадастровый №, расположен в территориальной зоне ПК-1 - зона предприятий и складов IV и V классов вредности (санитарно-защитные зоны - до 100м). Использование объектов недвижимости возможно в соответствии с градостроительными регламентами указанной зоны, установленными действующими Правилами застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д. 190-193 т.1)

Согласно Уставу Потребительского кооператива «Гаражно-строительный кооператив №», утвержденного решением общего собрания членов «ГСК №» от 23.05.2007г., целями деятельности кооператива является удовлетворение потребностей граждан и юридических лиц в эксплуатации, ремонте и хранении автотранспортных средств, обеспечения надлежащего содержания автотранспортных и механических средств передвижения (л.д.135-143 т.1).

Нежилое помещение - гаражный бокс № по адресу: <адрес>А поставлено на кадастровый учет, имеет кадастровый паспорт и №, его площадь составляет 19,6 кв.м.(л.д.20-21 т.2).

Нежилое помещение - кладовая № по адресу: <адрес>А поставлено на кадастровый учет, имеет кадастровый паспорт и №, ее площадь составляет 1,4 кв.м.(л.д.22-23 т.2).

ДД.ММ.ГГГГ ГСК № заключили с Серой Р.Г. договор о строительстве крытого гаража-стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в здании гаражно-строительного кооператива № по <адрес>А в <адрес>, в соответствии с п.1 Договора. «Правление принимает на себя обязательство по возведению крытого гаража стоянки с подземными кладовыми для хранения сельскохозяйственной продукции в соответствии с проектом, по <адрес>А в <адрес> со сметной стоимостью одного бокса и кладовой 19000 рублей до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 8 договора «Правление по завершении строительства вручает пайщику, Серой Р.Г., акт о передаче в собственность гаражного бокса и подземной кладовой для хранения сельскохозяйственной продукции» (л.д.5 т.1)

Однако, здание ГСК не введено в эксплуатацию, государственная регистрация на здание ГСК № не произведена на сегодняшний день, истец не может зарегистрировать свое право собственности на гараж.

Согласно плану-схеме земельного участка потребительского кооператива «ГСК 289» для строительства гаража-стоянки, а также заключению кадастрового инженера спорный гаражный бокс и нежилое помещение и земельный участок под ним находятся в границах отведенного земельного участка для строительства гаражей, конфигурация земельного участка в межевом плане и государственном кадастре недвижимости соответствует конфигурации земельного участка, отраженной в графическом материале, приложенном к Постановлению администрации <адрес> от 24.10.1994г. №. Земельный участок с кадастровым номером 63:01:0215002:705, занимаемый ГСК №, граничит с земельным участком с кадастровым номером 63:01:0215002:2, который предназначен для размещения электросетевых комплексов и объектов недвижимого имущества. Пересечение границ между данными земельными участками отсутствует.

Судом также установлено, что фактически ГСК возведено 6-ти этажное строение.

В заключении ЗАО фирма «ГОРЖИЛПРОЕКТ» на 2008г. по инженерно-техническому обследованию нежилого здания гаража-стоянки ГСК-289 по адресу: <адрес>А в <адрес> на возможность его дальнейшей эксплуатации, установлено, что обследуемое нежилое здание гаража имеет 2 степень огнестойкости, соответствует классу пожарной опасности КО. Класс конструктивной пожарной опасности СО. Все строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от норм в несущих и ограждающих элементах здания не обнаружено. Все примененные строительные конструкции соответствуют проектным решениям и действующим на них нагрузкам и работают в типовом режиме. Инженерные системы выполнены в полном объеме и смонтированы в соответствии с требованиями соответствующих норм. Строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с требованиями СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Дальнейшая эксплуатация нежилого здания гаража-стоянки по своему назначению возможна и безопасна. Строительство нежилого здания гаража-стоянки и его расположение на участке соответствует действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей»; СНиП 31-05-2003 «Общественные здания административного назначения»; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Планировка и застройка городов и поселений»; СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции» (л.д. 145-187 т.1).

Согласно техническому заключению ООО фирма «Консоль» по инженерно-техническому обследованию гаражного бокса №, по адресу: <адрес>А, в результате проведенного обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого помещения гаражного бокса № имеют работоспособное состояние. Планировка гаража и его размещение не противоречит действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки гаражей», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СП 42.13330.2011 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*, СП 20.13330.2011 Свод правил «Нагрузки и воздействия», актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*. Строительства нежилого помещения гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация нежилого помещения-гаража № по <адрес>А в <адрес> по своему назначению возможна (л.д. 23-31 т.1 ).

Согласно техническому заключению ООО фирма «Консоль» по инженерно-техническому обследованию нежилого помещения №, по адресу: <адрес>А, в результате проведенного обследования установлено, что основные несущие и ограждающие конструкции нежилого помещения № имеют работоспособное состояние. Планировка кладовой и ее размещение не противоречит действующим нормам: СНиП 21-02-99 «Стоянки и гаражи», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СнИП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Планировка и застройка населенных пунктов», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство нежилого помещения кладовой осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация кладовой № по <адрес>А в <адрес> своему назначению возможна (39-47 т.1).

Согласно экспертному заключению по результату санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 21.04.2011г. установлено, что закрытая многоэтажная гараж-стоянка легковых автомобилей по <адрес>А в <адрес> соответствует требованиям ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения» и действующим санитарно - эпидемиологическим и строительным нормам и правилам (л.д.14-22 т.1).

В соответствии с экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Экспертиза пожарной безопасности» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности гаражного бокса № по адресу: <адрес>А установлено соответствие объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений (л.д.10-18 т. 2).

В соответствии с экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Экспертиза пожарной безопасности» на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности нежилого помещения № по адресу: <адрес>А, установлено соответствие объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных и конструктивных решений (л.д.1-9 т.2).

Таким образом, судом установлено, что гараж №, общей площадью 19,6 кв.м, а также кладовая №, площадью 1,4 кв.м., по адресу: <адрес>А, расположены в границах земельного участка, предоставленного под строительство гаражей. Истец является членом ГСК-289, паевой взнос выплачен полностью. Гараж №, кладовая № не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным и градостроительными нормам, не противоречит требованиям действующего санитарного законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями.

То обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером 63:01602150026705, занимаемый ГСК № зарезервирован для государственных нужд, согласно Приказу Министерства транспорта и автомобильных дорог <адрес> «О резервировании земель для государственных нужд <адрес>» не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, так как данный приказ издан ДД.ММ.ГГГГ, а спорные строения были возведены задолго до издания приказа.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Серой Р.Г. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Серой Р.Г. к ГСК №, Администрации г.о. Самара о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Серой Р.Г. право собственности на гараж № с кадастровым номером 63:01:0218002:3457, площадью 19,6 кв.м., расположенный на 3 этаже на отметке +6.760, +8.100 <адрес>А по <адрес>, ГСК 289, в объекте незавершенного строительства.

Признать за Серой Р.Г. право собственности на кладовую №, с кадастровым номером 63:01:0218002:3458, площадью 1,4 кв.м., находящейся в подвале № на отметке -2.750 <адрес>А по <адрес>, ГСК №, в объекте незавершенного строительства.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27.01.2017 г.

Председательствующий:                                                              О.В. Рандина